Vreemdelingenrecht Begrepen
Algemeen deel 1
Hoofdstuk 1 - Toegang tot Nederland 1
Hoofdstuk 2 - Bronnen van het vreemdelingenrecht 2
Kort verblijf van maximaal negentig dagen 4
Hoofdstuk 3 - Kort verblijf 4
Lang verblijf 8
Hoofdstuk 4 - Lang verblijf, verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier 8
Hoofdstuk 5 - Verblijfsdoelen nader uitgewerkt 14
Asielrecht 21
Hoofdstuk 6 - Algemene informatie vooraf 21
Hoofdstuk 7 - De materiële verlengingsgrond verdragsvluchteling 22
Hoofdstuk 8 - Materiële verlengingsgrond risico op foltering (uitzetting is
onverantwoord) 25
Hoofdstuk 9 - Afwijzingsgronden 28
Hoofdstuk 10 - Asielprocedure 31
Hoofdstuk 11 - De intrekkingsgronden 33
Toezicht en handhaving 35
Hoofdstuk 12 - Vreemdelingentoezicht, vreemdelingenbewaring, uitzetting,
ongewenstverklaring en inreisverbod 35
Rijkswet op het nederlanderschap 40
Hoofdstuk 13 - Het verkrijgen en het verlies van het nederlanderschap 40
Arbeid en vreemdelingen 43
Hoofdstuk 14 - Vreemdelingen en arbeid 43
ISBN: 9789462127364
2024
0
, Algemeen deel
Hoofdstuk 1 - Toegang tot Nederland
vreemdelingen = personen die geen Nederlandse nationaliteit bezitten art. 1 Vw
vreemdelingenrecht valt onder bestuursrecht → relatie tussen burgers en de
overheid
nationaliteitsrecht = wie kan een nederlander worden en krijgt een nederlands
paspoort
- categorie 1: kort verblijf, max 90 dagen naar nederland
(toerisme/zakenreis/familiebezoek etc.)
afhankelijk van nationaliteit een visum nodig
- categorie 2: termijn langer dan 90 dagen naar nederland (niet voor altijd) (bij
partner/studie/arbeid etc.
in beginsel machtiging tot voorlopig verblijf (MVV) toegang nodig (toegang tot nl) en
een verblijfsvergunning (langer dan 90 dagen mogen blijven)
- categorie 3: asielzoekers of vluchtelingen, ontvluchten thuisland en vragen
asiel aan in nederland
- categorie 4: unieburgers (EU-onderdanen) en hun familieleden
vereisten:
● in nederland werkt of voldoende bestaansmiddelen heeft
● verzekerd is tegen ziektekosten
● ingeschreven basisregistratie personen (BRP) → indien langer dan 4 maand
in nederland wil blijven
rechtmatig verblijf in nederland door vreemdeling, art. 8 Vw
koppelingswet = 1 juli 1998, de niet rechtmatige vreemdeling die in nederland
verbleef kan geen beroep doen op voorzieningen, subsidies, vergunningen en
uitkeringen → regering wilde vermijden dat illegalen ten onrechte de indruk kunnen
krijgen dat ze een verblijfsvergunning kunnen krijgen doordat ze hierop wel
aanspraak maken
→ uitzondering op onderwijs, rechtsbijstand en medisch noodzakelijke zorg en
bemachtigen enkele vergunningen (echtscheiding bijv.)
immigratie en naturalisatiedienst (IND) beoordeelt de verzoeken van mensen die
langer in nederland willen verblijven → maken zelf niet de regels, voeren ze wel uit
1
,Hoofdstuk 2 - Bronnen van het vreemdelingenrecht
● internationaal en europees recht
mensenrechtenverdragen = regels die rechten toekennen aan personen die zich
op het grondgebied van bij deze verdragen aangesloten landen bevinden (bevat bijv.
bepalingen die verbieden vreemdelingen terug te sturen naar herkomstland als dit
gevaarlijk is = beginsel non-refoulement
vreemdelingenrecht verdragen:
- Vluchtelingenverdrag = definitie vluchteling
- Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (IVBPR)
- Antifolteringsverdrag (onmenselijke behandeling)
- Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK)
- Verdrag betreffende de Europese Unie
- Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
- Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de
fundamentele vrijheden (EVRM)
- Europees Sociaal Handvest (ESH)
- EEG-Associatieverdragen
● schengenakkoord (schengenverdrag) = 14 juni 1985, benelux, frankrijk en
duitsland getekend om grenscontroles in schengengebied (grond dat akkoord
heeft ondertekend) af te schaffen
→ vallen nu 26 landen onder dit schengengebied
→ verdrag zorgt ervoor dat u geen visum nodig heeft voor aangesloten landen,
wordt niet eens gecontroleerd aan de grens
als aan derdelander die naar nederland reist met een visum die is verleend door een
van de schengenlanden, dan is deze op dit hele grondgebied van schengen geldig
primair recht = verdragen
secundair recht = europese richtlijnen, verordeningen, besluiten, aanbevelingen en
adviezen
europese richtlijnen = bevatten regels die door alle EU-lidstaten omgezet
(geïmplementeerd) moeten worden in nationale wetten binnen in de richtlijn
vastgestelde termijn
→ zo gaan de nationale wetten van EU-landen steeds meer op elkaar lijken
2
, ● nationaal recht
vreemdelingenwet 2000 (Vw)
art. 2 Gw
wanneer toegang, verblijfstitel, voorwaarden verblijfsvergunning, verblijfsvergunning
intrekken, rechtsbeschermingsmogelijkheden
vreemdelingenbesluit 2000 (Vb)
algemene maatregel van bestuur (AMVB)
wanneer een vreemdeling naar nederland mag komen
voorschrift vreemdelingen (VV)
geven onze ministers mogelijkheid nadere regels en voorschriften te maken rondom
vreemdelingenrecht
vreemdelingencirculaire (Vc)
algemene en bijzondere aanwijzingen van de ambtenaren die zijn belast met de
grensbewaking en uitwerking van voorwaarden waaronder vreemdeling toegang tot
nederland krijgt
3
, Kort verblijf van maximaal negentig dagen
Hoofdstuk 3 - Kort verblijf
sprake kort verblijf als vreemdeling korter dan 90 dagen binnen periode van 180
dagen in schengengebied verblijft
visum = machtiging die door de autoriteiten van een lidstaat wordt afgegeven aan
een vreemdeling die visumplichtig is wanneer die op schengengebied wilt verblijven
of wilt doorreizen
voorwaarden verlenen visum staan in de visumcode (europese verordening,
algemene strekking, dus gelijk van toepassing op elke EU-lidstaat)
soorten visas:
- A-visum
soort transitvisum = voor mensen die tussenlandingen moeten maken
→ je mag de internationale zone van de luchthaven niet verlaten
- C-visum (schengenvisum)
het visum voor kort verblijf van maximaal 90 dagen uit 180 dagen
- faciliterend visum
bijzonder visum voor familieleden van EU-onderdanen
eenvormig visum = geldig op gehele grondgebied van de schengenlanden
→ hoofdregel
territoriaal visum = visum alleen geldig voor grondgebied van één lidstaat (art. 25
Visumcode)
single entry = vreemdeling mag maximaal 90 dagen in schengenland verblijven (als
hij schengengrens verlaat opnieuw visum aanvragen, ook als termijn nog niet is
verstreken)
multiple entry = verlaten en terugkeren mag binnen termijn
vreemdelingen die geen burger zijn van EU/EER-landen/zwitserland moeten een
visum aanvragen
→ niet visumverplichtingen mogen ook maar maximaal 90 dagen naar nederland in
termijn van 180 dagen
autoriteiten van schengenland waar vreemdeling heen wilt reizen zijn bevoegd te
beslissen over visumaanvraag
→ meerdere landen = hoofdbestemming bevoegd
→ geen hoofdbestemming = land waar vreemdeling binnenkomt is bevoegd (art. 5
Visumcode)
4
Algemeen deel 1
Hoofdstuk 1 - Toegang tot Nederland 1
Hoofdstuk 2 - Bronnen van het vreemdelingenrecht 2
Kort verblijf van maximaal negentig dagen 4
Hoofdstuk 3 - Kort verblijf 4
Lang verblijf 8
Hoofdstuk 4 - Lang verblijf, verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier 8
Hoofdstuk 5 - Verblijfsdoelen nader uitgewerkt 14
Asielrecht 21
Hoofdstuk 6 - Algemene informatie vooraf 21
Hoofdstuk 7 - De materiële verlengingsgrond verdragsvluchteling 22
Hoofdstuk 8 - Materiële verlengingsgrond risico op foltering (uitzetting is
onverantwoord) 25
Hoofdstuk 9 - Afwijzingsgronden 28
Hoofdstuk 10 - Asielprocedure 31
Hoofdstuk 11 - De intrekkingsgronden 33
Toezicht en handhaving 35
Hoofdstuk 12 - Vreemdelingentoezicht, vreemdelingenbewaring, uitzetting,
ongewenstverklaring en inreisverbod 35
Rijkswet op het nederlanderschap 40
Hoofdstuk 13 - Het verkrijgen en het verlies van het nederlanderschap 40
Arbeid en vreemdelingen 43
Hoofdstuk 14 - Vreemdelingen en arbeid 43
ISBN: 9789462127364
2024
0
, Algemeen deel
Hoofdstuk 1 - Toegang tot Nederland
vreemdelingen = personen die geen Nederlandse nationaliteit bezitten art. 1 Vw
vreemdelingenrecht valt onder bestuursrecht → relatie tussen burgers en de
overheid
nationaliteitsrecht = wie kan een nederlander worden en krijgt een nederlands
paspoort
- categorie 1: kort verblijf, max 90 dagen naar nederland
(toerisme/zakenreis/familiebezoek etc.)
afhankelijk van nationaliteit een visum nodig
- categorie 2: termijn langer dan 90 dagen naar nederland (niet voor altijd) (bij
partner/studie/arbeid etc.
in beginsel machtiging tot voorlopig verblijf (MVV) toegang nodig (toegang tot nl) en
een verblijfsvergunning (langer dan 90 dagen mogen blijven)
- categorie 3: asielzoekers of vluchtelingen, ontvluchten thuisland en vragen
asiel aan in nederland
- categorie 4: unieburgers (EU-onderdanen) en hun familieleden
vereisten:
● in nederland werkt of voldoende bestaansmiddelen heeft
● verzekerd is tegen ziektekosten
● ingeschreven basisregistratie personen (BRP) → indien langer dan 4 maand
in nederland wil blijven
rechtmatig verblijf in nederland door vreemdeling, art. 8 Vw
koppelingswet = 1 juli 1998, de niet rechtmatige vreemdeling die in nederland
verbleef kan geen beroep doen op voorzieningen, subsidies, vergunningen en
uitkeringen → regering wilde vermijden dat illegalen ten onrechte de indruk kunnen
krijgen dat ze een verblijfsvergunning kunnen krijgen doordat ze hierop wel
aanspraak maken
→ uitzondering op onderwijs, rechtsbijstand en medisch noodzakelijke zorg en
bemachtigen enkele vergunningen (echtscheiding bijv.)
immigratie en naturalisatiedienst (IND) beoordeelt de verzoeken van mensen die
langer in nederland willen verblijven → maken zelf niet de regels, voeren ze wel uit
1
,Hoofdstuk 2 - Bronnen van het vreemdelingenrecht
● internationaal en europees recht
mensenrechtenverdragen = regels die rechten toekennen aan personen die zich
op het grondgebied van bij deze verdragen aangesloten landen bevinden (bevat bijv.
bepalingen die verbieden vreemdelingen terug te sturen naar herkomstland als dit
gevaarlijk is = beginsel non-refoulement
vreemdelingenrecht verdragen:
- Vluchtelingenverdrag = definitie vluchteling
- Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (IVBPR)
- Antifolteringsverdrag (onmenselijke behandeling)
- Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK)
- Verdrag betreffende de Europese Unie
- Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
- Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de
fundamentele vrijheden (EVRM)
- Europees Sociaal Handvest (ESH)
- EEG-Associatieverdragen
● schengenakkoord (schengenverdrag) = 14 juni 1985, benelux, frankrijk en
duitsland getekend om grenscontroles in schengengebied (grond dat akkoord
heeft ondertekend) af te schaffen
→ vallen nu 26 landen onder dit schengengebied
→ verdrag zorgt ervoor dat u geen visum nodig heeft voor aangesloten landen,
wordt niet eens gecontroleerd aan de grens
als aan derdelander die naar nederland reist met een visum die is verleend door een
van de schengenlanden, dan is deze op dit hele grondgebied van schengen geldig
primair recht = verdragen
secundair recht = europese richtlijnen, verordeningen, besluiten, aanbevelingen en
adviezen
europese richtlijnen = bevatten regels die door alle EU-lidstaten omgezet
(geïmplementeerd) moeten worden in nationale wetten binnen in de richtlijn
vastgestelde termijn
→ zo gaan de nationale wetten van EU-landen steeds meer op elkaar lijken
2
, ● nationaal recht
vreemdelingenwet 2000 (Vw)
art. 2 Gw
wanneer toegang, verblijfstitel, voorwaarden verblijfsvergunning, verblijfsvergunning
intrekken, rechtsbeschermingsmogelijkheden
vreemdelingenbesluit 2000 (Vb)
algemene maatregel van bestuur (AMVB)
wanneer een vreemdeling naar nederland mag komen
voorschrift vreemdelingen (VV)
geven onze ministers mogelijkheid nadere regels en voorschriften te maken rondom
vreemdelingenrecht
vreemdelingencirculaire (Vc)
algemene en bijzondere aanwijzingen van de ambtenaren die zijn belast met de
grensbewaking en uitwerking van voorwaarden waaronder vreemdeling toegang tot
nederland krijgt
3
, Kort verblijf van maximaal negentig dagen
Hoofdstuk 3 - Kort verblijf
sprake kort verblijf als vreemdeling korter dan 90 dagen binnen periode van 180
dagen in schengengebied verblijft
visum = machtiging die door de autoriteiten van een lidstaat wordt afgegeven aan
een vreemdeling die visumplichtig is wanneer die op schengengebied wilt verblijven
of wilt doorreizen
voorwaarden verlenen visum staan in de visumcode (europese verordening,
algemene strekking, dus gelijk van toepassing op elke EU-lidstaat)
soorten visas:
- A-visum
soort transitvisum = voor mensen die tussenlandingen moeten maken
→ je mag de internationale zone van de luchthaven niet verlaten
- C-visum (schengenvisum)
het visum voor kort verblijf van maximaal 90 dagen uit 180 dagen
- faciliterend visum
bijzonder visum voor familieleden van EU-onderdanen
eenvormig visum = geldig op gehele grondgebied van de schengenlanden
→ hoofdregel
territoriaal visum = visum alleen geldig voor grondgebied van één lidstaat (art. 25
Visumcode)
single entry = vreemdeling mag maximaal 90 dagen in schengenland verblijven (als
hij schengengrens verlaat opnieuw visum aanvragen, ook als termijn nog niet is
verstreken)
multiple entry = verlaten en terugkeren mag binnen termijn
vreemdelingen die geen burger zijn van EU/EER-landen/zwitserland moeten een
visum aanvragen
→ niet visumverplichtingen mogen ook maar maximaal 90 dagen naar nederland in
termijn van 180 dagen
autoriteiten van schengenland waar vreemdeling heen wilt reizen zijn bevoegd te
beslissen over visumaanvraag
→ meerdere landen = hoofdbestemming bevoegd
→ geen hoofdbestemming = land waar vreemdeling binnenkomt is bevoegd (art. 5
Visumcode)
4
