Project- procesmanagement & participatie
Week 4
Tijdlijn week 3
Industriële Wederopb Flower power Internet boom
Revolutie ouw
Blauwdrukplanning Procesplanologie Openplanning -> PPS
(publieke private samenwerking?)
Ontwikkelingsplanologie
Waarborgstaat Verzorgingsstaat: Tussenvorm
Je wilt dat het beter wordt voor het hele land; Op
een gegeven moment niet meer haalbaar (financiën)
Privaat -> Publiek -> Publiek domein
Planproces, wie heb je tegenover je?
Het is wat niet zegt dat telt!
Planproces, de stappen
Planproces, de fases De bijbehorende stappen in de fases
Initiatieffase Opdracht inzichtelijk maken
Definitiefase Probleemidentificatie
Basiskeuze voor de procesgang
Analyse van krachtenveld
Verder onderzoek?
Programma van eisen
Doelstellingen
Ontwerpfase Het maken van het plan: plangeneratie
Voorbereidingsfase Evaluatie van het plan (ex ante evaluatie)
Realisatiefase Vaststelling
Gestalte geven aan het plan
Evaluatie en nazorg Evaluatie na enkele jaren functioneren van de
structuurvisie: ex post evaluatie
Eventuele update
Je tikt heen en weer in het planproces: zo blijft het up-to-date
Dus af en toe moet je een stapje terug doen
Je wilt niet: verspilde tijd, verspilde moeite
Je tikt niet te ver naar voren: nog niet relevant
,Het planproces juridisch
- Reguliere procedure
1. Gaat op tempo: erg snel
2. Denk aan WABO en vergunningen
3. Kan in bestemmingsplan
- Uitgebreide procedure
1. Bestemmingsplan en bouw bij elkaar
- bestemmingsplan
Stappen en termijnen reguliere WABO: Wet Algemene Bepalingen
Omgevingsrecht
Stappen planproces reguliere procedure
1 Plan maken
2 Indienen en volledigheid
3 Toetsing en adviezen
4 Vergunning opstellen 8 weken
5 Gemandateerd besluit B&W
6 Publicatie
7 Ter inzage (6 weken lang) en eventueel
zienswijzen
8 B&W besluit
9 onherroepelijkheid
Stappen en termijnen uitgebreide WABO: Wet Algemene
Bepalingen Omgevingsrecht
Stappen planproces uitgebreide procedure
1 Plan maken
2 Indienen en volledigheid
3 Toetsing en adviezen
4 B&W besluit
5 Ontwerp Verklaring van geen bedenking van de raad
6 Vergunning opstellen 26
weken
7 Publicatie anterieure overeenkomst
8 Publicatie Uitgebreide Wabo
9 Ter inzage legging (6 weken) en eventueel zienswijzen
10 B&W besluit & raadsbesluit
11 Beroep en hoger beroep
12 Onherroepelijkheid (6 weken)
, Stappen en termijnen bestemmingsplan
Stappen planproces bestemmingsplan
1 Inventarisatie
2 Nota van uitgangspunten vaststellen
3 Adviezen vooroverlegpartners
4 B&W besluit
5 Voorontwerpbestemmingsplan ter inzage
6 Inspraak belanghebbenden en vooroverleg partners
7 Inspraakreactie gemeente
8 B&W besluit
9 Ontwerp bestemmingsplan ter inzage
10 Ter inzage en eventueel zienswijzen en reacties 6
weken
11 B&W en raadsbesluit
12 Bezwaar en beroep
13 Onherroepelijkheid 6
weken
Participatie
- Strategie
- Participatie ladder
- Methoden en technieken van participeren
- Type participanten
Mensen zijn niet boos, want er is nog niets vastgelegd en mogen hun mening laten horen
Help ze de weg te wijzen: hier mag je een zienswijze indienen
Laat de mensen zien welke stappen zij mogen nemen
Week 4
Tijdlijn week 3
Industriële Wederopb Flower power Internet boom
Revolutie ouw
Blauwdrukplanning Procesplanologie Openplanning -> PPS
(publieke private samenwerking?)
Ontwikkelingsplanologie
Waarborgstaat Verzorgingsstaat: Tussenvorm
Je wilt dat het beter wordt voor het hele land; Op
een gegeven moment niet meer haalbaar (financiën)
Privaat -> Publiek -> Publiek domein
Planproces, wie heb je tegenover je?
Het is wat niet zegt dat telt!
Planproces, de stappen
Planproces, de fases De bijbehorende stappen in de fases
Initiatieffase Opdracht inzichtelijk maken
Definitiefase Probleemidentificatie
Basiskeuze voor de procesgang
Analyse van krachtenveld
Verder onderzoek?
Programma van eisen
Doelstellingen
Ontwerpfase Het maken van het plan: plangeneratie
Voorbereidingsfase Evaluatie van het plan (ex ante evaluatie)
Realisatiefase Vaststelling
Gestalte geven aan het plan
Evaluatie en nazorg Evaluatie na enkele jaren functioneren van de
structuurvisie: ex post evaluatie
Eventuele update
Je tikt heen en weer in het planproces: zo blijft het up-to-date
Dus af en toe moet je een stapje terug doen
Je wilt niet: verspilde tijd, verspilde moeite
Je tikt niet te ver naar voren: nog niet relevant
,Het planproces juridisch
- Reguliere procedure
1. Gaat op tempo: erg snel
2. Denk aan WABO en vergunningen
3. Kan in bestemmingsplan
- Uitgebreide procedure
1. Bestemmingsplan en bouw bij elkaar
- bestemmingsplan
Stappen en termijnen reguliere WABO: Wet Algemene Bepalingen
Omgevingsrecht
Stappen planproces reguliere procedure
1 Plan maken
2 Indienen en volledigheid
3 Toetsing en adviezen
4 Vergunning opstellen 8 weken
5 Gemandateerd besluit B&W
6 Publicatie
7 Ter inzage (6 weken lang) en eventueel
zienswijzen
8 B&W besluit
9 onherroepelijkheid
Stappen en termijnen uitgebreide WABO: Wet Algemene
Bepalingen Omgevingsrecht
Stappen planproces uitgebreide procedure
1 Plan maken
2 Indienen en volledigheid
3 Toetsing en adviezen
4 B&W besluit
5 Ontwerp Verklaring van geen bedenking van de raad
6 Vergunning opstellen 26
weken
7 Publicatie anterieure overeenkomst
8 Publicatie Uitgebreide Wabo
9 Ter inzage legging (6 weken) en eventueel zienswijzen
10 B&W besluit & raadsbesluit
11 Beroep en hoger beroep
12 Onherroepelijkheid (6 weken)
, Stappen en termijnen bestemmingsplan
Stappen planproces bestemmingsplan
1 Inventarisatie
2 Nota van uitgangspunten vaststellen
3 Adviezen vooroverlegpartners
4 B&W besluit
5 Voorontwerpbestemmingsplan ter inzage
6 Inspraak belanghebbenden en vooroverleg partners
7 Inspraakreactie gemeente
8 B&W besluit
9 Ontwerp bestemmingsplan ter inzage
10 Ter inzage en eventueel zienswijzen en reacties 6
weken
11 B&W en raadsbesluit
12 Bezwaar en beroep
13 Onherroepelijkheid 6
weken
Participatie
- Strategie
- Participatie ladder
- Methoden en technieken van participeren
- Type participanten
Mensen zijn niet boos, want er is nog niets vastgelegd en mogen hun mening laten horen
Help ze de weg te wijzen: hier mag je een zienswijze indienen
Laat de mensen zien welke stappen zij mogen nemen
