Doel werkgroep vandaag: wanneer een OR instellen, hoe gaat dat in zijn werk en de
bevoegdheden van OR.
Casus week 1
Sonhub Beey (Sonhub) is een warenhuis gevestigd in het centrum van Amsterdam. Sonhub
wordt gedreven in de rechtsvorm van een Canadese Corporation. Bij Sonhub in Amsterdam
zijn 56 werknemers werkzaam. Sonhub heeft geen ondernemingsraad (OR) ingesteld.
De werknemers van Sonhub zouden hierin niet geïnteresseerd zijn; geen enkele werknemer
zou ooit om een OR hebben verzocht.
De vakbond FNV is van mening dat Sonhub wel degelijk verplicht is een OR in te stellen en
stuurt de bestuurder een mail. Sonhub verweert zich tegen dit standpunt met de volgende
stellingen:
(i) Sonhub is een buitenlandse rechtspersoon en derhalve niet verplicht de
Nederlandse WOR na te leven;
(ii) Mocht Sonhub wel verplicht zijn de WOR na te leven, dan is het aan de
werknemers van Sonhub en niet aan de FNV hiertoe de benodigde stappen te ondernemen.
Vraag 1: hoe beoordeelt u de stellingen van Sonhub?
(i) Sonhub is een buitenlandse rechtspersoon en derhalve niet verplicht de
Nederlandse WOR na te leven.
Deze stelling is onjuist: Op grond van artikel 1 lid 1 sub c WOR moet iedere
onderneming die in Nederland een onderneming bedrijft ook de WOR naleven,
nationaliteit of rechtsvorm maakt niet uit.
(ii) Mocht Sonhub wel verplicht zijn de WOR na te leven, dan is het aan de
werknemers van Sonhub en niet aan de FNV hiertoe de benodigde stappen te ondernemen.
Conform artikel 36 van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR) is iedere
belanghebbende (dus werknemers en bijvoorbeeld vakbonden) bevoegd de
kantonrechter te verzoeken te bepalen dat de ondernemer gevolg dient te geven aan
hetgeen krachtens de WOR is bepaald omtrent het instellen van een ondernemingsraad.
Een artikel 36 WOR procedure zal meestal leiden tot een verplichting van de
ondernemer om een ondernemingsraad in te stellen indien aan de criteria van de WOR
is voldaan.
Art. 36 lid 1: iedere belanghebbende
Iedere belanghebbende kan de volgende verzoeken doen tot naleving van de WOR
instelling of instandhouding van de ondernemingsraad, de vaststelling van het voorlopig
en definitief reglement, de kandidaatstelling voor en de verkiezing van de leden van de
ondernemingsraad en de bekendmaking van agenda’s en verslagen van vergaderingen.
Het is aan de kantonrechter te bepalen wie belanghebbenden in de zin van lid 1 zijn. De
kantonrechter bepaalt in zijn beschikking dat de ondernemer of de ondernemingsraad
aan het bij of krachtens de wet bepaalde gevolg dient te geven.
Als belanghebbenden worden aangemerkt in de onderneming werkzame personen als
ook vakorganisaties. Het Hof Den Haag bepaalde, zich baserend op de MvA, dat het
begrip ‘belanghebbende’ flexibel is en dat het aan de rechter is dit begrip in te vullen.
De vakbond werd als belanghebbende aangemerkt, omdat zij zich blijkens haar statuten
tot doel stelt werknemersmedezeggenschap te bevorderen en leden heeft in de
1