Samenvatting kennisclips: Bestuursrecht
Rechtsbronnen: (kennisclip 1)
Wat staat er in bestuursrecht?
-Legaliteitsbeginsel> Elk overheidsoptreden moet een wettelijke grondslag hebben
-Rechtsbescherming van de burgers tegen het overheidsoptreden
Welke rechtsbronnen staan er in bestuursrecht?
-Algemeen bestuursrecht
-Bijzonder bestuursrecht
-Ongeschreven regels en beginselen (wk5)
Algemeen bestuursrecht:
-Onderwerpen die in het gehele bestuursrecht aan de orde komen.
-Te vinden> Algemene Wet Bestuursrecht
Bijzonder bestuursrecht:
-Regels die alleen van toepassing zijn op een bijzonder deel van het overheidsoptreden
-Regels van Algemeen Bestuursrecht blijven van toepassing
>Tenzij aangegeven uitzondering in bijzonder bestuursrecht
-Te vinden> Bijzondere Wetgeving, hoofdstuk 10/X
Bestuursorganen: (kennisclip 2)
Wat zijn bestuursorganen?
-Trias Politica> Uitvoerende, wetgevende en rechtssprekende macht
-Definitie: “Het overheidsoptreden voor zover het niet wetgeving (in materiële zin) of
rechtspraak betreft.”
-Bestuursorganen voeren dat overheidsoptreden uit.
De wetgevende en rechtsprekende macht zijn géén bestuursorganen!
A-orgaan: (art. 1:1 sub a AWB)
-“Organen van rechtspersonen krachtens publiekrecht ingesteld.”
-A-organen zijn> Organisaties van de Overheid
-Rechtspersonen krachten publiekrecht ingesteld. (art. 2:1 BW)
>Staat, provincies, gemeenten en waterschappen (art 2:1 BW)
-Bestuursorganen> Organen van deze organisaties
Zij zijn werkzaam voor de Overheid en zij voeren overheidstaken uit.
Dit kan alléén de Overheid doen!
Voorbeelden bestuursorganen van A-organen:
-Staat:
>Regering >Ministerraad
>Ministers >Staatssecretarissen
-Provincie:
>Provinciale Staten
>Gedeputeerde Staten
>Commissaris van de koning
B-orgaan: (art. 1:1 sub b AWB)
-“Andere personen of colleges met enig openbaar gezag bekleed.”
>Personen of colleges= Natuurlijke personen of privaatrechtelijke rechtspersonen.
>Openbaar gezag= Eenzijdig bepalen van de rechtspositie van burgers.
>Ontlenen van openbaar gezag moet voldoen aan een duidelijke opdracht (uit de wet) tot
het verrichten van een bepaalde bestuurstaak.
, -Geen orgaan van de staat, maar wel een onderdeel van de overheid die overheidstaken mag
uitvoeren.
-B-organen begeven zich voor een klein stuk op het gebied van de overheid en krijgen hierdoor een
overheidstaak.
-Zij zijn nu voor een klein stuk bestuursorgaan.
Handelingen van een bestuursorgaan: (kennisclip 3)
Rechtshandelingen:
-Gericht op rechtsgevolg
-Waardoor rechten of plichten ontstaan
-Je krijgt of verliest een recht
-Of er ontstaat een verplichting
2 soorten rechtshandelingen:
1. Publiekrechtelijk> Bevoegdheid exclusief voor de overheid
2. Privaatrechtelijk> Bevoegdheid van iedereen
Feitelijke handelingen:
-Beslissing van bestuursorgaan niet gericht op rechtsgevolg
Welke handelingen kunnen bestuursorganen verrichten:
>Publiekrechtelijke handelingen
>Feitelijke handelingen
Besluit: (kennisclip 4)
Waarom belangrijk om te weten?
-Heel veel regels uit de AWB gelden alléén als iets een “besluit” is.
-Alleen bij “besluiten” is er rechtsbescherming door de bestuursrechter.
Onder “besluit” wordt verstaan:
-Een schriftelijke
-Beslissing
-Van een bestuursorgaan (kennisclip 2)
-Inhoudende een publiekrechtelijke
-Rechtshandeling
Schriftelijke beslissing:
-Beslissing moet op papier staan
-Reden: bewijslast
-Mondeling is wel rechtsgeldig, maar is géén besluit.
Publiekrechtelijke rechtshandeling:
-Als er een bevoegdheid exclusief aan de overheid toekomt en dus niet aan burgers.
-Gericht op verandering in rechten en plichten
Beschikking: (kennisclip 5)
Rechtsbronnen: (kennisclip 1)
Wat staat er in bestuursrecht?
-Legaliteitsbeginsel> Elk overheidsoptreden moet een wettelijke grondslag hebben
-Rechtsbescherming van de burgers tegen het overheidsoptreden
Welke rechtsbronnen staan er in bestuursrecht?
-Algemeen bestuursrecht
-Bijzonder bestuursrecht
-Ongeschreven regels en beginselen (wk5)
Algemeen bestuursrecht:
-Onderwerpen die in het gehele bestuursrecht aan de orde komen.
-Te vinden> Algemene Wet Bestuursrecht
Bijzonder bestuursrecht:
-Regels die alleen van toepassing zijn op een bijzonder deel van het overheidsoptreden
-Regels van Algemeen Bestuursrecht blijven van toepassing
>Tenzij aangegeven uitzondering in bijzonder bestuursrecht
-Te vinden> Bijzondere Wetgeving, hoofdstuk 10/X
Bestuursorganen: (kennisclip 2)
Wat zijn bestuursorganen?
-Trias Politica> Uitvoerende, wetgevende en rechtssprekende macht
-Definitie: “Het overheidsoptreden voor zover het niet wetgeving (in materiële zin) of
rechtspraak betreft.”
-Bestuursorganen voeren dat overheidsoptreden uit.
De wetgevende en rechtsprekende macht zijn géén bestuursorganen!
A-orgaan: (art. 1:1 sub a AWB)
-“Organen van rechtspersonen krachtens publiekrecht ingesteld.”
-A-organen zijn> Organisaties van de Overheid
-Rechtspersonen krachten publiekrecht ingesteld. (art. 2:1 BW)
>Staat, provincies, gemeenten en waterschappen (art 2:1 BW)
-Bestuursorganen> Organen van deze organisaties
Zij zijn werkzaam voor de Overheid en zij voeren overheidstaken uit.
Dit kan alléén de Overheid doen!
Voorbeelden bestuursorganen van A-organen:
-Staat:
>Regering >Ministerraad
>Ministers >Staatssecretarissen
-Provincie:
>Provinciale Staten
>Gedeputeerde Staten
>Commissaris van de koning
B-orgaan: (art. 1:1 sub b AWB)
-“Andere personen of colleges met enig openbaar gezag bekleed.”
>Personen of colleges= Natuurlijke personen of privaatrechtelijke rechtspersonen.
>Openbaar gezag= Eenzijdig bepalen van de rechtspositie van burgers.
>Ontlenen van openbaar gezag moet voldoen aan een duidelijke opdracht (uit de wet) tot
het verrichten van een bepaalde bestuurstaak.
, -Geen orgaan van de staat, maar wel een onderdeel van de overheid die overheidstaken mag
uitvoeren.
-B-organen begeven zich voor een klein stuk op het gebied van de overheid en krijgen hierdoor een
overheidstaak.
-Zij zijn nu voor een klein stuk bestuursorgaan.
Handelingen van een bestuursorgaan: (kennisclip 3)
Rechtshandelingen:
-Gericht op rechtsgevolg
-Waardoor rechten of plichten ontstaan
-Je krijgt of verliest een recht
-Of er ontstaat een verplichting
2 soorten rechtshandelingen:
1. Publiekrechtelijk> Bevoegdheid exclusief voor de overheid
2. Privaatrechtelijk> Bevoegdheid van iedereen
Feitelijke handelingen:
-Beslissing van bestuursorgaan niet gericht op rechtsgevolg
Welke handelingen kunnen bestuursorganen verrichten:
>Publiekrechtelijke handelingen
>Feitelijke handelingen
Besluit: (kennisclip 4)
Waarom belangrijk om te weten?
-Heel veel regels uit de AWB gelden alléén als iets een “besluit” is.
-Alleen bij “besluiten” is er rechtsbescherming door de bestuursrechter.
Onder “besluit” wordt verstaan:
-Een schriftelijke
-Beslissing
-Van een bestuursorgaan (kennisclip 2)
-Inhoudende een publiekrechtelijke
-Rechtshandeling
Schriftelijke beslissing:
-Beslissing moet op papier staan
-Reden: bewijslast
-Mondeling is wel rechtsgeldig, maar is géén besluit.
Publiekrechtelijke rechtshandeling:
-Als er een bevoegdheid exclusief aan de overheid toekomt en dus niet aan burgers.
-Gericht op verandering in rechten en plichten
Beschikking: (kennisclip 5)
