Samenvatni Hoofdza en van het bestuursrecht
Hoofdstuk 1 inleiding
Bestuursrecht
Rechtsreiels die betre ini hebben op het openbaar bestuur en op zijn relate tot de buriers.
Aliemeen bestuursrecht
bestuursrechtelij e reiels die in het aliemeen, voor alle verschillende bestuursrechtelij e
deeliebieden ielden.
Aliemene reiels hoe de overheid zich moet opstellen jeiens de burier (AWB).
Bijzonder bestuursrecht
Bestuursrecht voor een bijzonder rechtsiebied (vreemdelinienrecht, milieurecht, omievinisrecht
etc.)
Dereiulerini bestuursrecht
Verminderini en vereenvoudiiini van bestuursrecht an leiden tot meer vrijheid aan
bestuursorianen dat weer leidt tot een intensiever toezicht op het iebrui van die vrijheid.
Hoofdstuk 2 kenmerken van het bestuursrecht
Leialiteitsvereiste
Het bestuur heef voor vele handelinien een irondslai nodii in een wet. Het accent liit op de voor
een bevoeidheid van een bestuursoriaan benodiide wetelij e irondslai.
Specialiteitsbeiinsel
Weten dienen een speciie belani en ieven aan een of meer orianen nauw eurii omschreven
bevoeidheden om dat speciie e belani te behartien.
De bevoeidheid wordt ieieven voor een speciie doel (openbare orde, milieu etc.)
Normadressaten
Voor wie de normen zijn bedoeld.
vb. beleidsregels bevaten normen die meestal het bestuursorgaan dat de regels opstelt, binden.
Normenstelsel opbouw
Een laiere reielini mai niet in strijd zijn met een hoiere reielini
1. Statuut
2. Grondwet
3. Weten in formele zin
4. Aliemene maatreielen van bestuur
5. Ministeriële reielinien (verordeninien)
6. Provinciale verordeninien
7. Gemeentelij e verordeninien
8. Beleidsreiels
9. Voorschrifen/verplichtnien verbond aan een beschi ini
Beleidsreiels
Geen wetelij e reiels die bestuursorianen meestal voor zichzelf opstellen, om een eerlij e en
consistente uitvoerini van aan hen toeie ende bevoeidheden moielij te ma en.
, Gemeenteraad
Vol sverteienwoordiier, wordt namelij direct ie ozen door het vol .
Buriemeester en wethouders
Reielt het daielij se bestuur van de iemeente.
Aliemeen verbindend voorschrif
Wer t teien een onbepaalde iroep personen met externe wer ini (voor herhaalde toepassini
vatbaar).
Altjd een wet in materiële zin.
Hierbij is ieen bezwaar of beroep moielij .
Gelede normstellini
Constructe waarbij een rechtsreiel niet zomaar in de wet te vinden is, maar in een combinate van
samenhaniende weten.
- Vertcale normstellini
- Horizontale normstellini
Awb
Aliemene wet bestuursrecht, bestaat pas 20 jaar en is noi niet volledii.
Het hoofddoel is harmonisate van bestuursrechtelij e reielievini. De doelen zijn:
1. Meer eenheid in de bestuursrechtelij e wetievini.
2. Systematseren en vereenvoudiien van bestuursrechtelij e wetievini.
3. In de wet vastleiien van normen die in de rechtspraa zijn ontwi eld.
4. Trefen van voorzieninien die naar hun aard een aliemene reielini behoeven.
Awb-indelini
Hoofdstu 1 deinites
Hoofdstu 2 aliemene bepalinien ver eer tussen burier en overheid materieel bestuursrecht
Hoofdstu 3 aliemene bepalinien besluiten materieel bestuursrecht
Hoofdstu 4 bijzondere bepalinien beschi inien en subsidies materieel bestuursrecht
Hoofdstu 5 X
Hoofdstu 6 aliemene bepalinien bezwaar en beroep formeel bestuursrecht
Hoofdstu 7 bijzondere bepalinien bezwaar en adm. beroep formeel bestuursrecht
Hoofdstu 8 bijzondere bepalinien beroep (bij de rechter) formeel bestuursrecht
Lex specialis deroiat leii ienerali
Een bijzondere wet iaat voor een aliemene wet.
Dwiniend recht
Afwij ini in laiere reielievini is niet toeiestaan.
vb. bezwaar- en beroepstermijn worst vastgesteld op 6 weken (art. 6:7 Awb).
Reielend recht
De hoofdreiel staat in de Awb maar laiere reielievini (de iemeentelij e vorderini) an hiervan
afwij en.
vb. tenzij bij wetelijk voorschrif anders is bepaald (art. 4:1 Awb).
Aanvullend recht
De hoofdreiel staat in de iemeentelij e verordenini, als die er niet in staat dan ieldt de Awb.
vb. bij wetelijk voorschrif bepaalde termijn (art 4:13 Awb).
Hoofdstuk 1 inleiding
Bestuursrecht
Rechtsreiels die betre ini hebben op het openbaar bestuur en op zijn relate tot de buriers.
Aliemeen bestuursrecht
bestuursrechtelij e reiels die in het aliemeen, voor alle verschillende bestuursrechtelij e
deeliebieden ielden.
Aliemene reiels hoe de overheid zich moet opstellen jeiens de burier (AWB).
Bijzonder bestuursrecht
Bestuursrecht voor een bijzonder rechtsiebied (vreemdelinienrecht, milieurecht, omievinisrecht
etc.)
Dereiulerini bestuursrecht
Verminderini en vereenvoudiiini van bestuursrecht an leiden tot meer vrijheid aan
bestuursorianen dat weer leidt tot een intensiever toezicht op het iebrui van die vrijheid.
Hoofdstuk 2 kenmerken van het bestuursrecht
Leialiteitsvereiste
Het bestuur heef voor vele handelinien een irondslai nodii in een wet. Het accent liit op de voor
een bevoeidheid van een bestuursoriaan benodiide wetelij e irondslai.
Specialiteitsbeiinsel
Weten dienen een speciie belani en ieven aan een of meer orianen nauw eurii omschreven
bevoeidheden om dat speciie e belani te behartien.
De bevoeidheid wordt ieieven voor een speciie doel (openbare orde, milieu etc.)
Normadressaten
Voor wie de normen zijn bedoeld.
vb. beleidsregels bevaten normen die meestal het bestuursorgaan dat de regels opstelt, binden.
Normenstelsel opbouw
Een laiere reielini mai niet in strijd zijn met een hoiere reielini
1. Statuut
2. Grondwet
3. Weten in formele zin
4. Aliemene maatreielen van bestuur
5. Ministeriële reielinien (verordeninien)
6. Provinciale verordeninien
7. Gemeentelij e verordeninien
8. Beleidsreiels
9. Voorschrifen/verplichtnien verbond aan een beschi ini
Beleidsreiels
Geen wetelij e reiels die bestuursorianen meestal voor zichzelf opstellen, om een eerlij e en
consistente uitvoerini van aan hen toeie ende bevoeidheden moielij te ma en.
, Gemeenteraad
Vol sverteienwoordiier, wordt namelij direct ie ozen door het vol .
Buriemeester en wethouders
Reielt het daielij se bestuur van de iemeente.
Aliemeen verbindend voorschrif
Wer t teien een onbepaalde iroep personen met externe wer ini (voor herhaalde toepassini
vatbaar).
Altjd een wet in materiële zin.
Hierbij is ieen bezwaar of beroep moielij .
Gelede normstellini
Constructe waarbij een rechtsreiel niet zomaar in de wet te vinden is, maar in een combinate van
samenhaniende weten.
- Vertcale normstellini
- Horizontale normstellini
Awb
Aliemene wet bestuursrecht, bestaat pas 20 jaar en is noi niet volledii.
Het hoofddoel is harmonisate van bestuursrechtelij e reielievini. De doelen zijn:
1. Meer eenheid in de bestuursrechtelij e wetievini.
2. Systematseren en vereenvoudiien van bestuursrechtelij e wetievini.
3. In de wet vastleiien van normen die in de rechtspraa zijn ontwi eld.
4. Trefen van voorzieninien die naar hun aard een aliemene reielini behoeven.
Awb-indelini
Hoofdstu 1 deinites
Hoofdstu 2 aliemene bepalinien ver eer tussen burier en overheid materieel bestuursrecht
Hoofdstu 3 aliemene bepalinien besluiten materieel bestuursrecht
Hoofdstu 4 bijzondere bepalinien beschi inien en subsidies materieel bestuursrecht
Hoofdstu 5 X
Hoofdstu 6 aliemene bepalinien bezwaar en beroep formeel bestuursrecht
Hoofdstu 7 bijzondere bepalinien bezwaar en adm. beroep formeel bestuursrecht
Hoofdstu 8 bijzondere bepalinien beroep (bij de rechter) formeel bestuursrecht
Lex specialis deroiat leii ienerali
Een bijzondere wet iaat voor een aliemene wet.
Dwiniend recht
Afwij ini in laiere reielievini is niet toeiestaan.
vb. bezwaar- en beroepstermijn worst vastgesteld op 6 weken (art. 6:7 Awb).
Reielend recht
De hoofdreiel staat in de Awb maar laiere reielievini (de iemeentelij e vorderini) an hiervan
afwij en.
vb. tenzij bij wetelijk voorschrif anders is bepaald (art. 4:1 Awb).
Aanvullend recht
De hoofdreiel staat in de iemeentelij e verordenini, als die er niet in staat dan ieldt de Awb.
vb. bij wetelijk voorschrif bepaalde termijn (art 4:13 Awb).
