Project- procesmanagement & participatie
Week 1
Filmpje vereniging
Strategie – structuur – cultuur
Structuur: Welke koers
o gemeenten, wethouder, etc.
Cultuur: Mensen bij elkaar brengen, hoe gaan we met elkaar om
Strategie: Wie doet wat
Wat stel jij je voor bij planprocessen en participatie
Cultuurverschil, spanning, tijd, waarden
1. Aandacht geven
2. Bewust sturen op binding
3. Zoek sleutelfiguren & bruggenbouwers
4. Begrip
5. Vragen
6. Duidelijkheid
7. Investeer
8. Accepteer verschillen
Het begint bij … twijfel
Juristen en ontwikkelaars .. twijfelen zij nooit? Zeker wel!
Kijk in spiegel en bedenk: ‘hoe werk ik aan … goede ruimtelijke
ordening.’
Wat is goede ruimtelijke ordening?
Wat voor RO’er ben jij en is dat goed?
Blauwdruk planologie
o Blauwdrukplanning: planning waarbij men van tevoren alles vastlegt over de ruimtelijke
inrichting van een gebied en geen rekening houdt met onverwachtse veranderingen die om
aanpassingen vragen.
o Een uitgewerkt en gedetailleerd karakter met een strak programma, planning en fasering.
Communicatie
o Participatie
o Jaren ’60 / ‘70
o Mensen kregen meer stem en wilden hun mening delen
Ontwikkelingsplanoloog
o Tegenhanger van de ‘toelatingsplanologie’ waarbij meer gekeken wordt naar de kansen die
in een gebied benut kunnen worden dan naar de te weren ongewenste ontwikkelingen. De
term verwijst naar de grotere invloed van projectontwikkeling op het ruimtelijk beleid.
o Onderhandelen
o Alles gaat over geld
Uitlokking en verleiding
o Hoe kan ik mensen zo motiveren, dat ze een bepaald plan gaan doen
…
Toelatingsplanologie
o Er wordt gekeken naar de kansen die in een gebied benut kunnen worden.
, Wat is GOED in de ruimtelijke ordening
Stappenplan:
1. Framing voor een open blik
2. Hoe kijk ik en hoe verzamel ik informatie
3. Verbinding tussen de frames
4. Een duidelijk stappenplan en trechteren
In de spiegel + twijfel = ..?
Tussenstap denkframe
Framing helpt
4 manieren van framen: je kijkt op vier verschillende manieren
naar framing
Gelijk hebben
Feiten centraal
Mens centraal
Gelijk krijgen
Systeemfunctioneel frame
‘De feiten staan centraal en je hebt gelijk’
Rationeel oorzaak - gevolg
Machine bureaucratie
Hiërarchie en specialisatie
Technocratie
Het uitrekenen van optimale (gebruiks)waarden
Goede Ruimtelijke Ordening
o Procedure volgen
o Projectmatige fasering
o Alle gebiedsonderzoeken samen
o Overal geldende stedenbouwkundige principes
Systeemfunctioneel frame
Framing helpt
John Rawls:
o recht boven goed of goed boven recht
1e Wittgenstein en Habermas: procedurele ethiek
Kant: niet kiezen is ook kiezen > je moet!
Wat wil je en wat gaat automatisch
Niet als middel maar als doel
Systeemfunctioneel frame
Ruimtelijk voorbeeld
- Inventarisatie -Ontwerp bestemmingsplan ter
- Nota van uitgangspunten vaststellen door B&W en de raad inzage
- Adviezen vooroverlegpartners -Ter inzage en eventueel zienswijzen
- B&W besluit en reacties
- Voorontwerpbestemmingsplan ten inzage -B&W en raadsbesluit
- Inspraak belanghebbenden en vooroverleg partners -Bezwaar en beroep
-Onherroepelijk
Week 1
Filmpje vereniging
Strategie – structuur – cultuur
Structuur: Welke koers
o gemeenten, wethouder, etc.
Cultuur: Mensen bij elkaar brengen, hoe gaan we met elkaar om
Strategie: Wie doet wat
Wat stel jij je voor bij planprocessen en participatie
Cultuurverschil, spanning, tijd, waarden
1. Aandacht geven
2. Bewust sturen op binding
3. Zoek sleutelfiguren & bruggenbouwers
4. Begrip
5. Vragen
6. Duidelijkheid
7. Investeer
8. Accepteer verschillen
Het begint bij … twijfel
Juristen en ontwikkelaars .. twijfelen zij nooit? Zeker wel!
Kijk in spiegel en bedenk: ‘hoe werk ik aan … goede ruimtelijke
ordening.’
Wat is goede ruimtelijke ordening?
Wat voor RO’er ben jij en is dat goed?
Blauwdruk planologie
o Blauwdrukplanning: planning waarbij men van tevoren alles vastlegt over de ruimtelijke
inrichting van een gebied en geen rekening houdt met onverwachtse veranderingen die om
aanpassingen vragen.
o Een uitgewerkt en gedetailleerd karakter met een strak programma, planning en fasering.
Communicatie
o Participatie
o Jaren ’60 / ‘70
o Mensen kregen meer stem en wilden hun mening delen
Ontwikkelingsplanoloog
o Tegenhanger van de ‘toelatingsplanologie’ waarbij meer gekeken wordt naar de kansen die
in een gebied benut kunnen worden dan naar de te weren ongewenste ontwikkelingen. De
term verwijst naar de grotere invloed van projectontwikkeling op het ruimtelijk beleid.
o Onderhandelen
o Alles gaat over geld
Uitlokking en verleiding
o Hoe kan ik mensen zo motiveren, dat ze een bepaald plan gaan doen
…
Toelatingsplanologie
o Er wordt gekeken naar de kansen die in een gebied benut kunnen worden.
, Wat is GOED in de ruimtelijke ordening
Stappenplan:
1. Framing voor een open blik
2. Hoe kijk ik en hoe verzamel ik informatie
3. Verbinding tussen de frames
4. Een duidelijk stappenplan en trechteren
In de spiegel + twijfel = ..?
Tussenstap denkframe
Framing helpt
4 manieren van framen: je kijkt op vier verschillende manieren
naar framing
Gelijk hebben
Feiten centraal
Mens centraal
Gelijk krijgen
Systeemfunctioneel frame
‘De feiten staan centraal en je hebt gelijk’
Rationeel oorzaak - gevolg
Machine bureaucratie
Hiërarchie en specialisatie
Technocratie
Het uitrekenen van optimale (gebruiks)waarden
Goede Ruimtelijke Ordening
o Procedure volgen
o Projectmatige fasering
o Alle gebiedsonderzoeken samen
o Overal geldende stedenbouwkundige principes
Systeemfunctioneel frame
Framing helpt
John Rawls:
o recht boven goed of goed boven recht
1e Wittgenstein en Habermas: procedurele ethiek
Kant: niet kiezen is ook kiezen > je moet!
Wat wil je en wat gaat automatisch
Niet als middel maar als doel
Systeemfunctioneel frame
Ruimtelijk voorbeeld
- Inventarisatie -Ontwerp bestemmingsplan ter
- Nota van uitgangspunten vaststellen door B&W en de raad inzage
- Adviezen vooroverlegpartners -Ter inzage en eventueel zienswijzen
- B&W besluit en reacties
- Voorontwerpbestemmingsplan ten inzage -B&W en raadsbesluit
- Inspraak belanghebbenden en vooroverleg partners -Bezwaar en beroep
-Onherroepelijk
