Bestuursrecht PowerPoint
Je hebt verschillende delen van recht: publiek- en privaatrecht
Publiekrecht: strafrecht, staatsrecht en bestuursrecht
Privaatrecht: personen- en familierecht, vermogensrecht en ondernemingsrecht
Bestuursrecht: een introductie
- Regels voor de overheid om te kunnen en mogen besturen
- Normen waaraan het overheidsbestuur zich moet houden
- Regels die inwoners kunnen gebruiken om tegen het overheidsbestuur te kunnen
optreden
Waar vind je bestuursrecht
Internationaal recht:
- Europese verordeningen
- Europese richtlijnen
Nationale wetgeving:
- Algemene wet bestuursrecht
- Gemeentewet
- Provinciewet
- Waterwet
- Opiumwet
- Alcoholwet
- Etc.
Regionale regelgeving:
- Gemeentelijke verordening
- APV
- Bouwverordening
- Provinciale verordening
- Waterschap verordening
Jurisprudentie:
- Rechtbank
- Raad van state
- Centrale raad van beroep
- College van beroep voor het bedrijfsleven
- Gerechtshof
Ongeschreven bestuursrecht:
- Vertrouwensbeginsel
- Rechtzekerheidsbeginsel
Openbare lichamen en bestuursorganen
- Nederland als gedecentraliseerde eenheidsstaat
- Overheidsmacht verspreid over verschillende niveaus in openbare lichamen
Staat, provincie, waterschappen en gemeentes
, - De openbare lichamen bestaat uit bestuursorganen (art. 1:1 Awb)
Bijvoorbeeld:
Staat: ministers
Provincie: provinciale staten, gedeputeerde staten, commissaris van de koning
(art. 6 Pw)
Gemeenten: gemeenteraad, college van B&W, burgemeester (art. 6 Gemw)
Verschillende soorten bestuursrecht
Algemeen bestuursrecht (algemeen wet bestuursrecht, Awb)
- Art. 107, tweede lid, Gw
- Basisbegrippen bestuursrecht
- Rechtsbescherming
- Handhaving
- Doel: eenheid brengen binnen alle bestuursrechtelijke wetgeving
Bijzonder bestuursrecht
- Specifieke onderwerpen van bestuursrecht (bijv. milieu, ruimtelijke ordening,
onderwijs)
Materieel vs formeel bestuursrecht
Materieel bestuursrecht
- Rechtsnormen waarin voor burgers of bestuursorganen aanspraken of verplichtingen
zijn opgenomen
- Bijvoorbeeld: verbod om te bouwen zonder vergunning
Formeel bestuursrecht
- Procesregels over de manier waarop je kunt optreden tegen overheidsoptreden
- Bijvoorbeeld: indienen van bezwaarschrift
Uitgangspunten bij het bestuursrecht
- Legaliteitsbeginsel: elk handelen van de overheid moet een basis vinden in de wet
al het bestuursrechtelijk handelen moet een wettelijke grondslag hebben
nieuwe wetten mogen (meestal) niet met terugwerkende kracht worden
toegepast
- specialiteitsbeginsel: de overheid mag bij het gebruik van een bevoegdheid alleen
het belang behartigen waarvoor die regeling is bedoeld
Het ontstaan van bevoegdheden
1. Het creëren van een grondslag in een wet (attributie)
2. Het overdragen van een bestaande bevoegdheid aan een ander (delegatie; art. 10:1
Awb)
3. Het verlenen van de mogelijkheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te
nemen (mandaat; art. 10:14 Awb)
Je hebt verschillende delen van recht: publiek- en privaatrecht
Publiekrecht: strafrecht, staatsrecht en bestuursrecht
Privaatrecht: personen- en familierecht, vermogensrecht en ondernemingsrecht
Bestuursrecht: een introductie
- Regels voor de overheid om te kunnen en mogen besturen
- Normen waaraan het overheidsbestuur zich moet houden
- Regels die inwoners kunnen gebruiken om tegen het overheidsbestuur te kunnen
optreden
Waar vind je bestuursrecht
Internationaal recht:
- Europese verordeningen
- Europese richtlijnen
Nationale wetgeving:
- Algemene wet bestuursrecht
- Gemeentewet
- Provinciewet
- Waterwet
- Opiumwet
- Alcoholwet
- Etc.
Regionale regelgeving:
- Gemeentelijke verordening
- APV
- Bouwverordening
- Provinciale verordening
- Waterschap verordening
Jurisprudentie:
- Rechtbank
- Raad van state
- Centrale raad van beroep
- College van beroep voor het bedrijfsleven
- Gerechtshof
Ongeschreven bestuursrecht:
- Vertrouwensbeginsel
- Rechtzekerheidsbeginsel
Openbare lichamen en bestuursorganen
- Nederland als gedecentraliseerde eenheidsstaat
- Overheidsmacht verspreid over verschillende niveaus in openbare lichamen
Staat, provincie, waterschappen en gemeentes
, - De openbare lichamen bestaat uit bestuursorganen (art. 1:1 Awb)
Bijvoorbeeld:
Staat: ministers
Provincie: provinciale staten, gedeputeerde staten, commissaris van de koning
(art. 6 Pw)
Gemeenten: gemeenteraad, college van B&W, burgemeester (art. 6 Gemw)
Verschillende soorten bestuursrecht
Algemeen bestuursrecht (algemeen wet bestuursrecht, Awb)
- Art. 107, tweede lid, Gw
- Basisbegrippen bestuursrecht
- Rechtsbescherming
- Handhaving
- Doel: eenheid brengen binnen alle bestuursrechtelijke wetgeving
Bijzonder bestuursrecht
- Specifieke onderwerpen van bestuursrecht (bijv. milieu, ruimtelijke ordening,
onderwijs)
Materieel vs formeel bestuursrecht
Materieel bestuursrecht
- Rechtsnormen waarin voor burgers of bestuursorganen aanspraken of verplichtingen
zijn opgenomen
- Bijvoorbeeld: verbod om te bouwen zonder vergunning
Formeel bestuursrecht
- Procesregels over de manier waarop je kunt optreden tegen overheidsoptreden
- Bijvoorbeeld: indienen van bezwaarschrift
Uitgangspunten bij het bestuursrecht
- Legaliteitsbeginsel: elk handelen van de overheid moet een basis vinden in de wet
al het bestuursrechtelijk handelen moet een wettelijke grondslag hebben
nieuwe wetten mogen (meestal) niet met terugwerkende kracht worden
toegepast
- specialiteitsbeginsel: de overheid mag bij het gebruik van een bevoegdheid alleen
het belang behartigen waarvoor die regeling is bedoeld
Het ontstaan van bevoegdheden
1. Het creëren van een grondslag in een wet (attributie)
2. Het overdragen van een bestaande bevoegdheid aan een ander (delegatie; art. 10:1
Awb)
3. Het verlenen van de mogelijkheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te
nemen (mandaat; art. 10:14 Awb)
