Hoorcollege 1
Het beeld dat de burger van een actor in de media heeft, heeft invloed in hoe zij hun werk kunnen
uitvoeren.
Doel van het vak:
Inzicht krijgen in de ril, taken en dilemma’s van de verschillende instanties en functionarissen die
samen verantwoordelijk zijn voor de handhaving van het recht en de vervolging en afdoening van
strafbare feiten.
Wat is rechtshandhaving?
Het handhaven van de wetten/regels
Twee paradigma’s: straffen vs. ‘doen naleven’
Er zijn instanties nodig om er voor te zorgen dat de regels worden nageleefd.
Instanties moeten straffen maar ook proberen te voorkomen van overtreding (uitlokken van
regelnaleving)
Wat zijn actoren in de rechtshandhaving?
Functionarissen van verschillende instanties die een officiële taak hebben bij de handhaving van het
(straf)recht en de vervolging en afdoening van strafbare feiten.
Strafrechtsketen: trechtermodel
Als je de hele strafrechtketen doorloopt van aangifte tot straftoemeting, vallen er bij elke stap zaken
af.
1. Door slachtoffers ondervonden misdrijven
2. Door politie geregistreerde misdrijven
a. Politie registreert niet alles door capaciteit
b. Niet iedereen doet aangifte
3. Strafzaken: vervolging & berechting
a. OVJ kan ervoor kiezen om de zaak niet voor de rechter te brengen: seponeren,
transactie en strafbeschikking.
4. Door rechter opgelegde sancties
a. Recht kan personen vrijspreken of legt geen sanctie op
5. Tenuitvoerlegging
Drie fasen:
- Opsporing
- Politie
- BOD
- Vervolging
- OM
- Advocaat
- Rechter
- Executie
- Reclassering
, - Gevangenis
- Raad van de Kinderbescherming
Intergrale samenwerking in de keten
Samenwerking met andere organisaties.
Het gaat om organisaties die kunnen bijdragen aan de veiligheid van de samenleving.
Maar toch hebben alle organisaties andere prioriteiten en bevoegdheden waardoor samenwerking
erg lastig is.
Top-600 aanpak: samenwerking tussen gemeente Amsterdam, politie, reclassering ect. Waarbij de
600 ergste veel plegers meer prioriteit krijgen om opgepakt te worden en uit de criminaliteit te
halen.
Integrale aanpak hennepteelt: samenwerking met energiemaatschappij, belastingdienst, UWV,
gemeente en woningcoöperaties.
Veiligheidshuis: zorg, gemeente en de zorg pakken jeugd, huiselijk geweld en veelplegers aan.
Gericht op gedragsverandering en recidive voorkomen van de delinquent.
Samenwerking buiten de publieke sector
- Private partijen
- Media en sociale media
- Burgers
o Preventie
o Burgerparticipatie
Politie
‘Een rechtshandhavende overheidsinstantie met geweldsmonopolie’
Maar de politie is niet de enige rechtshandhaver
En de politie doet meer dan alleen rechtshandhaving.
Organisatie: geschiedenis
17e eeuw: echte politie
1795 komt echte politie
1813 frans politiestructuur: veldwachters ect.
1851: lokale politie onder het gezag van de gemeente
Na wo2 1957: twee politiekorpsen: gemeentepolitie en rijkspolitie = duaal stelsel
Politie is onderschikt aan het bevoegd gezag, OVJ en de gemeente.
Jaren 60: welvaart neemt toe en ook de criminaliteit. De politie wordt een modern apparaat.
1993: west Europese grenzen gaan open en de politie veranderd mee. De politie wordt 25 regionale
politie en een landelijke politie: KLPD = regionaal stelsel
, 2012: globalisering en digitalisering hebben effect op informatievoorziening en er ontstaan nieuwe
vormen van criminaliteit. Er moet een nieuwe aanpak van de politie komen. Er ontstaat 1 nieuw
korps met 10 regionale eenheden en 1 landelijke eenheid. Het belangrijkste is om dicht bij de
burgers te staan = nationale politie
Organisatie: nationale politie
- Nationaal niveau
o Korpsleiding
o Korpsstaf
o CIO-office
- Landelijkniveau
o Landelijke eenheid
o Politiedienstencentrum
- Regionaal niveau
o Regionale eenheid
o Recherche afdeling voor grotere zaken
- Lokaal niveau
o District
o Basisteam
Nationale politie
- 10 regionale politie-eenheden
o Regionale diensten
o Districten
Robuuste basisteams (lokaal)
Districtsrecherche (high impact crimes)
Flex-teams (probleem gericht)
o Divisies
Centrale recherche
- Landelijke eenheid waaronder 7 specialistisch diensten
- Politiedienstencentrum
Politietaak
Drie taken:
- Opsprong
- Handhaving openbare orde
- Hulpverlening
Maar ook:
- Criminaliteit voorkomen en bestrijden
- Zorgen voor veiligheid
Criminaliteit slechts klein onderdeel van het politiewerk. Vier functies:
- Noodhulp
- Wijkwerk
- Opsporing
Het beeld dat de burger van een actor in de media heeft, heeft invloed in hoe zij hun werk kunnen
uitvoeren.
Doel van het vak:
Inzicht krijgen in de ril, taken en dilemma’s van de verschillende instanties en functionarissen die
samen verantwoordelijk zijn voor de handhaving van het recht en de vervolging en afdoening van
strafbare feiten.
Wat is rechtshandhaving?
Het handhaven van de wetten/regels
Twee paradigma’s: straffen vs. ‘doen naleven’
Er zijn instanties nodig om er voor te zorgen dat de regels worden nageleefd.
Instanties moeten straffen maar ook proberen te voorkomen van overtreding (uitlokken van
regelnaleving)
Wat zijn actoren in de rechtshandhaving?
Functionarissen van verschillende instanties die een officiële taak hebben bij de handhaving van het
(straf)recht en de vervolging en afdoening van strafbare feiten.
Strafrechtsketen: trechtermodel
Als je de hele strafrechtketen doorloopt van aangifte tot straftoemeting, vallen er bij elke stap zaken
af.
1. Door slachtoffers ondervonden misdrijven
2. Door politie geregistreerde misdrijven
a. Politie registreert niet alles door capaciteit
b. Niet iedereen doet aangifte
3. Strafzaken: vervolging & berechting
a. OVJ kan ervoor kiezen om de zaak niet voor de rechter te brengen: seponeren,
transactie en strafbeschikking.
4. Door rechter opgelegde sancties
a. Recht kan personen vrijspreken of legt geen sanctie op
5. Tenuitvoerlegging
Drie fasen:
- Opsporing
- Politie
- BOD
- Vervolging
- OM
- Advocaat
- Rechter
- Executie
- Reclassering
, - Gevangenis
- Raad van de Kinderbescherming
Intergrale samenwerking in de keten
Samenwerking met andere organisaties.
Het gaat om organisaties die kunnen bijdragen aan de veiligheid van de samenleving.
Maar toch hebben alle organisaties andere prioriteiten en bevoegdheden waardoor samenwerking
erg lastig is.
Top-600 aanpak: samenwerking tussen gemeente Amsterdam, politie, reclassering ect. Waarbij de
600 ergste veel plegers meer prioriteit krijgen om opgepakt te worden en uit de criminaliteit te
halen.
Integrale aanpak hennepteelt: samenwerking met energiemaatschappij, belastingdienst, UWV,
gemeente en woningcoöperaties.
Veiligheidshuis: zorg, gemeente en de zorg pakken jeugd, huiselijk geweld en veelplegers aan.
Gericht op gedragsverandering en recidive voorkomen van de delinquent.
Samenwerking buiten de publieke sector
- Private partijen
- Media en sociale media
- Burgers
o Preventie
o Burgerparticipatie
Politie
‘Een rechtshandhavende overheidsinstantie met geweldsmonopolie’
Maar de politie is niet de enige rechtshandhaver
En de politie doet meer dan alleen rechtshandhaving.
Organisatie: geschiedenis
17e eeuw: echte politie
1795 komt echte politie
1813 frans politiestructuur: veldwachters ect.
1851: lokale politie onder het gezag van de gemeente
Na wo2 1957: twee politiekorpsen: gemeentepolitie en rijkspolitie = duaal stelsel
Politie is onderschikt aan het bevoegd gezag, OVJ en de gemeente.
Jaren 60: welvaart neemt toe en ook de criminaliteit. De politie wordt een modern apparaat.
1993: west Europese grenzen gaan open en de politie veranderd mee. De politie wordt 25 regionale
politie en een landelijke politie: KLPD = regionaal stelsel
, 2012: globalisering en digitalisering hebben effect op informatievoorziening en er ontstaan nieuwe
vormen van criminaliteit. Er moet een nieuwe aanpak van de politie komen. Er ontstaat 1 nieuw
korps met 10 regionale eenheden en 1 landelijke eenheid. Het belangrijkste is om dicht bij de
burgers te staan = nationale politie
Organisatie: nationale politie
- Nationaal niveau
o Korpsleiding
o Korpsstaf
o CIO-office
- Landelijkniveau
o Landelijke eenheid
o Politiedienstencentrum
- Regionaal niveau
o Regionale eenheid
o Recherche afdeling voor grotere zaken
- Lokaal niveau
o District
o Basisteam
Nationale politie
- 10 regionale politie-eenheden
o Regionale diensten
o Districten
Robuuste basisteams (lokaal)
Districtsrecherche (high impact crimes)
Flex-teams (probleem gericht)
o Divisies
Centrale recherche
- Landelijke eenheid waaronder 7 specialistisch diensten
- Politiedienstencentrum
Politietaak
Drie taken:
- Opsprong
- Handhaving openbare orde
- Hulpverlening
Maar ook:
- Criminaliteit voorkomen en bestrijden
- Zorgen voor veiligheid
Criminaliteit slechts klein onderdeel van het politiewerk. Vier functies:
- Noodhulp
- Wijkwerk
- Opsporing
