Samenvatting Project- procesmanagement en participatie les 4

Project- procesmanagement & participatie
Week 4

Tijdlijn week 3
Industriële Wederopb Flower power Internet boom
Revolutie ouw
Blauwdrukplanning Procesplanologie Openplanning -> PPS
(publieke private samenwerking?)
Ontwikkelingsplanologie
Waarborgstaat Verzorgingsstaat: Tussenvorm
Je wilt dat het beter wordt voor het hele land; Op
een gegeven moment niet meer haalbaar (financiën)
Privaat -> Publiek -> Publiek domein


Planproces, wie heb je tegenover je?
Het is wat niet zegt dat telt!

Planproces, de stappen


Planproces, de fases De bijbehorende stappen in de fases
Initiatieffase  Opdracht inzichtelijk maken
Definitiefase  Probleemidentificatie
 Basiskeuze voor de procesgang
 Analyse van krachtenveld
 Verder onderzoek?
 Programma van eisen
 Doelstellingen
Ontwerpfase  Het maken van het plan: plangeneratie
Voorbereidingsfase  Evaluatie van het plan (ex ante evaluatie)
Realisatiefase  Vaststelling
 Gestalte geven aan het plan
Evaluatie en nazorg  Evaluatie na enkele jaren functioneren van de
structuurvisie: ex post evaluatie
 Eventuele update


 Je tikt heen en weer in het planproces: zo blijft het up-to-date
 Dus af en toe moet je een stapje terug doen
 Je wilt niet: verspilde tijd, verspilde moeite
 Je tikt niet te ver naar voren: nog niet relevant

,Het planproces juridisch
- Reguliere procedure
1. Gaat op tempo: erg snel
2. Denk aan WABO en vergunningen
3. Kan in bestemmingsplan
- Uitgebreide procedure
1. Bestemmingsplan en bouw bij elkaar
- bestemmingsplan

Stappen en termijnen reguliere WABO: Wet Algemene Bepalingen
Omgevingsrecht

Stappen planproces reguliere procedure
1 Plan maken
2 Indienen en volledigheid
3 Toetsing en adviezen
4 Vergunning opstellen 8 weken
5 Gemandateerd besluit B&W
6 Publicatie
7 Ter inzage (6 weken lang) en eventueel
zienswijzen
8 B&W besluit
9 onherroepelijkheid

Stappen en termijnen uitgebreide WABO: Wet Algemene
Bepalingen Omgevingsrecht

Stappen planproces uitgebreide procedure
1 Plan maken
2 Indienen en volledigheid
3 Toetsing en adviezen
4 B&W besluit
5 Ontwerp Verklaring van geen bedenking van de raad
6 Vergunning opstellen 26
weken
7 Publicatie anterieure overeenkomst
8 Publicatie Uitgebreide Wabo
9 Ter inzage legging (6 weken) en eventueel zienswijzen
10 B&W besluit & raadsbesluit
11 Beroep en hoger beroep
12 Onherroepelijkheid (6 weken)

, Stappen en termijnen bestemmingsplan

Stappen planproces bestemmingsplan
1 Inventarisatie
2 Nota van uitgangspunten vaststellen
3 Adviezen vooroverlegpartners
4 B&W besluit
5 Voorontwerpbestemmingsplan ter inzage
6 Inspraak belanghebbenden en vooroverleg partners
7 Inspraakreactie gemeente
8 B&W besluit
9 Ontwerp bestemmingsplan ter inzage
10 Ter inzage en eventueel zienswijzen en reacties 6
weken
11 B&W en raadsbesluit
12 Bezwaar en beroep
13 Onherroepelijkheid 6
weken

Participatie
- Strategie
- Participatie ladder
- Methoden en technieken van participeren
- Type participanten

 Mensen zijn niet boos, want er is nog niets vastgelegd en mogen hun mening laten horen
 Help ze de weg te wijzen: hier mag je een zienswijze indienen
 Laat de mensen zien welke stappen zij mogen nemen