Handhavingsrecht
Hoorcollege 4
Overtreder en adressaat
Overzicht
I. Typering
II. Voorbereiding en inhoud bestuursdwang-/dwangsombeslissing
III. Bestuursdwang
IV. Dwangsom
V. Voorbeeld
- Strafrecht
- Overtreder
- Adressaat van bestuursrechtelijke sanctie
Aan wie kan je bestuursrechtelijke sanctie richten?
o Algemeen
o Adressaat in geval van rechtsopvolging
o Adressaat in geval van meerdere overtreders
I. Strafrecht
Waarom heb je soms strafrecht nodig bij handhavingsrecht? Is een strafbaar feit in strafrecht
en overtreding in bestuursrecht hetzelfde? Moet iets een strafbaar feit zijn om een
overtreding te zijn in bestuursrecht? Nee.
Als je punitieve sanctie hebt die leed toegevoegd, bestuurlijke boete, dan is in principe
sprake van criminal charge en moet je voldoen aan waarborgen van art. 6 EVRM.
Als we kijken naar overtreder, waar verwijst de Awb letterlijk naar WvSr? Lex mitior is van
toepassing op bestuurlijke boete. Afdeling 5.4.1., art. 5:46 lid 4 Awb art. 1 lid 2 WvSr van
overeenkomstige toepassing; als er bepaalde wetswijziging is die gunstiger is voor jou als
overtreder, dan moet je die gunstigere bepaling toepassen.
Let op: we behandelen niet alles wat in boek staat, maar is wel verplicht.
De belangrijkste verwijzing in Awb naar WvSr, is art. 5:1 lid 3 bepalingen van
rechtspersoon uit WvSr zijn van overeenkomstige toepassing. In strafrecht is bij
rechtspersonen sprake van functioneel daderschap; want rechtspersoon begaat strafbaar
feit niet, moet natuurlijk persoon zijn die bepaalde gedragingen verricht die strafbaar feit
zijn. Dan is de vraag: kunnen die daden van die natuurlijke persoon worden toegerekend aan
rechtspersoon functioneel daderschap: niet rechtspersoon die daden begaat, maar vraag
of die verantwoordelijk is voor begane feiten.
Wie kan strafbaar feit begaan?
- Dader (47 Sr.)
Vier typen:
o Pleger: zelf begaat
o Medepleger (bewuste samenwerking en gezamenlijke uitvoering)
o Doen plegen
o Uitlokker
- Medeplichtige (48 Sr.)
o Behulpzaam zijn
Hoorcollege 4
Overtreder en adressaat
Overzicht
I. Typering
II. Voorbereiding en inhoud bestuursdwang-/dwangsombeslissing
III. Bestuursdwang
IV. Dwangsom
V. Voorbeeld
- Strafrecht
- Overtreder
- Adressaat van bestuursrechtelijke sanctie
Aan wie kan je bestuursrechtelijke sanctie richten?
o Algemeen
o Adressaat in geval van rechtsopvolging
o Adressaat in geval van meerdere overtreders
I. Strafrecht
Waarom heb je soms strafrecht nodig bij handhavingsrecht? Is een strafbaar feit in strafrecht
en overtreding in bestuursrecht hetzelfde? Moet iets een strafbaar feit zijn om een
overtreding te zijn in bestuursrecht? Nee.
Als je punitieve sanctie hebt die leed toegevoegd, bestuurlijke boete, dan is in principe
sprake van criminal charge en moet je voldoen aan waarborgen van art. 6 EVRM.
Als we kijken naar overtreder, waar verwijst de Awb letterlijk naar WvSr? Lex mitior is van
toepassing op bestuurlijke boete. Afdeling 5.4.1., art. 5:46 lid 4 Awb art. 1 lid 2 WvSr van
overeenkomstige toepassing; als er bepaalde wetswijziging is die gunstiger is voor jou als
overtreder, dan moet je die gunstigere bepaling toepassen.
Let op: we behandelen niet alles wat in boek staat, maar is wel verplicht.
De belangrijkste verwijzing in Awb naar WvSr, is art. 5:1 lid 3 bepalingen van
rechtspersoon uit WvSr zijn van overeenkomstige toepassing. In strafrecht is bij
rechtspersonen sprake van functioneel daderschap; want rechtspersoon begaat strafbaar
feit niet, moet natuurlijk persoon zijn die bepaalde gedragingen verricht die strafbaar feit
zijn. Dan is de vraag: kunnen die daden van die natuurlijke persoon worden toegerekend aan
rechtspersoon functioneel daderschap: niet rechtspersoon die daden begaat, maar vraag
of die verantwoordelijk is voor begane feiten.
Wie kan strafbaar feit begaan?
- Dader (47 Sr.)
Vier typen:
o Pleger: zelf begaat
o Medepleger (bewuste samenwerking en gezamenlijke uitvoering)
o Doen plegen
o Uitlokker
- Medeplichtige (48 Sr.)
o Behulpzaam zijn
