K1 | Europees Recht | Leerdoelen
Week 1
Aangeven welk type internationale organisatie de EU juridisch gezien is.
De Europese unie is een supranationale en intergouvernementele organisatie. Dit wil zeggen;
Supranationale organisatie: (art. 288 VWEU jo. Art. 17 VEU lid 3)
Lidstaten staan een deel van hun soevereiniteit af aan de EU. De lidstaten moeten dan doen wat de EU
voorschrijft. De EU staat dan boven de lidstaten.
Intergouvernementele organisatie:
Landen werken dan wel samen, maar dragen geen bevoegdheden over aan de EU. De lidstaten mogen
dan doen wat zij willen, als er maar rekening wordt gehouden met de richtlijnen van de EU. De EU staat
niet boven de lidstaten maar alles is gelijk aan elkaar.
Machtsverdeling EU en lidstaten
Art. 5 lid 2 VEU jo art. 4 lid 1 VEU:
Attributie: De Europese Unie mag niet optreden in de gebieden waar zij haar bevoegdheid niet heeft. (art. 4
lid 1 jo. Art. 5 lid 1 VEU) ‘overdracht van soevereiniteit’
Subsidiariteit: Europese Unie treedt alleen op wanneer dat doeltreffender is dan een maatregel op landelijk,
provinciaal of gemeentelijk niveau. (art. 5 lid 3 VEU)
Exclusieve bevoegdheden: Enkel de EU kan op deze domeinen optreden. De lidstaten kunnen enkel nog
de beslissingen van de EU uitvoeren uitsluiting van de lidstaten. (art. 3 VWEU)
Gedeelde bevoegdheden: Zowel de EU als de lidstaten kunnen wetgevend optreden. Indien de EU
wetgeving in deze sectoren uitvaardigt hebben de EU-regels wel voorrang op de nationale wetten die
eventueel al bestonden. De meeste EU-bevoegdheden zijn van dit type. (art. 4 VWEU)
Volgens het evenredigheidsbeginsel dient het optreden van de Unie niet verder te gaan dan wat nodig is
om de doelstellingen van de Verdragen te verwezenlijken. (art. 5 lid 4 VEU)
Loyale samenwerking: Er moet een trouwe samenwerking zijn tussen de lidstaten en de EU. “Unietrouw”
(art. 4 lid 3 VEU)
Aangeven wat de twee oprichtingsverdragen van de EU zijn en wat hun onderlinge
rechtsverhouding is.
VEU VWEU
- Instellingen - Beginselen en de waarden van de EU
- Democratische bepalingen - Doelen van de EU
- Bepalingen over extern optreden - Rol van de belangrijkste instellingen
- Regels voor gemeenschappelijk buitenlands
en veiligheidsbeleid.
De verdragen zijn gelijk in rang omdat ze dezelfde juridische waarde hebben. Zie art. 1 VEU jo. Art. 1 lid 2
VWEU. In de VEU staat wat de EU wil bereiken en in de VWEU zie je hier de werking van. VEU is
materieel (rechten en plichten) en VWEU is formeel recht (procedure).
De doelstellingen en de rechtsbeginselen van de EU benoemen en toelichten.
In art. 3 lid 1 VEU dat de EU de vrede, haar waarden en het welzijn van de EU-burgers wil bevorderen.
Daarnaast staat in art. 3 lid 2 VEU dat de EU ook de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht zonder
binnengrenzen wil nastreven. Lid 3 van art. 3 VEU zegt dat de EU een interne markt tot stand brengt. Ook
zet de EU zich in voor de duurzame ontwikkeling van Europa en bevordert zij de wetenschappelijke en
technische vooruitgang. Tot slot staat in art. 3 lid 4 VEU dat de EU een economische en monetaire Unie
instelt die de euro als munteenheid heeft.
Week 1
Aangeven welk type internationale organisatie de EU juridisch gezien is.
De Europese unie is een supranationale en intergouvernementele organisatie. Dit wil zeggen;
Supranationale organisatie: (art. 288 VWEU jo. Art. 17 VEU lid 3)
Lidstaten staan een deel van hun soevereiniteit af aan de EU. De lidstaten moeten dan doen wat de EU
voorschrijft. De EU staat dan boven de lidstaten.
Intergouvernementele organisatie:
Landen werken dan wel samen, maar dragen geen bevoegdheden over aan de EU. De lidstaten mogen
dan doen wat zij willen, als er maar rekening wordt gehouden met de richtlijnen van de EU. De EU staat
niet boven de lidstaten maar alles is gelijk aan elkaar.
Machtsverdeling EU en lidstaten
Art. 5 lid 2 VEU jo art. 4 lid 1 VEU:
Attributie: De Europese Unie mag niet optreden in de gebieden waar zij haar bevoegdheid niet heeft. (art. 4
lid 1 jo. Art. 5 lid 1 VEU) ‘overdracht van soevereiniteit’
Subsidiariteit: Europese Unie treedt alleen op wanneer dat doeltreffender is dan een maatregel op landelijk,
provinciaal of gemeentelijk niveau. (art. 5 lid 3 VEU)
Exclusieve bevoegdheden: Enkel de EU kan op deze domeinen optreden. De lidstaten kunnen enkel nog
de beslissingen van de EU uitvoeren uitsluiting van de lidstaten. (art. 3 VWEU)
Gedeelde bevoegdheden: Zowel de EU als de lidstaten kunnen wetgevend optreden. Indien de EU
wetgeving in deze sectoren uitvaardigt hebben de EU-regels wel voorrang op de nationale wetten die
eventueel al bestonden. De meeste EU-bevoegdheden zijn van dit type. (art. 4 VWEU)
Volgens het evenredigheidsbeginsel dient het optreden van de Unie niet verder te gaan dan wat nodig is
om de doelstellingen van de Verdragen te verwezenlijken. (art. 5 lid 4 VEU)
Loyale samenwerking: Er moet een trouwe samenwerking zijn tussen de lidstaten en de EU. “Unietrouw”
(art. 4 lid 3 VEU)
Aangeven wat de twee oprichtingsverdragen van de EU zijn en wat hun onderlinge
rechtsverhouding is.
VEU VWEU
- Instellingen - Beginselen en de waarden van de EU
- Democratische bepalingen - Doelen van de EU
- Bepalingen over extern optreden - Rol van de belangrijkste instellingen
- Regels voor gemeenschappelijk buitenlands
en veiligheidsbeleid.
De verdragen zijn gelijk in rang omdat ze dezelfde juridische waarde hebben. Zie art. 1 VEU jo. Art. 1 lid 2
VWEU. In de VEU staat wat de EU wil bereiken en in de VWEU zie je hier de werking van. VEU is
materieel (rechten en plichten) en VWEU is formeel recht (procedure).
De doelstellingen en de rechtsbeginselen van de EU benoemen en toelichten.
In art. 3 lid 1 VEU dat de EU de vrede, haar waarden en het welzijn van de EU-burgers wil bevorderen.
Daarnaast staat in art. 3 lid 2 VEU dat de EU ook de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht zonder
binnengrenzen wil nastreven. Lid 3 van art. 3 VEU zegt dat de EU een interne markt tot stand brengt. Ook
zet de EU zich in voor de duurzame ontwikkeling van Europa en bevordert zij de wetenschappelijke en
technische vooruitgang. Tot slot staat in art. 3 lid 4 VEU dat de EU een economische en monetaire Unie
instelt die de euro als munteenheid heeft.
