samenvatting sociale zekerheid mbo 4

Samenvatting sociale zekerheid

Hoofdstuk 1

1.2
 Kerntaken overheid:
o Wetgeving.
o Rechtspraak.
o Bestuur.

 Bestuurstaak:
o De taak van de overheid om te zorgen voor een goede gang van zaken.

 Bestuursrecht:
o Geeft regels voor de manier waarop de overheid haar bestuurstaak moet
uitvoeren.

1.3
 De overheid gaat steeds meer terug treden en legt da nadruk op participatie en eigen
verantwoordelijkheid.
o Er worden voor bijvoorbeeld uitkeringen meer eisen gesteld.

 Algemeen bestuursrecht:
o Algemene regels van bestuursrecht die in principe voor ieder onderdeel van de
bestuurstaak gelden.

 Bijzondere bestuurswetten:
o Wetten die een specifieke bestuurstaak nader regelen.

1.4
 Bestuursorgaan:
o Orgaan dat de wettelijke taken heeft om een bepaalde bestuurswet uit te voeren.

 Uitvoeringsorgaan:
o Een bestuursorgaan in de sociale zekerheid.
 Bestuursorgaan voert een deel van de bestuurstaak uit.

1.5
 Voorwaarde voor een belanghebbende:
o Een eigen belangen heeft dat door het besluit wordt geraakt.
 Is rechtstreeks betrokken bij een besluit.

 Belanghebbende:
o De persoon die rechtstreeks door een beluit van een bestuursorgaan in zijn
belangen wordt.

,1.6
 Besluit:
o Schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan die rechten en plichten schept
tussen het bestuursorgaan en een belanghebbende.
 Schriftelijke beslissing.
 Schept rechten en plichten.
 Inhoud moet op papier staan, zodat burgers weten waar hij aan toe
is en welke rechten en plichten hij heeft.

 Afkomstig van een bestuursorgaan.
 Alleen bestuursorganen hebben de bevoegdheid om een besluit te
nemen.

 Die een publiekrechtelijke rechtshandeling bevat.
 Bestaat uit een publiekrechtelijke rechtshandeling.
o Het besluit schept rechten en plichten in de verhouding
tussen het bestuursorgaan en de belanghebbende.

 Twee soorten besluiten:
o Besluiten met algemene strekking.
 Algemene werking.
 Richten zich op grote groepen burgers.

o Beschikkingen.
 Besluiten gericht op een individueel persoon of een concrete zaak.

 Mandaat:
o Bevoegdheid van een functionaris om in naam en onder verantwoordelijkheid van
een bestuursorgaan besluiten te nemen.

1.7
 Legaliteitsbeginsel:
o Bevoegdheden van bestuursorganen altijd hun basis moeten vinden in de wet.
 Specialiteitsbeginsel:
o Het bestuursorgaan zijn bevoegdheid alleen mag gebruiken voor het doel
waarvoor de wet deze bevoegdheid geeft.


Hoofdstuk 2

2.2
 Toekennen van een recht:
o Worden toegekend onder bepaalde voorwaarden.

 Beschikking op aanvraag:
o De meeste beschikkingen komen er alleen als de burger of het bedrijf daarom
vraagt.
o Ambtshalve beschikking:
 Besluit die een bestuursorgaan op eigen initiatief neemt.

,  Gebonden beschikking:
o Beschikking die word genomen op basis van een wet die het bestuursorgaan
weinig eigen beleidsruimte geeft voor de invulling van de beschikking.\

 Vrije beschikking:
o Beschikking die word genomen op basis van een wet die het bestuursorgaan veel
beleidsruimte geeft voor de invulling van de beschikking.

2.3
 Het bestuursorgaan is verplicht een aanvraag in behandeling te nemen, binnen de
beslistermijn een beschikking nemen en deze beschikking bekend te maken.

2.4
 Opstellen van een beschikking:
1. Gegevens van de aanvrager en van het uitvoeringsorgaan.
2. Aanleiding:
o Waarom schrijf je het?
3. Feiten:
o Waarom is dat zo?
4. Wetsartikel;
o Uit welke wetsartikelen heb je dat gevonden.
5. Weging van wetgeving en feiten:
o Laat zien hoe het uiteindelijk tot deze beslissing is gekomen.
6. Handtekening.

 Bezwaarblok:
o Het uitvoeringsorgaan is verplicht om de burger er op te wijzen, dat hij bewaar
mag maken tegen deze beschikking.


Hoofdstuk 3

3.1
 Algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ABBB):
o Door de rechtsspraak ontwikkelde en inmiddels grotendeels in de Awb
vasgelegde regels voor bestuursorganen et betrekking tot een zorgvuldige
omgang met (de belangen van) burgers.

3.2
 Fair-playbeginsel:
o Het bestuursorgaan moet de burger open en eerlijk behandelen.
o Bestuursorgaan moet onpartijdig zijn.

3.3
 Zorgvuldige voorbereiding:
o Betekent onder andere dat het uitvoeringsorgaan probeert alle feiten boven tafel
te krijgen die voor het beoordelen van de aanvraag van belang zijn.

 Zorgvuldigheidsbeginsel: