Vreemdelingen en
rechtsbescherming
• BESTUURSPROCESRECHT
• EUROPEESRECHT
• VREEMDELINGENRECHT
CENTRAAL JUSTITIEEL INCASSOBUREAU | [BEDRIJFSADRES]
, Week 1: Bestuursprocesrecht
In het bestuursrecht wordt onderscheid gemaakt tussen algemeen en bijzonder
bestuursrecht. Centraal bij het algemeen bestuursrecht staat de Algemene wet bestuursrecht
(Awb).
In het bestuursrecht zijn bestuursorganen bevoegd om publiekrechtelijke rechtsgevolgen
teweeg te brengen. Alle bestuursorganen behoren tot een openbaar lichaam. Een
openbaarlichaam wordt aangemerkt als rechtspersoon.
Openbaar lichaam = rechtspersoonlijkheid bezittend onderdeel binnen de overheid (art. 2:1
BW).
Bestuursorgaan = een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrechtelijk is
ingesteld (art. 1:1 lid 1 Awb).
We kennen de volgende openbare lichamen:
• Gemeente
• Provincie
• Rijk
Zie in onderstaand schema welke bestuursorganen tot welk openbaar lichaam behoren.
In de Awb zijn regels opgenomen die voor het gehele bestuursrecht gelden. Naast de
algemene regels, zijn er ook regels van bijzonder bestuursrecht. Een bijzondere regel gaat
voor een algemene regel!
Het legaliteitsbeginsel stelt aan de orde of een bepaald bestuursorgaan bevoegd is een
bestuurshandeling te verrichten. De bevoegdheid om een besluit te nemen kan op de
volgende manieren worden verkregen:
• Attributie (art. 10:1 Awb)
bevoegdheid wordt toegekend door de wet.
• Delegatie (art. 10:13 Awb)
Een bestuursorgaan die zijn bevoegd heeft gekregen d.m.v. attributie, zijn
bevoegdheid overdraagt aan een ander orgaan, dat deze als eigen bevoegdheid gaat
hanteren. Zowel de bevoegdheid om te besturen, als de verantwoordelijkheid wordt
overgedragen.
• Mandaat (art. 10:1 Awb)
Het werk door een ander laten verrichten, maar het bevoegde bestuursorgaan blijft
bevoegd en verantwoordelijk.
Overheidshandelingen kunnen worden onderscheiden in:
1
, • Rechtshandelingen
Beslissing van een bestuursorgaan is een publiekrechtelijke rechtshandeling. Alleen
publiekrechtelijke rechtshandeling kunnen als besluit in de zin van de Awb worden
aangemerkt.
• Feitelijke handelingen
Als een beslissing van een bestuursorgaan niet op een rechtsgevolg gericht is.
Besluit = een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een
publiekrechtelijke rechtshandeling (art. 1:3 lid 1 Awb).
Door een besluit wordt een verandering in iemand rechten en/of plichten teweeggebracht.
Naast het besluit hebben veel overheidshandelingen hebben het karakter van een
beschikking.
Beschikking = een besluit dat niet van algemene strekking is
Algemeen verbindend = iedere burger is aan de regel verbonden
Besluit van algemene strekking = besluiten die gelden voor verschillende personen
2
rechtsbescherming
• BESTUURSPROCESRECHT
• EUROPEESRECHT
• VREEMDELINGENRECHT
CENTRAAL JUSTITIEEL INCASSOBUREAU | [BEDRIJFSADRES]
, Week 1: Bestuursprocesrecht
In het bestuursrecht wordt onderscheid gemaakt tussen algemeen en bijzonder
bestuursrecht. Centraal bij het algemeen bestuursrecht staat de Algemene wet bestuursrecht
(Awb).
In het bestuursrecht zijn bestuursorganen bevoegd om publiekrechtelijke rechtsgevolgen
teweeg te brengen. Alle bestuursorganen behoren tot een openbaar lichaam. Een
openbaarlichaam wordt aangemerkt als rechtspersoon.
Openbaar lichaam = rechtspersoonlijkheid bezittend onderdeel binnen de overheid (art. 2:1
BW).
Bestuursorgaan = een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrechtelijk is
ingesteld (art. 1:1 lid 1 Awb).
We kennen de volgende openbare lichamen:
• Gemeente
• Provincie
• Rijk
Zie in onderstaand schema welke bestuursorganen tot welk openbaar lichaam behoren.
In de Awb zijn regels opgenomen die voor het gehele bestuursrecht gelden. Naast de
algemene regels, zijn er ook regels van bijzonder bestuursrecht. Een bijzondere regel gaat
voor een algemene regel!
Het legaliteitsbeginsel stelt aan de orde of een bepaald bestuursorgaan bevoegd is een
bestuurshandeling te verrichten. De bevoegdheid om een besluit te nemen kan op de
volgende manieren worden verkregen:
• Attributie (art. 10:1 Awb)
bevoegdheid wordt toegekend door de wet.
• Delegatie (art. 10:13 Awb)
Een bestuursorgaan die zijn bevoegd heeft gekregen d.m.v. attributie, zijn
bevoegdheid overdraagt aan een ander orgaan, dat deze als eigen bevoegdheid gaat
hanteren. Zowel de bevoegdheid om te besturen, als de verantwoordelijkheid wordt
overgedragen.
• Mandaat (art. 10:1 Awb)
Het werk door een ander laten verrichten, maar het bevoegde bestuursorgaan blijft
bevoegd en verantwoordelijk.
Overheidshandelingen kunnen worden onderscheiden in:
1
, • Rechtshandelingen
Beslissing van een bestuursorgaan is een publiekrechtelijke rechtshandeling. Alleen
publiekrechtelijke rechtshandeling kunnen als besluit in de zin van de Awb worden
aangemerkt.
• Feitelijke handelingen
Als een beslissing van een bestuursorgaan niet op een rechtsgevolg gericht is.
Besluit = een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een
publiekrechtelijke rechtshandeling (art. 1:3 lid 1 Awb).
Door een besluit wordt een verandering in iemand rechten en/of plichten teweeggebracht.
Naast het besluit hebben veel overheidshandelingen hebben het karakter van een
beschikking.
Beschikking = een besluit dat niet van algemene strekking is
Algemeen verbindend = iedere burger is aan de regel verbonden
Besluit van algemene strekking = besluiten die gelden voor verschillende personen
2
