Hoorcollege Week 7
Civiele rol van het Openbaar Ministerie
Op het tentamen zal er niets worden gevraagd over de procedure. Wat wel gevraagd gaat
worden is in hoofdlijnen de civiele taak van het OM. Het OM heef een belangrijke rol in het
strafrecht, daarnaast heef het ook een paar taken binnen het civielrecht. Het is belangrijk
om te weten wat die taken precies zijn. Je hoef niet te weten hoe de procedures voor die
taken precies geregeld zijn.
Inleiding
‘Openbaar Ministerie wil Hells Angels laten verbieden’
Het Openbaar Ministerie (OM) heef een verzoek ingediend om de Hells Angels in Nederland
te verbieden en de vereniging te ontbinden. Dat meldt het OM. Volgens het OM behoren de
Hells Angels tot de zogenoemde 1% motorclubs waarvan bekend is dat die veelal handelen
in strijd met de openbare orde. Bij het verzoekschrif leverde het OM een stevig dossier van
vele honderden pagina’s waarin beschrijvingen worden gegeven van de actviteiten van de
club en zij leden. “De intmiderende en vaak gewelddadige wijze waarop de club Hells Angels
zich in de samenleving manifesteert en de agressieve wijze waarop die zich afsluit voor
overheidscontrole – en deze zelfs actef tegengaat – creëert een subcultuur van
weteloosheid,, meldt het OM. “Hierin wordt zware criminaliteit, waaronder het plegen van
geweld, drugsmisdrijven, wapenmisdrijven en afpersing gestmuleerd en gefaciliteerd.,
Het gaat hierin om een civielrechtelijke procedure. Hierin zie je ook weer de integrale
aanpak terug. Motorbendes kunnen zowel via het civielrecht als het strafrecht worden
aangepakt.
De strafrechtelijke taak van het OM
- Openbaar Ministerie is onderdeel van de rechterlijke macht
- Opsporen van strafare feiten
- Vervolgen van verdachten
o De OvJ moet zich afvragen of er sprake is van een verdachte en of hij vervolgt
moet worden. Hij heef geen verplichtng om te vervolgen. Dit heef te maken
met het opportuniteitsbeginsel.
Als er te weinig bewijs aanwezig is, zal de OvJ beslissen om niet te
vervolgen. Er is dan sprake van een technisch sepot.
Daarnaast is er ook nog een beleidssepot of opportuniteitssepot. Er is
dan wel genoeg bewijsmateriaal, maar het is niet wenselijk om te
vervolgen. Dit zal het geval zijn bij tragische gevallen (vaak bij culpoze
delicten, dood door schuld etc., bijvoorbeeld door nalaten van de
ouders is een kind overleden. Iemand heef gestolen van zijn
werkgever en is daarvoor ontslagen). Het zijn vaak gevallen waarin de
OvJ vindt dat verdachte al genoeg gestraf is.
- Uitvaardigen van een strafeschikking
o Middels het uitvaardigen van een strafeschikking kan de OvJ zelf een straf
opleggen. Het is dan niet nodig om nog naar de rechter te gaan. Het OM doet
de zaak dan zelf af.
, - Samenwerking met polite en andere (bijzondere) opsporingsdiensten
o Formeel is het OM de partj die ervoor zorgt dat het opsporingsonderzoek
plaatsvindt. In de praktjk wordt het opsporingsonderzoek voornamelijk
gedaan door politeambtenaren. Het OM staat wel aan het hoofd van het
opsporingsonderzoek.
- Openbaar Ministerie is belast met execute van vonnissen
o Volgens het Wetboek van Strafvordering
Openbaar Ministerie en de Wet RO
- Art. 124 Wet RO
o “Het openbaar ministerie is belast met de strafrechtelijke handhaving van de
rechtsorde en met andere bij de wet vastgestelde taken.,
Strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde: opsporing en
vervolging
Wat zijn die ‘andere bij de wet vastgestelde taken’?
Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering
Bijzondere weten
Civiele taken van het Openbaar Ministerie
- Het criterium van het ‘algemeen belang’ overheerst
o Als het OM gebruik maakt van een civiele taak, doet het dat ter bescherming
van het algemeen belang
Het algemeen belang is breder dan het begrip openbare orde
Het is een vrij breed begrip en niet altjd duidelijk wat er onder valt
- Procedurele regels in Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, met name artkel 42-
44
- Openbaar Ministerie soms ook taak bij het uitbrengen van exploten (artkel 54 lid 2-4,
artkel 55 en 57 Rv)
o Persoon heef geen vaste woon- of verblijfplaats. Als aan die persoon een
exploot moet worden uitgereikt, maar deze persoon kan niet worden
gevonden, kan het exploot worden uitgereikt aan het OM.
o Er zullen geen specifeke vragen hierover worden gesteld op het tentamen
- Overige civiele taken Openbaar Ministerie verspreid over verschillende wetboeken,
zoals Wet BOPZ (Wet opneming psychiatrische ziekenhuizen)
- Openbaar Ministerie als partj bij de procedure (art. 43 Rv)
- Openbaar Ministerie als instante die conclusie neemt waarin de rechter een
rechtsgeleerd advies wordt gegeven (art. 44 Rv)
o Het is hierin geen partj, het treedt meer op als derde.
o Een civieler rechter heef een bepaalde rechtsvraag over hoe een bepaalde
procedure werkt en heef daarin strafrechtelijke informate nodig. Het kan
dan conclusie van het OM vragen.
Art. 42 Rv
1. Het openbaar ministerie is bevoegd alle op een zaak betrekking hebbende
bescheiden in te zien en op elke terechtzitng tegenwoordig te zijn.
Civiele rol van het Openbaar Ministerie
Op het tentamen zal er niets worden gevraagd over de procedure. Wat wel gevraagd gaat
worden is in hoofdlijnen de civiele taak van het OM. Het OM heef een belangrijke rol in het
strafrecht, daarnaast heef het ook een paar taken binnen het civielrecht. Het is belangrijk
om te weten wat die taken precies zijn. Je hoef niet te weten hoe de procedures voor die
taken precies geregeld zijn.
Inleiding
‘Openbaar Ministerie wil Hells Angels laten verbieden’
Het Openbaar Ministerie (OM) heef een verzoek ingediend om de Hells Angels in Nederland
te verbieden en de vereniging te ontbinden. Dat meldt het OM. Volgens het OM behoren de
Hells Angels tot de zogenoemde 1% motorclubs waarvan bekend is dat die veelal handelen
in strijd met de openbare orde. Bij het verzoekschrif leverde het OM een stevig dossier van
vele honderden pagina’s waarin beschrijvingen worden gegeven van de actviteiten van de
club en zij leden. “De intmiderende en vaak gewelddadige wijze waarop de club Hells Angels
zich in de samenleving manifesteert en de agressieve wijze waarop die zich afsluit voor
overheidscontrole – en deze zelfs actef tegengaat – creëert een subcultuur van
weteloosheid,, meldt het OM. “Hierin wordt zware criminaliteit, waaronder het plegen van
geweld, drugsmisdrijven, wapenmisdrijven en afpersing gestmuleerd en gefaciliteerd.,
Het gaat hierin om een civielrechtelijke procedure. Hierin zie je ook weer de integrale
aanpak terug. Motorbendes kunnen zowel via het civielrecht als het strafrecht worden
aangepakt.
De strafrechtelijke taak van het OM
- Openbaar Ministerie is onderdeel van de rechterlijke macht
- Opsporen van strafare feiten
- Vervolgen van verdachten
o De OvJ moet zich afvragen of er sprake is van een verdachte en of hij vervolgt
moet worden. Hij heef geen verplichtng om te vervolgen. Dit heef te maken
met het opportuniteitsbeginsel.
Als er te weinig bewijs aanwezig is, zal de OvJ beslissen om niet te
vervolgen. Er is dan sprake van een technisch sepot.
Daarnaast is er ook nog een beleidssepot of opportuniteitssepot. Er is
dan wel genoeg bewijsmateriaal, maar het is niet wenselijk om te
vervolgen. Dit zal het geval zijn bij tragische gevallen (vaak bij culpoze
delicten, dood door schuld etc., bijvoorbeeld door nalaten van de
ouders is een kind overleden. Iemand heef gestolen van zijn
werkgever en is daarvoor ontslagen). Het zijn vaak gevallen waarin de
OvJ vindt dat verdachte al genoeg gestraf is.
- Uitvaardigen van een strafeschikking
o Middels het uitvaardigen van een strafeschikking kan de OvJ zelf een straf
opleggen. Het is dan niet nodig om nog naar de rechter te gaan. Het OM doet
de zaak dan zelf af.
, - Samenwerking met polite en andere (bijzondere) opsporingsdiensten
o Formeel is het OM de partj die ervoor zorgt dat het opsporingsonderzoek
plaatsvindt. In de praktjk wordt het opsporingsonderzoek voornamelijk
gedaan door politeambtenaren. Het OM staat wel aan het hoofd van het
opsporingsonderzoek.
- Openbaar Ministerie is belast met execute van vonnissen
o Volgens het Wetboek van Strafvordering
Openbaar Ministerie en de Wet RO
- Art. 124 Wet RO
o “Het openbaar ministerie is belast met de strafrechtelijke handhaving van de
rechtsorde en met andere bij de wet vastgestelde taken.,
Strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde: opsporing en
vervolging
Wat zijn die ‘andere bij de wet vastgestelde taken’?
Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering
Bijzondere weten
Civiele taken van het Openbaar Ministerie
- Het criterium van het ‘algemeen belang’ overheerst
o Als het OM gebruik maakt van een civiele taak, doet het dat ter bescherming
van het algemeen belang
Het algemeen belang is breder dan het begrip openbare orde
Het is een vrij breed begrip en niet altjd duidelijk wat er onder valt
- Procedurele regels in Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, met name artkel 42-
44
- Openbaar Ministerie soms ook taak bij het uitbrengen van exploten (artkel 54 lid 2-4,
artkel 55 en 57 Rv)
o Persoon heef geen vaste woon- of verblijfplaats. Als aan die persoon een
exploot moet worden uitgereikt, maar deze persoon kan niet worden
gevonden, kan het exploot worden uitgereikt aan het OM.
o Er zullen geen specifeke vragen hierover worden gesteld op het tentamen
- Overige civiele taken Openbaar Ministerie verspreid over verschillende wetboeken,
zoals Wet BOPZ (Wet opneming psychiatrische ziekenhuizen)
- Openbaar Ministerie als partj bij de procedure (art. 43 Rv)
- Openbaar Ministerie als instante die conclusie neemt waarin de rechter een
rechtsgeleerd advies wordt gegeven (art. 44 Rv)
o Het is hierin geen partj, het treedt meer op als derde.
o Een civieler rechter heef een bepaalde rechtsvraag over hoe een bepaalde
procedure werkt en heef daarin strafrechtelijke informate nodig. Het kan
dan conclusie van het OM vragen.
Art. 42 Rv
1. Het openbaar ministerie is bevoegd alle op een zaak betrekking hebbende
bescheiden in te zien en op elke terechtzitng tegenwoordig te zijn.
