GOVERNANCE
Vera Hoek
, Governance
Inhoudsopgave
HC 1 INLEIDING & ONDERZOEKSRAAD VOOR VEILIGHEID..................................................................2
HC 2 TOEZICHT...................................................................................................................................4
HC 3 ARBO.........................................................................................................................................7
HC 4 MILIEU.......................................................................................................................................9
HC 5 AANSPRAKELIJKHEID...............................................................................................................14
HC 6 CRISES EN HULPVERLENING.....................................................................................................18
HC 7 CRISES EN HULPVERLENING.....................................................................................................23
CASUS..............................................................................................................................................26
SCHIPHOLBRAND 2005.........................................................................................................................26
CHEMIE-PACK 2011.............................................................................................................................26
MEDISCHE HULP OP ZEE.........................................................................................................................26
BRAND IN GGZ RIVIERENDUINEN............................................................................................................27
AMERCENTRALE IN GEERTDUINEN............................................................................................................27
KELDERLUIK- ARREST (1966)..................................................................................................................27
HAAKSBERGEN (MONSTERTRUCK)...........................................................................................................27
VOLENDAM CAFÉ HET HEMELTJE..............................................................................................................27
ENSCHEDE VUURWERKRAMP...................................................................................................................28
SCHIETPARTIJ ALPEN AAN DEN RIJN.........................................................................................................28
1
, Governance
HC 1 Inleiding & Onderzoeksraad voor Veiligheid
Governance = uitoefening van politiek gezag en het gebruik van institutionele
middelen om de zaken en de problemen van de maatschappij te beheren.
Voor IVK houdt governance taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van
overheden op het gebied van veiligheid in.
De Onderzoeksraad voor Veiligheid is gericht op het verbeteren van de veiligheid in
Nederland en kijkt daarbij vooral naar die situaties waarbij burgers voor hun
veiligheid afhankelijk zijn van de overheid, bedrijven of instellingen. De Raad is
voorvalgebonden en trekt lessen op basis van onderzoek naar deze voorvallen.
Het doel van de onderzoeken van de raad heeft als doel van ongevallen te leren en
om aanbevelingen te doen.
Voorval = gebeurtenissen die de dood of letsel van een persoon dan wel schade aan
een zaak of het milieu veroorzaken en gebeurtenissen die een gevaar voor een
dergelijk gevolg in het leven hebben geroepen.
De Onderzoeksraad gebruikt drie kernwaarden:
- Onafhankelijkheid (van o.a. ministers etc.)
- Transparantie (rapporten voor iedereen in Nederland zichtbaar)
- Deskundigheid
De Onderzoeksraad heeft een hele brede bevoegdheid. Voor 2005 bestond dit uit
allemaal verschillende raden, maar daardoor werd het lastig te beslissen wat
waaronder viel.
International Transportation Safety Association heeft als doel “improve transport
safety in each member country by learning from the experiences of others”
Inmiddels zijn er 16 landen met onafhankelijke Onderzoeksraden: NL, VS, Canada,
Zweden, Finland, Noorwegen, N-Z, Australië, Japan, Taiwan, Zuid-Korea, voormalige
Sovjet staten, UK, India, Singapore & FR.
De Onderzoeksraad heeft een breder taakgebied dan de meeste raden:
- Luchtvaart
- Zeescheepvaart
- Binnenvaart
- Railverkeer
- Wegverkeer
- Defensie
- Gezondheid
- Buisleidingen, industrie en netwerken
- Bouw en dienstverlening
- Water
- Crisisbeheersing en hulpverlening
De Onderzoeksraad houdt zich niet bezig met schuldvraag. Het is onafhankelijk en
informatie mag niet worden gebruikt in een rechtszaak. Onderzoekers mogen niet
2
Vera Hoek
, Governance
Inhoudsopgave
HC 1 INLEIDING & ONDERZOEKSRAAD VOOR VEILIGHEID..................................................................2
HC 2 TOEZICHT...................................................................................................................................4
HC 3 ARBO.........................................................................................................................................7
HC 4 MILIEU.......................................................................................................................................9
HC 5 AANSPRAKELIJKHEID...............................................................................................................14
HC 6 CRISES EN HULPVERLENING.....................................................................................................18
HC 7 CRISES EN HULPVERLENING.....................................................................................................23
CASUS..............................................................................................................................................26
SCHIPHOLBRAND 2005.........................................................................................................................26
CHEMIE-PACK 2011.............................................................................................................................26
MEDISCHE HULP OP ZEE.........................................................................................................................26
BRAND IN GGZ RIVIERENDUINEN............................................................................................................27
AMERCENTRALE IN GEERTDUINEN............................................................................................................27
KELDERLUIK- ARREST (1966)..................................................................................................................27
HAAKSBERGEN (MONSTERTRUCK)...........................................................................................................27
VOLENDAM CAFÉ HET HEMELTJE..............................................................................................................27
ENSCHEDE VUURWERKRAMP...................................................................................................................28
SCHIETPARTIJ ALPEN AAN DEN RIJN.........................................................................................................28
1
, Governance
HC 1 Inleiding & Onderzoeksraad voor Veiligheid
Governance = uitoefening van politiek gezag en het gebruik van institutionele
middelen om de zaken en de problemen van de maatschappij te beheren.
Voor IVK houdt governance taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van
overheden op het gebied van veiligheid in.
De Onderzoeksraad voor Veiligheid is gericht op het verbeteren van de veiligheid in
Nederland en kijkt daarbij vooral naar die situaties waarbij burgers voor hun
veiligheid afhankelijk zijn van de overheid, bedrijven of instellingen. De Raad is
voorvalgebonden en trekt lessen op basis van onderzoek naar deze voorvallen.
Het doel van de onderzoeken van de raad heeft als doel van ongevallen te leren en
om aanbevelingen te doen.
Voorval = gebeurtenissen die de dood of letsel van een persoon dan wel schade aan
een zaak of het milieu veroorzaken en gebeurtenissen die een gevaar voor een
dergelijk gevolg in het leven hebben geroepen.
De Onderzoeksraad gebruikt drie kernwaarden:
- Onafhankelijkheid (van o.a. ministers etc.)
- Transparantie (rapporten voor iedereen in Nederland zichtbaar)
- Deskundigheid
De Onderzoeksraad heeft een hele brede bevoegdheid. Voor 2005 bestond dit uit
allemaal verschillende raden, maar daardoor werd het lastig te beslissen wat
waaronder viel.
International Transportation Safety Association heeft als doel “improve transport
safety in each member country by learning from the experiences of others”
Inmiddels zijn er 16 landen met onafhankelijke Onderzoeksraden: NL, VS, Canada,
Zweden, Finland, Noorwegen, N-Z, Australië, Japan, Taiwan, Zuid-Korea, voormalige
Sovjet staten, UK, India, Singapore & FR.
De Onderzoeksraad heeft een breder taakgebied dan de meeste raden:
- Luchtvaart
- Zeescheepvaart
- Binnenvaart
- Railverkeer
- Wegverkeer
- Defensie
- Gezondheid
- Buisleidingen, industrie en netwerken
- Bouw en dienstverlening
- Water
- Crisisbeheersing en hulpverlening
De Onderzoeksraad houdt zich niet bezig met schuldvraag. Het is onafhankelijk en
informatie mag niet worden gebruikt in een rechtszaak. Onderzoekers mogen niet
2
