hiervoor nieuwe constitutie nodig.
Pingpong tussen parlement (republiek)en een sterke leider
(keizerrijk)
Frankrijk
Samenvatting
,Staatsvorm
(De)centrale eenheidsstaat (art. 1 C.)
Kunnen beter spreken van deconcentratie, omdat
uiteindelijk de eindverantwoording ligt bij Parijs (Parijs is het
centrum) / er is een spreiding van overheidslagen over
verschillende instanties
• Lagere overheden geen originaire bevoegdheden,
krijgen alles gedelegeerd vanuit Parijs.
Art. 1 C.
Dit artikel zegt dus iets anders dan de praktijk.
,Parlement / Le Congres (2
kamers)
AN (art. 24 C.) Senat (art. 24 C.)
- Direct gekozen - Indirect gekozen
- Schendt kiezersgelijkheid
- Voor 6 jaar, elke 3 jaar
niet, want in zowel eerste
als tweede stemronde 1/3e vervangen
telt iedere stem even - Ministeriële
zwaar mee. verantwoordelijkheid
- voor 5 jaar
geldt ook t.a.v. Senat,
- Vertrouwensregel; regering
moet vooraf vertrouwen aan maar vertrouwensregel
AN vragen = investituut (de niet (alleen AN)
kamer bekleed ministers - Regering kan Senat niet
feitelijk met macht
ontbinden
- Gebeurt in praktijk
slechts bij cohabition.
,Verhouding AN en Senat
• Primaat ligt bij AN (vertrouwensregel)
• Beide:
• Verantwoording verschuldigd
• Recht van initiatief (art. 39 lid 1 C.)
• Recht van amendement (art. 44 lid 1 C.)
, Cohabition / gemengd stelsel: presidentieel
en parlementair
De verkiezingen van de president en de AN zijn niet op
hetzelfde moment.
Gevolg: kan zijn dat de president van een andere kleur is
dan de meerderheid in de kamer
Consequenties:
• Ministers moeten vertrouwen hebben van de kamer.
President zal dus bij andere kleur, ook ministers van de
andere kleur benoemen
• Cohabition: verschillende partijen moeten
samenwerking in de regering.
• Komen kleuren overeen, is president meer regeringsleider
en heeft het stelsel presidentiële kenmerken
• Komen kleuren niet overeen, grotere rol MP, deze wordt
dan regeringsleider, stelsel wordt dan meer parlementair