H1, De plaats van het bestuursrecht in het recht
Het bestuursrecht beschrijft hoe de overheid haar bestuurstaak moet uitoefenen. Zoals een
zwembad bouwen, wegen aanleggen. Hoe de overheid dit moet doen en aan welke regels ze daarbij
aan verbonden zijn, staat in het bestuursrecht.
H2, Inleiding bestuursrecht
De bestuurstaak van de overheid behartigt het algemeen belang, dat wil zeggen het belang dat we
als samenleving gemeenschappelijk hebben.
Besturen bestaat uit feitelijke handelingen en besluiten.
Feitelijke handelingen zijn duidelijk zichtbare concrete handelingen, zoals onderhoud aan wegen. Dit
is niet gericht op rechtsgevolgen, gedaan door of namens de overheid.
Bestuurshandelingen zijn besluiten die betrekking kunnen hebben op 1 persoon maar ook op een
hele groep personen. Wordt besloten door bestuursorganen.
De bestuurstaak is in de afgelopen eeuw enorm gegroeid omdat de overheid geleidelijk aan op
nagenoeg alle terreinen actief werd.
Algemeen Bestuursrecht Bijzonder Bestuursrecht
Regels geldend voor alle bestuurstaken Regels voor specifieke bestuurstaak
Bestuursprocesrecht Gaat over de inhoud
Begrippen, procedures, termijnen enz. Sociale zekerheid, milieu, vreemdelingenrecht
enz.
Participatiesamenleving: de overheid verwacht van de burger dat deze zo veel mogelijk zelf doet
voordat hij een beroep doet op de overheid.
Rechtsbronnen van het bestuursrecht:
1. Internationale verdragen en Europees recht.
2. Grondwet.
3. Algemene wet bestuursrecht en bijzondere wetten.
4. Provinciale en gemeentelijke verordeningen.
5. Jurisprudentie.
6. De gewoonte.
H3, Kernbegrippen in het bestuursrecht
Een bestuursorgaan is een orgaan van een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld of
een andere persoon of ander college met enig openbaar gezag bekleed.
Privaatrechtelijke rechtspersonen worden opgericht door mensen of organisaties. Bijvoorbeeld een
voetbalvereniging of een stichting.
Publiekrechtelijke rechtspersonen worden niet door mensen opgericht maar worden in het leven
geroepen. Bijvoorbeeld het Rijk, of de gemeente.
Een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) voert zelfstandig een bepaald deel van de bestuurstaak uit en
staat los van de overheid. Het staat dus niet onder gezag van een minister, daarom heet het een
zelfstandig bestuursorgaan. Bijvoorbeeld de DUO of UWV.
Een belanghebbende is iemand die rechtstreeks is betrokken bij een besluit van een bestuursorgaan.
Het legaliteitsbeginsel houdt in dat bevoegdheden van de overheid altijd hun basis moeten vinden in
de wet.
Het specialiteitsbeginsel dit houdt in dat het bestuur hun bevoegdheid alleen mag gebruiken voor
het doel waarvoor de wet deze bevoegdheid geeft.
Het bestuursrecht beschrijft hoe de overheid haar bestuurstaak moet uitoefenen. Zoals een
zwembad bouwen, wegen aanleggen. Hoe de overheid dit moet doen en aan welke regels ze daarbij
aan verbonden zijn, staat in het bestuursrecht.
H2, Inleiding bestuursrecht
De bestuurstaak van de overheid behartigt het algemeen belang, dat wil zeggen het belang dat we
als samenleving gemeenschappelijk hebben.
Besturen bestaat uit feitelijke handelingen en besluiten.
Feitelijke handelingen zijn duidelijk zichtbare concrete handelingen, zoals onderhoud aan wegen. Dit
is niet gericht op rechtsgevolgen, gedaan door of namens de overheid.
Bestuurshandelingen zijn besluiten die betrekking kunnen hebben op 1 persoon maar ook op een
hele groep personen. Wordt besloten door bestuursorganen.
De bestuurstaak is in de afgelopen eeuw enorm gegroeid omdat de overheid geleidelijk aan op
nagenoeg alle terreinen actief werd.
Algemeen Bestuursrecht Bijzonder Bestuursrecht
Regels geldend voor alle bestuurstaken Regels voor specifieke bestuurstaak
Bestuursprocesrecht Gaat over de inhoud
Begrippen, procedures, termijnen enz. Sociale zekerheid, milieu, vreemdelingenrecht
enz.
Participatiesamenleving: de overheid verwacht van de burger dat deze zo veel mogelijk zelf doet
voordat hij een beroep doet op de overheid.
Rechtsbronnen van het bestuursrecht:
1. Internationale verdragen en Europees recht.
2. Grondwet.
3. Algemene wet bestuursrecht en bijzondere wetten.
4. Provinciale en gemeentelijke verordeningen.
5. Jurisprudentie.
6. De gewoonte.
H3, Kernbegrippen in het bestuursrecht
Een bestuursorgaan is een orgaan van een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld of
een andere persoon of ander college met enig openbaar gezag bekleed.
Privaatrechtelijke rechtspersonen worden opgericht door mensen of organisaties. Bijvoorbeeld een
voetbalvereniging of een stichting.
Publiekrechtelijke rechtspersonen worden niet door mensen opgericht maar worden in het leven
geroepen. Bijvoorbeeld het Rijk, of de gemeente.
Een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) voert zelfstandig een bepaald deel van de bestuurstaak uit en
staat los van de overheid. Het staat dus niet onder gezag van een minister, daarom heet het een
zelfstandig bestuursorgaan. Bijvoorbeeld de DUO of UWV.
Een belanghebbende is iemand die rechtstreeks is betrokken bij een besluit van een bestuursorgaan.
Het legaliteitsbeginsel houdt in dat bevoegdheden van de overheid altijd hun basis moeten vinden in
de wet.
Het specialiteitsbeginsel dit houdt in dat het bestuur hun bevoegdheid alleen mag gebruiken voor
het doel waarvoor de wet deze bevoegdheid geeft.
