K1 | Bestuursrecht Handhaving | Leerdoelen
Week 1
Om het recht te kunnen handhaving heeft het Bestuursorgaan toezichtsbevoegdheden en
handhavingsbevoegdheden
Drie instanties die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht en handhaving
1. College bescherming persoonsgegevens
2. De inspectie Leefomgeving en Transport (ILT)
3. Raad van de Kinderbescherming
4. Onderwijs inspectie
5. Nederlandse voedsel en warenautoriteit
Welke bevoegdheden heeft de toezichthouder op grond van de Awb?
Definitie toezichthouder (art. 5:11 Awb); een persoon die bij of krachtens wettelijk voorschrift belast is met
het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens wettelijk voorschrift.
Eerst in de bijzondere wet kijken, staat daar niet dan Awb; De bevoegdheden van een toezichthouder staan
opgesomd in art. 5:11 t/m 5:20 Awb
Art. 5:15 Awb: Een toezichthouder mag overal komen behalve een woning
Art. 5:16 Awb: Toezichthouders mogen inlichtingen vorderen
Art. 5:16a Awb: Toezichthouders mogen om legitimatie vragen
Art. 5:17 Awb: Toezichthouders mogen inzage in zakelijke gegevens
Art. 5:18 Awb: Toezichthouders mogen monsters nemen voor bijv milieuzaken
Art. 5:19 Awb: Toezichthouders mogen vervoersmiddelen onderzoeken
Art. 5:20 Awb: Verplichte medewerking moet worden verleend bij toezichthouders
Overtreding?
Overtreding (art. 5:1 lid 1 Awb) In deze wet wordt verstaan onder overtreding: een gedraging die in strijd is
met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.
Legaliteitsbeginsel (art. 5:4 lid 2 Awb)
Welke sanctie?
Moet in de beschikking (art. 5:9 onder a Awb)
Overtreder (art. 5:1 lid 2 Awb)
Onder overtreder wordt verstaan: degene die de overtreding pleegt of medepleegt.
Lid 3;
Natuurlijke personen,
Rechtspersonen,
Art. 51 lid 2 en 3 WvS
Dus de toezichthouder constateert een overtreding en vervolgens wordt de overtreder aangesproken. Het
bestuursorgaan kan dan een sanctie opleggen:
Bestuurlijke sanctie (art. 5:2 lid 1 onder a Awb)
1. Herstelsanctie (art. 5:2 lid 1 onder b Awb)
Een bestuurlijke sanctie die strekt tot het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of beëindigen van een
overtreding, tot het voorkomen van herhaling van een overtreding, dan wel tot het wegnemen of beperken
van de gevolgen van een overtreding;
2. Bestraffende sanctie (art. 5:2 lid 1 onder c Awb)
Een bestuurlijke sanctie voor zover deze beoogt de overtreder leed toe te voegen.
Indien twee of meer voorschriften zijn overtreden, kan voor de overtreding van elk afzonderlijk voorschrift
een bestuurlijke sanctie worden opgelegd.
Week 1
Om het recht te kunnen handhaving heeft het Bestuursorgaan toezichtsbevoegdheden en
handhavingsbevoegdheden
Drie instanties die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht en handhaving
1. College bescherming persoonsgegevens
2. De inspectie Leefomgeving en Transport (ILT)
3. Raad van de Kinderbescherming
4. Onderwijs inspectie
5. Nederlandse voedsel en warenautoriteit
Welke bevoegdheden heeft de toezichthouder op grond van de Awb?
Definitie toezichthouder (art. 5:11 Awb); een persoon die bij of krachtens wettelijk voorschrift belast is met
het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens wettelijk voorschrift.
Eerst in de bijzondere wet kijken, staat daar niet dan Awb; De bevoegdheden van een toezichthouder staan
opgesomd in art. 5:11 t/m 5:20 Awb
Art. 5:15 Awb: Een toezichthouder mag overal komen behalve een woning
Art. 5:16 Awb: Toezichthouders mogen inlichtingen vorderen
Art. 5:16a Awb: Toezichthouders mogen om legitimatie vragen
Art. 5:17 Awb: Toezichthouders mogen inzage in zakelijke gegevens
Art. 5:18 Awb: Toezichthouders mogen monsters nemen voor bijv milieuzaken
Art. 5:19 Awb: Toezichthouders mogen vervoersmiddelen onderzoeken
Art. 5:20 Awb: Verplichte medewerking moet worden verleend bij toezichthouders
Overtreding?
Overtreding (art. 5:1 lid 1 Awb) In deze wet wordt verstaan onder overtreding: een gedraging die in strijd is
met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.
Legaliteitsbeginsel (art. 5:4 lid 2 Awb)
Welke sanctie?
Moet in de beschikking (art. 5:9 onder a Awb)
Overtreder (art. 5:1 lid 2 Awb)
Onder overtreder wordt verstaan: degene die de overtreding pleegt of medepleegt.
Lid 3;
Natuurlijke personen,
Rechtspersonen,
Art. 51 lid 2 en 3 WvS
Dus de toezichthouder constateert een overtreding en vervolgens wordt de overtreder aangesproken. Het
bestuursorgaan kan dan een sanctie opleggen:
Bestuurlijke sanctie (art. 5:2 lid 1 onder a Awb)
1. Herstelsanctie (art. 5:2 lid 1 onder b Awb)
Een bestuurlijke sanctie die strekt tot het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of beëindigen van een
overtreding, tot het voorkomen van herhaling van een overtreding, dan wel tot het wegnemen of beperken
van de gevolgen van een overtreding;
2. Bestraffende sanctie (art. 5:2 lid 1 onder c Awb)
Een bestuurlijke sanctie voor zover deze beoogt de overtreder leed toe te voegen.
Indien twee of meer voorschriften zijn overtreden, kan voor de overtreding van elk afzonderlijk voorschrift
een bestuurlijke sanctie worden opgelegd.
