Fiscaal bestuursrecht
Hoorcollege week 1
Hoofdlijn belastng hefen
Fiscale relevante feiten
o Aangife (doel = feiten o(halen) ontvangen/verooeeen
o Aangife doen
> Aanslagbelastngen: ins(ecteur stelt aanslag vast (ins(ecteur wordt geacht
> Aangifebelastngen: betalen o( aangife/teruggave
Quio
Belastng aanslagen oijn gebonden beschieeingen dit beteeent dat de hoogte van de
belastngschuld uit de belastngwet voortvloeit& algemene beginselen eunnen hier wel een inbreue
o( maeen&
Waarom stelt de rechter niet te scher(e eisen aan gronden van beowaar? machtge overheid
versus eleine burger dus toegang tot de rechter is belangrije&
Twee wegen-leer
Publieerechtelije earaeter van regels betrefende de overheid sluit toe(assing van het (rivaatrecht
niet uit& Voorbeelden:
- Invordering
- Inlichtngen
- Horioontaal toeoicht
Formeel belastngrecht – fscaal bestuursrecht
Vaststellen en heroien van belastngaanslagen
Gedragsnormen voor bestuursorganen
Algemene leerstueeen
Ver(lichtngen ten behoeve van de belastnghefng
De rechtsgang
Fiscaal boete- en strafrecht
Gebonden beschieeingen
´Er is s(raee van een gebonden beschieeing´ wanner een wet (recies voorschrijf onder en in welee
gevallen een beschieeing moet worden verleend
- Van rechtswege
- In beginsel geen ruimte voor belangenafweging
Beowaarfase
Het belang van de beowaarfase:
- Rechtsoeeerheid: formele mogelijeheid tot heroiening
- Uitstel van betaling
- Inoagerecht
- Procedurele samenhang
,Hoofdlijnen fscale beowaarfase
Waartegen beowaar – art& 26 lid 1 AWR
Wie mag beowaar maeen – art& 26a AWR
Ontvaneelijeheid – art& 6:4 Awb
Horen en inoage – art& 7:2 en 7:4 Awb
Heroverweging – art& 7:11 Awb
Beslistermijn – art& 7:10 Awb
Vergoedingen – art& 7:15 Awb
Gesloten stelsel van rechtsbescherming
O(en stelsel
o Art& 8:1 lid 1, 1:3 lid 1 Awb
Gesloten stelsel
o Art& 26 lid 1 AWR, 7:1 lid 1 Awb
Iets minder gesloten?
o Heroiening voorlo(ige aanslag: art& 9:5 lid 2 Wet IB
o Ambtshalve vermindering: art& 9:6 lid 3 Wet IB
Wie ean beowaar aanteeenen (art& 26a AWR) ?
Belastng(lichtge
Inhoudings(lichtge
Soms degene wiens ineomensbestanddelen in een aanslag oijn begre(en
Ontvaneelijeheid
Vormvereisten: art& 6:4 en 6:5 Awb
Herstel gebreeen: art& 6:6 Awb
Tijdigheid: art& 6:7 tm 6:11 Awb
Overige
Horen, art& 7:2 Awb
o Doelstelling
o Uitvoering
o Gebreeen in het horen worden niet altjd geheeld
Inoage, art& 7:4 Awb
o Inoage is geeo((eld aan horen
o Relate met art& 8:42 Awb
Heroverweging
o Art& 7:11 Awb
o Belastngaanslag is geen meerledig besluit
Interne com(ensate door de ins(ecteur
Nieuwe grieven door belanghebbende
, Beslistermijn
o Art& 7:10 Awb
Rechtsoeeerheid
Andere belangen
Belastngdienst
Belanghebbende
Ingebreeestelling, art& 6:12 Awb
Dwangsom, art& 4:17 Awb
Kosten
O( verooee, art& 7:15 Awb
o Vergoeding beroe(smatge bijstand, in beginsel forfaitair
o Dwangsom, art& 4:17 Awb
o Immateriële schadevergoeding
o Schade
Juridische status van beleidsregels is recht&
Je doet een beroe( o( beleid via vertrouwensbeginsel&
Rechter gebonden aan beleid – bijna niet&
Hoorcollege week 2
Com(etente
Absolute competentee welee functonaris is bevoegd?
Relateve competente: URB 2003:
o Functoneel: taaebevoegdheid onderdeel Belastngdienst
o Territoriaal: geografsche afaeening waarbinnen de functonele
bevoegdheidsdrager bevoegdheden mag uitoefenen
Belastngschuld
Materiële belastngschulle de schuld die voortvloeit uit de wet, feiten en tjdsverloo(
Formele belastngschulle door formalisering afdwingbaar geworden belastngschuld
o Formalisering geschiedt door een aanslag of door aangife en betaling
HR 11 oetober 1985: “de verschuldigde belastng is een schuld die rechtstreees uit de wet
voortvloeit& Het o(leggen van de aanslag is niet anders dan het in een be(aalde vorm en met
aan die vorm verbonden gevolgen rechtsgevolgen vaststellen van het door de
belastng(lichtge verschuldigde belastngbedrag”
Voor oowel tjlstpbelastng als voor tjlvakbelastng geldt dat de aangife binnen door ins(ecteur
gestelde termijn van tenminste een maand na afoo( van dat tjdvae/tjdst( moet worden gedaan&
Aangife(licht, aangifetermijn en aangife-uitstel
Ver(lichtng tot verooee tot uitreieen aangife, art& 6 lid 3 AWR + art& 2 en 3
Uitvoeringsregeling AWR
Uitnodiging ins(ecteur is een aangife(licht, art& 8 AWR
Hoorcollege week 1
Hoofdlijn belastng hefen
Fiscale relevante feiten
o Aangife (doel = feiten o(halen) ontvangen/verooeeen
o Aangife doen
> Aanslagbelastngen: ins(ecteur stelt aanslag vast (ins(ecteur wordt geacht
> Aangifebelastngen: betalen o( aangife/teruggave
Quio
Belastng aanslagen oijn gebonden beschieeingen dit beteeent dat de hoogte van de
belastngschuld uit de belastngwet voortvloeit& algemene beginselen eunnen hier wel een inbreue
o( maeen&
Waarom stelt de rechter niet te scher(e eisen aan gronden van beowaar? machtge overheid
versus eleine burger dus toegang tot de rechter is belangrije&
Twee wegen-leer
Publieerechtelije earaeter van regels betrefende de overheid sluit toe(assing van het (rivaatrecht
niet uit& Voorbeelden:
- Invordering
- Inlichtngen
- Horioontaal toeoicht
Formeel belastngrecht – fscaal bestuursrecht
Vaststellen en heroien van belastngaanslagen
Gedragsnormen voor bestuursorganen
Algemene leerstueeen
Ver(lichtngen ten behoeve van de belastnghefng
De rechtsgang
Fiscaal boete- en strafrecht
Gebonden beschieeingen
´Er is s(raee van een gebonden beschieeing´ wanner een wet (recies voorschrijf onder en in welee
gevallen een beschieeing moet worden verleend
- Van rechtswege
- In beginsel geen ruimte voor belangenafweging
Beowaarfase
Het belang van de beowaarfase:
- Rechtsoeeerheid: formele mogelijeheid tot heroiening
- Uitstel van betaling
- Inoagerecht
- Procedurele samenhang
,Hoofdlijnen fscale beowaarfase
Waartegen beowaar – art& 26 lid 1 AWR
Wie mag beowaar maeen – art& 26a AWR
Ontvaneelijeheid – art& 6:4 Awb
Horen en inoage – art& 7:2 en 7:4 Awb
Heroverweging – art& 7:11 Awb
Beslistermijn – art& 7:10 Awb
Vergoedingen – art& 7:15 Awb
Gesloten stelsel van rechtsbescherming
O(en stelsel
o Art& 8:1 lid 1, 1:3 lid 1 Awb
Gesloten stelsel
o Art& 26 lid 1 AWR, 7:1 lid 1 Awb
Iets minder gesloten?
o Heroiening voorlo(ige aanslag: art& 9:5 lid 2 Wet IB
o Ambtshalve vermindering: art& 9:6 lid 3 Wet IB
Wie ean beowaar aanteeenen (art& 26a AWR) ?
Belastng(lichtge
Inhoudings(lichtge
Soms degene wiens ineomensbestanddelen in een aanslag oijn begre(en
Ontvaneelijeheid
Vormvereisten: art& 6:4 en 6:5 Awb
Herstel gebreeen: art& 6:6 Awb
Tijdigheid: art& 6:7 tm 6:11 Awb
Overige
Horen, art& 7:2 Awb
o Doelstelling
o Uitvoering
o Gebreeen in het horen worden niet altjd geheeld
Inoage, art& 7:4 Awb
o Inoage is geeo((eld aan horen
o Relate met art& 8:42 Awb
Heroverweging
o Art& 7:11 Awb
o Belastngaanslag is geen meerledig besluit
Interne com(ensate door de ins(ecteur
Nieuwe grieven door belanghebbende
, Beslistermijn
o Art& 7:10 Awb
Rechtsoeeerheid
Andere belangen
Belastngdienst
Belanghebbende
Ingebreeestelling, art& 6:12 Awb
Dwangsom, art& 4:17 Awb
Kosten
O( verooee, art& 7:15 Awb
o Vergoeding beroe(smatge bijstand, in beginsel forfaitair
o Dwangsom, art& 4:17 Awb
o Immateriële schadevergoeding
o Schade
Juridische status van beleidsregels is recht&
Je doet een beroe( o( beleid via vertrouwensbeginsel&
Rechter gebonden aan beleid – bijna niet&
Hoorcollege week 2
Com(etente
Absolute competentee welee functonaris is bevoegd?
Relateve competente: URB 2003:
o Functoneel: taaebevoegdheid onderdeel Belastngdienst
o Territoriaal: geografsche afaeening waarbinnen de functonele
bevoegdheidsdrager bevoegdheden mag uitoefenen
Belastngschuld
Materiële belastngschulle de schuld die voortvloeit uit de wet, feiten en tjdsverloo(
Formele belastngschulle door formalisering afdwingbaar geworden belastngschuld
o Formalisering geschiedt door een aanslag of door aangife en betaling
HR 11 oetober 1985: “de verschuldigde belastng is een schuld die rechtstreees uit de wet
voortvloeit& Het o(leggen van de aanslag is niet anders dan het in een be(aalde vorm en met
aan die vorm verbonden gevolgen rechtsgevolgen vaststellen van het door de
belastng(lichtge verschuldigde belastngbedrag”
Voor oowel tjlstpbelastng als voor tjlvakbelastng geldt dat de aangife binnen door ins(ecteur
gestelde termijn van tenminste een maand na afoo( van dat tjdvae/tjdst( moet worden gedaan&
Aangife(licht, aangifetermijn en aangife-uitstel
Ver(lichtng tot verooee tot uitreieen aangife, art& 6 lid 3 AWR + art& 2 en 3
Uitvoeringsregeling AWR
Uitnodiging ins(ecteur is een aangife(licht, art& 8 AWR