Uitleg staats en bestuursrecht:
Attributie, maanaaat en aelegatie
Attributie: bij attibbuti wotdt titin nitibwti btivotigdhtiid, om titin btislbit tti ntimtin, gticttiëtitd tin
gtilijk totigtiktind aan titin btipaald btistbbtsotgaan. Vlotiit bit dti wtit (bijv. gtimtitinttiwtit,
ptovincitiwtit) voott.
Art. 10:22 Awb > atributi aan ondirgischiktin
Voorbiild atributi: btilasunginspticttibt > dti ministtit kan insttbcutis gtivtin! Btilasunginspticttibt is
namtilijk ondtitgtischikt aan dti ministtit.
Andir voorbiild is: art. 102 gimiintiwit: ‘hit colligi binoimt di sicritaris (…) hij is tivins
bivoigd…’.
Manaaat: Btistbbtsotgaan laat dti btivotigdhtiid om btislbit tti ntimtin ovtit aan titin andtit. Dtizti mag
in naam van htit btistbbtsotgaan btislbittin ntimtin. Dti vtitantwootdtilijkhtiid blijf bij htit
btistbbtsotgaan.
Art. 10:1 Awb
Voorbiild mandaat: ambttinaat diti in naam van htit colltigti van B&W dti vtitgbnning vtitstttikt
Delegatie: Etin btistaandti btivotigdhtiid om titin btislbit tti ntimtin wotdt doot titin btistbbtsotgaan
ovtitgtidtagtin aan titin andtit btistbbtsotgaan > art. 10:13 Awb. Vaak titin wtittilijkti gtondslag >
bijzondtitti wtitgtiving Lit op: Art. 10:17 Awb: hit bistuursorgaan kan di gidiligiirdi bivoigdhiid
niit miir zilf uitoifinin.
Btistbbtstticht dtiltigauti: als btistbbtsotgaan dtaag jti jti btivotigdhtiid ovtit aan titin andtit
btistbbtsotgaan.
Voorbiild diligati: art. 156 Gimw: ‘Di raad kan…’ > diligati is mogilijk.
Andir voorbiild is: art. 165 Gimw
Staatstticht dtiltigauti: nitit alltitin in dti fotmtilti wtit, maat ook in dti lagtitti wtitgtiving mag jti
ttigtilgtiving bitwtitktin.
Als in titin att : ‘… dti wtit ttigtilt…’ staat, dan is dtiltigauti mogtilijk = staatstticht dtiltigauti.
1
, Bestuursorganen
a-orgaan: art. 1:1 onder a Awb
Otgaan van titin ttichtsptitsoon ktachttins pbblitiktticht ingtisttild.
Richtspirsoon:
Rtichtsptitsoon > ga naat BW, botik 2. Art. 2:1 BW: Staat, ptovinciti, gtimtitinttin tin wattitschapptin +
allti lichamtin waataan ktachttins dti Gw vtitotdtintindti btivotigdhtiid is vtitltitind.
Ktachttins dti Gw wil dbs ztiggtin op basis van art. 134 jo. 135 Gw. Maat dat wotdt wtitit in titin apattti
wtit gtittigtild, bijv. att. 17 Advocattinwtit jo. 28 Advocattinwtit (is htit titin optinbaat lichaam tin is tit
titin vtitotdtindti btivotigdhtiid).
Lid 2: Andtitti lichamtin ….. bij of ktachttins dti wtit btipaaldti volgt.
Gaat hitit om lichamtin diti titin ovtithtiidstaak bitvotittin, maat dbs nitit ondtit lid 1 valltin kbnntin ook
ttichtsptitsoonlijkhtiid htibbtin, maat dat motit dan bit titin bijzondtitti wtit volgtin: bijvootbtitild dti
Optin Univtitsittiit, commissatiaat van dti Mtidia.
Orgaan:
Bijvootbtitild dti gtimtitintti. In art. 6 gtimtitinttiwtit staat dat dti gtimtitintti titin taad, colltigti tin
bbtgtimtitisttit htitif. Dan ziti jti dat dti ttichtsptitsoon gtimtitintti dtizti otgantin htitif.
Daatmtiti zijn btistbbtsotgaan:
Dti otgantin van dti Staat:
o Ministtittaad,
o Dti Ktoon tin;
o Etin ministtit
Van dti ptovinciti:
o Ptovincialti stattin,
o Gtidtipbttititdti stattin,
o Dti commissatis van dti Koning
Van dti gtimtitintti:
o Gtimtitinttitaad
o Colltigti van B&W
o Dagtilijks btistbbt
o Dijkgtaaf
En van dti andtitti algtimtinti lichamtin waataan ktachttins dti Gw vtitotdtintindti btivotigdhtiid
is vtitltitind > optinbatti lichamtin btidotild in art. 134 jo. 135 Gw.
o Otgantin van dti lichamtin van dti pbblitikttichttilijkti btidtijfsotganisauti, gtittigtild in
dti: Wtit op dti btidtijfsticonomiti: Sociaal-Economischti Raad
o Van dti pbblitikttichttilijkti btitotipsotganisauti: otgantin van dti Ntidtitlandsti Otdti van
Advocattin tin van dti Koninklijkti Notatiëlti btitotipsotganisauti
o Van andtitti optinbatti lichamtin tix art. 134 Gw, bijv. di BES-iilandin
o Van andtitti optinbatti lichamtin tix art. 135 Gw, waatvan dti btilangtijkstti diti, wtilkti
zijn ingtisttild ktachttins dti Wtit algtimtinti ttigtilingtin. Bijvootbtitild: gtimtitinttis diti
samtin willtin wtitktin om tifciënttit tti kbnntin wtitktin.
b-organen: art. 1:1 lid 1 onder b Awb
Htit gaat tit pbbt om dat tit optinbaat gtizag wotdt bitgtiotiftind. BELANGRIJK! Alujd tititst kijktin of htit
titin a-otgaan is! Is htit dan nitit, dan kan jti pas kijktin of htit titin b-otgaan is.
Hoti kbn jti zitin of titin btipaald ptitsoon of colltigti optinbaat gtizag htitift
Optinbaat gtizag wil ztiggtin dti btivotigdhtiid om pbblitikttichttilijkti ttichtshandtilingtin tti vtittichttin.
2
Attributie, maanaaat en aelegatie
Attributie: bij attibbuti wotdt titin nitibwti btivotigdhtiid, om titin btislbit tti ntimtin, gticttiëtitd tin
gtilijk totigtiktind aan titin btipaald btistbbtsotgaan. Vlotiit bit dti wtit (bijv. gtimtitinttiwtit,
ptovincitiwtit) voott.
Art. 10:22 Awb > atributi aan ondirgischiktin
Voorbiild atributi: btilasunginspticttibt > dti ministtit kan insttbcutis gtivtin! Btilasunginspticttibt is
namtilijk ondtitgtischikt aan dti ministtit.
Andir voorbiild is: art. 102 gimiintiwit: ‘hit colligi binoimt di sicritaris (…) hij is tivins
bivoigd…’.
Manaaat: Btistbbtsotgaan laat dti btivotigdhtiid om btislbit tti ntimtin ovtit aan titin andtit. Dtizti mag
in naam van htit btistbbtsotgaan btislbittin ntimtin. Dti vtitantwootdtilijkhtiid blijf bij htit
btistbbtsotgaan.
Art. 10:1 Awb
Voorbiild mandaat: ambttinaat diti in naam van htit colltigti van B&W dti vtitgbnning vtitstttikt
Delegatie: Etin btistaandti btivotigdhtiid om titin btislbit tti ntimtin wotdt doot titin btistbbtsotgaan
ovtitgtidtagtin aan titin andtit btistbbtsotgaan > art. 10:13 Awb. Vaak titin wtittilijkti gtondslag >
bijzondtitti wtitgtiving Lit op: Art. 10:17 Awb: hit bistuursorgaan kan di gidiligiirdi bivoigdhiid
niit miir zilf uitoifinin.
Btistbbtstticht dtiltigauti: als btistbbtsotgaan dtaag jti jti btivotigdhtiid ovtit aan titin andtit
btistbbtsotgaan.
Voorbiild diligati: art. 156 Gimw: ‘Di raad kan…’ > diligati is mogilijk.
Andir voorbiild is: art. 165 Gimw
Staatstticht dtiltigauti: nitit alltitin in dti fotmtilti wtit, maat ook in dti lagtitti wtitgtiving mag jti
ttigtilgtiving bitwtitktin.
Als in titin att : ‘… dti wtit ttigtilt…’ staat, dan is dtiltigauti mogtilijk = staatstticht dtiltigauti.
1
, Bestuursorganen
a-orgaan: art. 1:1 onder a Awb
Otgaan van titin ttichtsptitsoon ktachttins pbblitiktticht ingtisttild.
Richtspirsoon:
Rtichtsptitsoon > ga naat BW, botik 2. Art. 2:1 BW: Staat, ptovinciti, gtimtitinttin tin wattitschapptin +
allti lichamtin waataan ktachttins dti Gw vtitotdtintindti btivotigdhtiid is vtitltitind.
Ktachttins dti Gw wil dbs ztiggtin op basis van art. 134 jo. 135 Gw. Maat dat wotdt wtitit in titin apattti
wtit gtittigtild, bijv. att. 17 Advocattinwtit jo. 28 Advocattinwtit (is htit titin optinbaat lichaam tin is tit
titin vtitotdtindti btivotigdhtiid).
Lid 2: Andtitti lichamtin ….. bij of ktachttins dti wtit btipaaldti volgt.
Gaat hitit om lichamtin diti titin ovtithtiidstaak bitvotittin, maat dbs nitit ondtit lid 1 valltin kbnntin ook
ttichtsptitsoonlijkhtiid htibbtin, maat dat motit dan bit titin bijzondtitti wtit volgtin: bijvootbtitild dti
Optin Univtitsittiit, commissatiaat van dti Mtidia.
Orgaan:
Bijvootbtitild dti gtimtitintti. In art. 6 gtimtitinttiwtit staat dat dti gtimtitintti titin taad, colltigti tin
bbtgtimtitisttit htitif. Dan ziti jti dat dti ttichtsptitsoon gtimtitintti dtizti otgantin htitif.
Daatmtiti zijn btistbbtsotgaan:
Dti otgantin van dti Staat:
o Ministtittaad,
o Dti Ktoon tin;
o Etin ministtit
Van dti ptovinciti:
o Ptovincialti stattin,
o Gtidtipbttititdti stattin,
o Dti commissatis van dti Koning
Van dti gtimtitintti:
o Gtimtitinttitaad
o Colltigti van B&W
o Dagtilijks btistbbt
o Dijkgtaaf
En van dti andtitti algtimtinti lichamtin waataan ktachttins dti Gw vtitotdtintindti btivotigdhtiid
is vtitltitind > optinbatti lichamtin btidotild in art. 134 jo. 135 Gw.
o Otgantin van dti lichamtin van dti pbblitikttichttilijkti btidtijfsotganisauti, gtittigtild in
dti: Wtit op dti btidtijfsticonomiti: Sociaal-Economischti Raad
o Van dti pbblitikttichttilijkti btitotipsotganisauti: otgantin van dti Ntidtitlandsti Otdti van
Advocattin tin van dti Koninklijkti Notatiëlti btitotipsotganisauti
o Van andtitti optinbatti lichamtin tix art. 134 Gw, bijv. di BES-iilandin
o Van andtitti optinbatti lichamtin tix art. 135 Gw, waatvan dti btilangtijkstti diti, wtilkti
zijn ingtisttild ktachttins dti Wtit algtimtinti ttigtilingtin. Bijvootbtitild: gtimtitinttis diti
samtin willtin wtitktin om tifciënttit tti kbnntin wtitktin.
b-organen: art. 1:1 lid 1 onder b Awb
Htit gaat tit pbbt om dat tit optinbaat gtizag wotdt bitgtiotiftind. BELANGRIJK! Alujd tititst kijktin of htit
titin a-otgaan is! Is htit dan nitit, dan kan jti pas kijktin of htit titin b-otgaan is.
Hoti kbn jti zitin of titin btipaald ptitsoon of colltigti optinbaat gtizag htitift
Optinbaat gtizag wil ztiggtin dti btivotigdhtiid om pbblitikttichttilijkti ttichtshandtilingtin tti vtittichttin.
2
