Wat is Bestuursrecht?
Bestuursrecht is een onderdeel van het publiekrecht, evenals het Strafrecht en
het Staatsrecht. Binnen al deze 3 rechtsgebieden komen wij de overheid tegen
als gezagsdrager, dus bevoegd om macht tegenover de burger te laten gelden.
Het Bestuursrecht wordt vaak in een adem genoemd met het Staatsrecht; zij
behoren weliswaar allebei tot het publiekrecht, maar er zijn verschillen:
- Staatsrecht gaat over de inrichting van de staat ( bijvoorbeeld over vragen
als: welke staatsorganen zijn er?, wat is de positie van de Burgemeester?,
door wie worden Tweede Kamerleden gekozen?) Het staatsrecht beschrijft
de bevoegdheden van de verschillende overheidsorganen.
Staatsrecht is hoofdzakelijk te vinden in de Grondwet en verschillende
Organieke Wetten.
- Bestuursrecht (vroeger ook wel Administratief recht genoemd) gaat over de
bestuursactiviteiten van de overheid. Er wordt ook wel eens gezegd dat
bestuursrecht alle activiteiten van de overheid betreft die niet kunt
beschouwen als wetgeving of rechtspraak (denk aan de 3 overheidstaken, die
de leer van de Machtenscheiding onderscheidt).
Bestuursrecht gaat over rechtsverhoudingen tussen burgers en de overheid,
maar ook tussen rechtsverhoudingen tussen bestuursorganen onderling. Het
bestuursrecht geeft regels voor de uitoefening van de bevoegdheden
die overheidsorganen hebben gekregen.
Het materieel bestuursrecht bevat In het formeel bestuursrecht
waarin
voor burgers ( en voor bestuursorganen) rechtsnormen
(bestuursprocesrecht) zijn
aanspraken of verplichtingen zijn opgenomen. procesrechtelijke regels
opgenomen
Het betreft normen die door de overheid d.m.v. die de burger bescherming
bieden
wetgeving zijn opgelegd en die door formulering van tegen al te lichtvaardig
overheidsingrijpen
geboden en verboden het gedrag van .
burgers trachten te reguleren.
De verzorgingsstaat en de groei van het Bestuursrecht
Het bestuursrecht is in vergelijking met het privaatrecht, het strafrecht en het
staatsrecht een veel jonger rechtsgebied.
De overheid is niet passief, maar is de afgelopen eeuw steeds actiever geworden
in het scheppen van voorwaarden waardoor burgers een beroep kunnen doen op
bepaalde voorzieningen. Via wettelijke regelingen en door beslissingen in
1