Ishara Esajas
Week 1
Bestuurskunde
Een wetenschap die zich in het geheel van sociale wetenschappen bevindt. De specialisatie
van bestuurskunde richt zich op het openbaar bestuur.
Openbaar bestuur
Het geheel van organisaties en activiteiten die gericht zijn op de besturing van de
maatschappij.
-> Formeel object: De bestuurskunde bekijkt het openbaar bestuur vooral vanuit het
perspectief van de structuur, het functioneren, de dynamiek en de conflicten van, in en
rondom openbaar bestuur.
Organisatie Nederlandse overheid
Beleidsvorming en uitvoering is versnipperd in vele organisaties.
Organisatie
Formeel -> Arbeidsverdeling past in een organogram.
Informeel -> Organisatiecultuur (waarden en normen binnenin)
- Een verzameling mensen
- Willen gestelde doelen bereiken
- In een sociale structuur
- Op basis van coördinatie van activiteiten
Gelaagdheid Nederlandse overheid
1 Rijksoverheid, Staten-Generaal, Regering en departementen
2 Provincie, regelen en besturen van eigen huishouding (vb: Medebewindstaken van de
Rijksoverheid)
3 Gemeente, regelen van eigen huishouding (vb: Uitkering = autonome taak) of invoeren van
het Rijksbeleid (vb: wet inburgering = Medebewindstaak)
Basis staatsbestel NL
- Scheiding van machten (Montesquieu) – Wetgevende, uitvoerende, rechterlijke macht
- Gedecentraliseerde eenheidsstaat
- Geheel van bestuurders en bestuurlijke colleges in een staatsverband en het daarbij
behorende ambtelijke apparaat ( = de overheid)
Algemeen belang
Behartigen van het belang van de heersende opinie in de Nederlandse maatschappij -> Strijd
aanwezig tussen deelbelangen
Beleid is:
- Een plan
, - Alles wat de overheid doet