Apuntes Ciencia Política:
Clase 19-10:
Propósito del curso de ciencia política.
El curso tiene como propósito describir aquellos temas y enfoques teóricos y metodológicas que son la caja de
herramientas básica de la ciencia política como disciplina. Lo que interesa es compartir los recursos y
herramientas que entrega la ciencia política, de manera que construyamos nuestra propia posición, preferencias,
creencias, y logremos tener un análisis sobre los procesos políticos que deje atrás la opinión intuitiva sobre los
procesos.
El curso se organiza en tres partes:
1. Conceptos fundamentales: la dimensión del lenguaje de la ciencia política.
2. Análisis del comportamiento de los actores: nos centramos en los principales actores del funcionamiento
de la democracia y de los sistemas políticos en general.
3. Procesos políticos: la ciencia política en aquellas perspectivas que son de mirada de procesos,
deteniéndonos en los procesos contemporáneos de la política internacional.
Crisis como condición de la política:
La idea de crisis y la idea de conflicto no es anormal en política, pues son parte de las relaciones en la sociedad.
Muy pocas personas discuten que chile se encuentra hoy en día en una situación de crisis política, institucional,
democrática y de confianza, todo esto luego de que Chile era considerado un sistema político ejemplar.
Usualmente, los cambios en la historia y la política se producen con un grado de violencia y uso de la fuerza
que siempre acompaña a estos procesos. No significa que no sea posible generar cambios sin violencia, si no
que estos cambios son más fuertes y tienen un costo más alto para las sociedades, con el único camino
históricamente posible que lleva a generar estos cambios.
La situación es más compleja de lo que se cree, ya que antes América latina utilizaba como excusa para las
protestas existentes que el problema era el régimen presidencial. Sin embargo, esto cambia cuando se da cuenta
de que estos mismos problemas se producen en regímenes parlamentarios, con profundas crisis en la política.
No solo la democracia en chile se encuentra en una situación de crisis, sino también en la democracia y en la
política a nivel global. ¿Qué sucede con esta situación? Se piensa que esto puede ocurrir por la falta de
identidad existente en los países, el resentimiento, etc.
La construcción de la memoria y las identidades explota como un recurso de lucha, conflicto o revolución, no
cuando las personas subalternas están en la mejor condición, sino cuando comienzan a mejorar. Las crisis no
sobrevienen cuando las sociedades están en rendimiento decreciente, sino cuando comienzan a mejorar, pero se
produce un fenómeno subjetivo de frustración y resentimiento que hace estallar explosiones sociales,
fenómenos de cambio revolucionario con el resentimiento como un motor de procesos sociales y políticos que
hacen posible el cambio. El resentimiento es una subjetividad que cuestiona una determinada forma de orden
que se reconoce como afectado por esa estructura de dominación y que quiere cambiarlo.
,Las explosiones sociales son situaciones donde se puede cambiar la agenda de la clase política radicalmente,
pero que no agotan la resolución del problema. Se puede tener años de movilizaciones, pero si esto no se
transforma en una solución política, el problema puede quedar abierto. La multiplicación de partidos no es una
razón suficiente para celebrar. Cuando los partidos entran en crisis, la evidencia internacional muestra que viene
algo peor que la oligarquía, que es una autocracia, un gobierno unipersonal.
En las crisis políticas no se tiene todo el tiempo del mundo, siempre se tiene una ventana de oportunidades para
generar cambios y construir correlaciones. Y, a veces, la clase política no está a la altura respecto a los
proyectos históricos, o pueden equivocarse porque renuncian a la vinculación con la sociedad civil, por dejar
pasar una oportunidad histórica para realizar cambios y caer en un discurso donde el narcisismo de ciertos
actores los lleva a olvidarse que lo único que genera un proceso de cambio que se sostenga en el tiempo es una
mayoría social robusta, para poder asegurar que ese cambio se mantenga en el tiempo independiente de los
cambios de gobierno.
La idea de crisis, así como la idea de conflicto, no es una idea tan anormal en política. El problema en Chile es
que durante la década de los 90 se orientó la política a la construcción de un proceso de transición que fuera
irreversible, donde los militares no volvieran a gobernar. De esta manera, la clase política se convirtió en una
clase adicta al orden, y que rechaza fuertemente cualquier disrupción, crisis o conflicto.
Esta condición de una sociedad y una clase política que le incomoda la crisis o el conflicto pasa la cuenta hoy
en día, ya que la crisis, el conflicto y la disidencia son parte de las relaciones sociales en cualquier sociedad y en
cualquier tipo de democracia, pero se deja de considerar como una condición de la política sana.
Lo básico de la noción de crisis se da por dos significados:
1. Como ruptura del sistema: algunos autores ven la crisis como una ruptura del sistema social, económico,
político. Por lo tanto, nos remiten a una lógica de decadencia (sesgo negativo), viendo a la crisis como
un síntoma de la ruptura, el fin, y la descomposición de un sistema.
2. Como pérdida de un significado: la crisis no es un fenómeno terminal, ni una ruptura, ni un término,
sino una pérdida de orientación de criterios para los procesos de construcción de sentidos. Es una
pérdida o una erosión de los propósitos sociales compartidos, no hay objetivos comunes socialmente
compartidos, por lo que se comienza a expandir como percepción subjetiva la incertidumbre, la idea de
que no controlamos nuestra historia, que estamos sometidos a ciertas fuerzas externas a nosotros, y, por
lo tanto, el proceso de construcción de sentido es una situación problemática.
En ambos casos el principal efecto es el aumento de la “incertidumbre” (idea de no control de nuestra
historia).
Clase 20-10:
Crisis, poder y racionalidad instrumental 🡪 conceptos relevantes que ayudan a entender como las CCSS explica
los fenómenos, ya sean procesos político-sociales o comportamientos de actores (sean cuales sean).
Crisis 🡪 el efecto principal es el aumento de la incertidumbre, y existían dos nociones de crisis:
- Crisis como ruptura del sistema.
- Crisis como pérdida de coordenadas de sentido.
,Síntoma: aumento de la incertidumbre.
Crisis política, por ejemplo, la chilena que viene desde el 2019, ¿nos habla del fin de una época, o de una
reorientación y en qué medida?
No hay una respuesta total a tal pregunta, no existe el que una crisis deba entenderse exclusivamente como la
primera o segunda idea, sino lo que se tiene son conceptos que, definidos de distinta manera, permiten iluminar
distintas dimensiones de un fenómeno, entendiendo que la realidad es siempre muy compleja y tiene estas 2
dimensiones e incluso otra. Por lo tanto, la crisis puede ser ambas cosas.
Antonio Gramsci 🡪 existe crisis cuando lo que tiene que morir no muere y lo que tiene que nacer no nace aún.
- Este concepto clásico en el fondo resume estas dos ideas, pues la crisis es un momento en el cual algo se
está extinguiendo (ya sea por razones de eficacia o legitimidad), pero aun lo que va a reemplazar esa
antigua estructura no está consolidado, por lo tanto, puede haber regresiones, cambio de dirección del
proceso histórico. Pero no necesariamente una crisis inmediatamente genera una nueva estructura de
reemplazo.
Ortega y Gasset 🡪 existe crisis cuando se produce un declive en un sistema de creencias básicas aún no
reemplazadas (no es reemplazado por otro sistema de valores hegemónicos).
- Resume la misma idea de Gramsci.
- Crisis es aquel momento cuando una hegemonía pierde esa capacidad de ejercer el poder, pierde
legitimidad, pierde arraigo social sin que exista otra hegemonía que la reemplace en ese momento.
El momento de transición de un sistema de dominación a otro, la literatura lo llama: crisis.
Michael Douri 🡪 habla del carácter multisectorial de la crisis, el dice que cuando un sistema entra en una
dinámica de crisis tiene una capacidad de contaminar todos los subsistemas que están dentro de la estructura.
Ejemplo: movimiento estudiantil universitario chileno de los años 2010, 2011, 2012, tendió a generar crisis no
solo en el sector demandado, sino que, en otros subsistemas, y como se dice, pudo haber sido un gatillador de
una crisis que se expande y que no garantiza que venga un nuevo sistema que resuelva los problemas anteriores,
pero genera una estructura de oportunidades para generar transformaciones.
Lo que genera las crisis es incertidumbre (estado de indeterminación donde las instituciones no funcionan bien,
y donde distintos subsistemas entran en situación de crisis haciendo muy difícil proyectar el desarrollo del
proceso político en el mediano y largo plazo), y la incertidumbre amplia las oportunidades de generar
transformación.
Crisis y transformaciones de la política:
Crisis de la sociedad actual puede ser entendida como una crisis multidimensional o multisectorial, que puede
tener expresión en distintos sectores de políticas públicas. Por tanto, esta crisis de la sociedad actual tiene
diferentes caras, diferentes expresiones:
🡺 Crisis de la democracia: hoy en día se ve mucho como diferentes publicaciones de las ciencias políticas
dicen que la democracia se encuentra en una encrucijada, un momento crítico donde jau que tomar
buenas decisiones sino la misma suerte de la democracia está en juego. Algunos autores hablan de la
, muerte o el otoño de la democracia luego de la elección de ciertos presidentes de ultraderecha en el
mundo (Trump, Bolsonaro, etc.).
🡺 Crisis del Estado: al igual que con la democracia se habla de que el Estado se encuentra en crisis, ya sea
porque el Estado es amenazado por poderes sub-nacionales (caso de España y localidades autónomas) o
porque este a pedido poder por la injerencia y a veces la hegemonía de instituciones globales,
internacionales, económicas, por ejemplo, el papel de las instituciones que prestan dinero a otros países
(instituciones de crédito internacional)(ejemplo, créditos en Argentina, renegociaciones de su deuda,
etc.). También existe una crisis de legitimidad del Estado, con la idea de que lo público es ineficiente y
corrupto.
🡺 Crisis de la política como campo de acción social y espacio normativo: antes la política era por sobre
todas las cosas un espacio social que entregaba normas y una cierta ética social, y que permitía que se
resolvieran los problemas de identidad individual y colectiva. Esa función hegemónica de la política,
visto desde el punto de vista normativo, se ha perdido, pues mucha gente luego de la caída de los
socialismos reales en la década de los 80 – 90’s y con el predominio hegemónico del capitalismo y la
democracia liberal, han terminado produciendo un discurso que desvaloriza la política, esta pasa a ser
prescindible, donde hay gente que cree que puede vivir al margen de la política solo dándole importancia
a su situación individual. De ese hecho social, extremadamente extendido por las democracias
occidentales, el resultado inmediato es que la política entra en crisis, pues esta se desvaloriza como
campo de producción de normas, que es lo bueno, verdadera y justo ya no lo define la política de manera
hegemónica y existe una gran competencia de otros campos sociales por definir estas cosas, esto a costa
de la política.
Nolbert Lechner (autor alemán-chileno de fines de los 80 y principio de los 90) 🡪 él trabaja temas vinculados a
la subjetividad y a la democracia, su relación. El señala seis ámbitos de crisis y transformación:
1. Política contemporánea abandona todo principio externo de legitimación.
2. Sociedad como sistema autorregulado cuestiona la centralidad de la política.
3. Transformación de la percepción del tiempo histórico.
4. Desplazamiento los límites de la política.
5. Expansión de la lógica de los mercados a ámbitos no económicos.
6. Auge sin contrapeso de la cultura audiovisual.
Clase 26-10:
Crisis como condición de la política:
Seis ámbitos de crisis y transformación (Lechner):
1. Política contemporánea abandona todo principio externo de legitimación: el que la política tenga
criterios propios de legitimación es una característica de la modernidad política, la idea razón de Estado
(Maquiavelo) es la mayor evidencia de que la política moderna busca tener criterios propios de
legitimidad (definir lo bueno, lo verdadero, lo justo), lo que es bueno para la política no tiene por qué
Clase 19-10:
Propósito del curso de ciencia política.
El curso tiene como propósito describir aquellos temas y enfoques teóricos y metodológicas que son la caja de
herramientas básica de la ciencia política como disciplina. Lo que interesa es compartir los recursos y
herramientas que entrega la ciencia política, de manera que construyamos nuestra propia posición, preferencias,
creencias, y logremos tener un análisis sobre los procesos políticos que deje atrás la opinión intuitiva sobre los
procesos.
El curso se organiza en tres partes:
1. Conceptos fundamentales: la dimensión del lenguaje de la ciencia política.
2. Análisis del comportamiento de los actores: nos centramos en los principales actores del funcionamiento
de la democracia y de los sistemas políticos en general.
3. Procesos políticos: la ciencia política en aquellas perspectivas que son de mirada de procesos,
deteniéndonos en los procesos contemporáneos de la política internacional.
Crisis como condición de la política:
La idea de crisis y la idea de conflicto no es anormal en política, pues son parte de las relaciones en la sociedad.
Muy pocas personas discuten que chile se encuentra hoy en día en una situación de crisis política, institucional,
democrática y de confianza, todo esto luego de que Chile era considerado un sistema político ejemplar.
Usualmente, los cambios en la historia y la política se producen con un grado de violencia y uso de la fuerza
que siempre acompaña a estos procesos. No significa que no sea posible generar cambios sin violencia, si no
que estos cambios son más fuertes y tienen un costo más alto para las sociedades, con el único camino
históricamente posible que lleva a generar estos cambios.
La situación es más compleja de lo que se cree, ya que antes América latina utilizaba como excusa para las
protestas existentes que el problema era el régimen presidencial. Sin embargo, esto cambia cuando se da cuenta
de que estos mismos problemas se producen en regímenes parlamentarios, con profundas crisis en la política.
No solo la democracia en chile se encuentra en una situación de crisis, sino también en la democracia y en la
política a nivel global. ¿Qué sucede con esta situación? Se piensa que esto puede ocurrir por la falta de
identidad existente en los países, el resentimiento, etc.
La construcción de la memoria y las identidades explota como un recurso de lucha, conflicto o revolución, no
cuando las personas subalternas están en la mejor condición, sino cuando comienzan a mejorar. Las crisis no
sobrevienen cuando las sociedades están en rendimiento decreciente, sino cuando comienzan a mejorar, pero se
produce un fenómeno subjetivo de frustración y resentimiento que hace estallar explosiones sociales,
fenómenos de cambio revolucionario con el resentimiento como un motor de procesos sociales y políticos que
hacen posible el cambio. El resentimiento es una subjetividad que cuestiona una determinada forma de orden
que se reconoce como afectado por esa estructura de dominación y que quiere cambiarlo.
,Las explosiones sociales son situaciones donde se puede cambiar la agenda de la clase política radicalmente,
pero que no agotan la resolución del problema. Se puede tener años de movilizaciones, pero si esto no se
transforma en una solución política, el problema puede quedar abierto. La multiplicación de partidos no es una
razón suficiente para celebrar. Cuando los partidos entran en crisis, la evidencia internacional muestra que viene
algo peor que la oligarquía, que es una autocracia, un gobierno unipersonal.
En las crisis políticas no se tiene todo el tiempo del mundo, siempre se tiene una ventana de oportunidades para
generar cambios y construir correlaciones. Y, a veces, la clase política no está a la altura respecto a los
proyectos históricos, o pueden equivocarse porque renuncian a la vinculación con la sociedad civil, por dejar
pasar una oportunidad histórica para realizar cambios y caer en un discurso donde el narcisismo de ciertos
actores los lleva a olvidarse que lo único que genera un proceso de cambio que se sostenga en el tiempo es una
mayoría social robusta, para poder asegurar que ese cambio se mantenga en el tiempo independiente de los
cambios de gobierno.
La idea de crisis, así como la idea de conflicto, no es una idea tan anormal en política. El problema en Chile es
que durante la década de los 90 se orientó la política a la construcción de un proceso de transición que fuera
irreversible, donde los militares no volvieran a gobernar. De esta manera, la clase política se convirtió en una
clase adicta al orden, y que rechaza fuertemente cualquier disrupción, crisis o conflicto.
Esta condición de una sociedad y una clase política que le incomoda la crisis o el conflicto pasa la cuenta hoy
en día, ya que la crisis, el conflicto y la disidencia son parte de las relaciones sociales en cualquier sociedad y en
cualquier tipo de democracia, pero se deja de considerar como una condición de la política sana.
Lo básico de la noción de crisis se da por dos significados:
1. Como ruptura del sistema: algunos autores ven la crisis como una ruptura del sistema social, económico,
político. Por lo tanto, nos remiten a una lógica de decadencia (sesgo negativo), viendo a la crisis como
un síntoma de la ruptura, el fin, y la descomposición de un sistema.
2. Como pérdida de un significado: la crisis no es un fenómeno terminal, ni una ruptura, ni un término,
sino una pérdida de orientación de criterios para los procesos de construcción de sentidos. Es una
pérdida o una erosión de los propósitos sociales compartidos, no hay objetivos comunes socialmente
compartidos, por lo que se comienza a expandir como percepción subjetiva la incertidumbre, la idea de
que no controlamos nuestra historia, que estamos sometidos a ciertas fuerzas externas a nosotros, y, por
lo tanto, el proceso de construcción de sentido es una situación problemática.
En ambos casos el principal efecto es el aumento de la “incertidumbre” (idea de no control de nuestra
historia).
Clase 20-10:
Crisis, poder y racionalidad instrumental 🡪 conceptos relevantes que ayudan a entender como las CCSS explica
los fenómenos, ya sean procesos político-sociales o comportamientos de actores (sean cuales sean).
Crisis 🡪 el efecto principal es el aumento de la incertidumbre, y existían dos nociones de crisis:
- Crisis como ruptura del sistema.
- Crisis como pérdida de coordenadas de sentido.
,Síntoma: aumento de la incertidumbre.
Crisis política, por ejemplo, la chilena que viene desde el 2019, ¿nos habla del fin de una época, o de una
reorientación y en qué medida?
No hay una respuesta total a tal pregunta, no existe el que una crisis deba entenderse exclusivamente como la
primera o segunda idea, sino lo que se tiene son conceptos que, definidos de distinta manera, permiten iluminar
distintas dimensiones de un fenómeno, entendiendo que la realidad es siempre muy compleja y tiene estas 2
dimensiones e incluso otra. Por lo tanto, la crisis puede ser ambas cosas.
Antonio Gramsci 🡪 existe crisis cuando lo que tiene que morir no muere y lo que tiene que nacer no nace aún.
- Este concepto clásico en el fondo resume estas dos ideas, pues la crisis es un momento en el cual algo se
está extinguiendo (ya sea por razones de eficacia o legitimidad), pero aun lo que va a reemplazar esa
antigua estructura no está consolidado, por lo tanto, puede haber regresiones, cambio de dirección del
proceso histórico. Pero no necesariamente una crisis inmediatamente genera una nueva estructura de
reemplazo.
Ortega y Gasset 🡪 existe crisis cuando se produce un declive en un sistema de creencias básicas aún no
reemplazadas (no es reemplazado por otro sistema de valores hegemónicos).
- Resume la misma idea de Gramsci.
- Crisis es aquel momento cuando una hegemonía pierde esa capacidad de ejercer el poder, pierde
legitimidad, pierde arraigo social sin que exista otra hegemonía que la reemplace en ese momento.
El momento de transición de un sistema de dominación a otro, la literatura lo llama: crisis.
Michael Douri 🡪 habla del carácter multisectorial de la crisis, el dice que cuando un sistema entra en una
dinámica de crisis tiene una capacidad de contaminar todos los subsistemas que están dentro de la estructura.
Ejemplo: movimiento estudiantil universitario chileno de los años 2010, 2011, 2012, tendió a generar crisis no
solo en el sector demandado, sino que, en otros subsistemas, y como se dice, pudo haber sido un gatillador de
una crisis que se expande y que no garantiza que venga un nuevo sistema que resuelva los problemas anteriores,
pero genera una estructura de oportunidades para generar transformaciones.
Lo que genera las crisis es incertidumbre (estado de indeterminación donde las instituciones no funcionan bien,
y donde distintos subsistemas entran en situación de crisis haciendo muy difícil proyectar el desarrollo del
proceso político en el mediano y largo plazo), y la incertidumbre amplia las oportunidades de generar
transformación.
Crisis y transformaciones de la política:
Crisis de la sociedad actual puede ser entendida como una crisis multidimensional o multisectorial, que puede
tener expresión en distintos sectores de políticas públicas. Por tanto, esta crisis de la sociedad actual tiene
diferentes caras, diferentes expresiones:
🡺 Crisis de la democracia: hoy en día se ve mucho como diferentes publicaciones de las ciencias políticas
dicen que la democracia se encuentra en una encrucijada, un momento crítico donde jau que tomar
buenas decisiones sino la misma suerte de la democracia está en juego. Algunos autores hablan de la
, muerte o el otoño de la democracia luego de la elección de ciertos presidentes de ultraderecha en el
mundo (Trump, Bolsonaro, etc.).
🡺 Crisis del Estado: al igual que con la democracia se habla de que el Estado se encuentra en crisis, ya sea
porque el Estado es amenazado por poderes sub-nacionales (caso de España y localidades autónomas) o
porque este a pedido poder por la injerencia y a veces la hegemonía de instituciones globales,
internacionales, económicas, por ejemplo, el papel de las instituciones que prestan dinero a otros países
(instituciones de crédito internacional)(ejemplo, créditos en Argentina, renegociaciones de su deuda,
etc.). También existe una crisis de legitimidad del Estado, con la idea de que lo público es ineficiente y
corrupto.
🡺 Crisis de la política como campo de acción social y espacio normativo: antes la política era por sobre
todas las cosas un espacio social que entregaba normas y una cierta ética social, y que permitía que se
resolvieran los problemas de identidad individual y colectiva. Esa función hegemónica de la política,
visto desde el punto de vista normativo, se ha perdido, pues mucha gente luego de la caída de los
socialismos reales en la década de los 80 – 90’s y con el predominio hegemónico del capitalismo y la
democracia liberal, han terminado produciendo un discurso que desvaloriza la política, esta pasa a ser
prescindible, donde hay gente que cree que puede vivir al margen de la política solo dándole importancia
a su situación individual. De ese hecho social, extremadamente extendido por las democracias
occidentales, el resultado inmediato es que la política entra en crisis, pues esta se desvaloriza como
campo de producción de normas, que es lo bueno, verdadera y justo ya no lo define la política de manera
hegemónica y existe una gran competencia de otros campos sociales por definir estas cosas, esto a costa
de la política.
Nolbert Lechner (autor alemán-chileno de fines de los 80 y principio de los 90) 🡪 él trabaja temas vinculados a
la subjetividad y a la democracia, su relación. El señala seis ámbitos de crisis y transformación:
1. Política contemporánea abandona todo principio externo de legitimación.
2. Sociedad como sistema autorregulado cuestiona la centralidad de la política.
3. Transformación de la percepción del tiempo histórico.
4. Desplazamiento los límites de la política.
5. Expansión de la lógica de los mercados a ámbitos no económicos.
6. Auge sin contrapeso de la cultura audiovisual.
Clase 26-10:
Crisis como condición de la política:
Seis ámbitos de crisis y transformación (Lechner):
1. Política contemporánea abandona todo principio externo de legitimación: el que la política tenga
criterios propios de legitimación es una característica de la modernidad política, la idea razón de Estado
(Maquiavelo) es la mayor evidencia de que la política moderna busca tener criterios propios de
legitimidad (definir lo bueno, lo verdadero, lo justo), lo que es bueno para la política no tiene por qué
