1
,Inhoudsopgave
Samenvatting..........................................................................................................................................3
Hoofdstuk 1: Inleiding............................................................................................................................4
1.1. Aanleiding....................................................................................................................................4
1.2. Opdrachtgever.............................................................................................................................5
1.3. Praktijkprobleem.........................................................................................................................5
1.4. Centrale vraag..............................................................................................................................5
1.5. Juridisch kader.............................................................................................................................5
1.6. Deelvragen...................................................................................................................................6
1.7. Leeswijzer....................................................................................................................................7
Hoofdstuk 2: Ondertoezichtstelling bij ernstige bedreiging in de ontwikkeling ....................................7
2.1. Inleiding.......................................................................................................................................7
2.2. Factoren die ernstige bedreiging in de ontwikkeling vormen ....................................................8
2.3. Tussenconclusie...........................................................................................................................9
Hoofdstuk 3: Afwijzingsgronden voor ondertoezichtstelling .................................................................9
3.1. Inleiding.......................................................................................................................................9
3.2. Factoren uit jurisprudentie........................................................................................................10
3.3. Tussenconclusie.........................................................................................................................11
Hoofdstuk 4: Beslissende elementen bij toewijzing of afwijzing van ondertoezichtstelling ................11
4.1. Inleiding ....................................................................................................................................12
4.2. Factoren uit overige rechtsbronnen..........................................................................................12
4.3. Tussenconclusie.........................................................................................................................13
Hoofdstuk 5: Conclusie.........................................................................................................................13
Bronnenlijst..........................................................................................................................................16
Literatuurlijst....................................................................................................................................16
Overige rechtsbronnen.....................................................................................................................16
Bijlagen.................................................................................................................................................17
Jurisprudentieanalyses.....................................................................................................................17
Analyses van de vakliteratuur...........................................................................................................21
Samenvatting..........................................................................................................................................3
Hoofdstuk 1: Inleiding............................................................................................................................4
1.1. Aanleiding....................................................................................................................................4
1.2. Opdrachtgever.............................................................................................................................4
1.3. Praktijkprobleem.........................................................................................................................4
2
, 1.4. Centrale vraag.............................................................................................................................5
1.5. Juridisch kader.............................................................................................................................5
1.6. Deelvragen..................................................................................................................................5
1.7. Leeswijzer....................................................................................................................................6
Hoofdstuk 2: Ondertoezichtstelling bij ernstige bedreiging in de ontwikkeling.....................................7
2.1. Inleiding.......................................................................................................................................7
2.2. Factoren die ernstige bedreiging in de ontwikkeling vormen......................................................7
2.3. Tussenconclusie...........................................................................................................................8
Hoofdstuk 3: Afwijzingsgronden voor ondertoezichtstelling..................................................................9
3.1. Inleiding.......................................................................................................................................9
3.2. Factoren uit jurisprudentie..........................................................................................................9
3.3. Tussenconclusie.........................................................................................................................10
Hoofdstuk 4: Beslissende elementen bij toewijzing of afwijzing van ondertoezichtstelling.................11
4.1. Inleiding.....................................................................................................................................11
4.2. Factoren uit overige rechtsbronnen..........................................................................................11
4.3. Tussenconclusie.........................................................................................................................12
Hoofdstuk 5: Conclusie.........................................................................................................................13
Bronnenlijst..........................................................................................................................................15
Literatuurlijst....................................................................................................................................15
Overige rechtsbronnen.....................................................................................................................15
Bijlagen.................................................................................................................................................16
Jurisprudentieanalyses.....................................................................................................................16
Analyses van de vakliteratuur...........................................................................................................20
Samenvatting
De aanleiding voor dit adviesrapport is de 15-jarige Ayaz, die tekenen van somberheid en
gedragsproblemen vertoont. Ondanks inspanningen van zijn ouders en jeugdzorg, blijven zijn
problemen bestaan. De Raad voor de Kinderbescherming wil hem onder toezicht stellen, maar zijn
ouders zoeken naar alternatieven via hun rechtsbijstandverzekering Achmea Rechtsbijstand.
Dit adviesrapport behandelt het praktijkprobleem van Achmea Rechtsbijstand, waarbij juristen
moeite hebben met het inschatten van de kans op succesvol verweer in zaken met betrekking tot
ondertoezichtstellingen.
De centrale vraag van het onderzoek luidt: 'Met welke factoren moeten de juristen van Achmea
Rechtsbijstand rekening houden met betrekking tot het invullen van het begrip 'ernstige bedreiging
3
,Inhoudsopgave
Samenvatting..........................................................................................................................................3
Hoofdstuk 1: Inleiding............................................................................................................................4
1.1. Aanleiding....................................................................................................................................4
1.2. Opdrachtgever.............................................................................................................................5
1.3. Praktijkprobleem.........................................................................................................................5
1.4. Centrale vraag..............................................................................................................................5
1.5. Juridisch kader.............................................................................................................................5
1.6. Deelvragen...................................................................................................................................6
1.7. Leeswijzer....................................................................................................................................7
Hoofdstuk 2: Ondertoezichtstelling bij ernstige bedreiging in de ontwikkeling ....................................7
2.1. Inleiding.......................................................................................................................................7
2.2. Factoren die ernstige bedreiging in de ontwikkeling vormen ....................................................8
2.3. Tussenconclusie...........................................................................................................................9
Hoofdstuk 3: Afwijzingsgronden voor ondertoezichtstelling .................................................................9
3.1. Inleiding.......................................................................................................................................9
3.2. Factoren uit jurisprudentie........................................................................................................10
3.3. Tussenconclusie.........................................................................................................................11
Hoofdstuk 4: Beslissende elementen bij toewijzing of afwijzing van ondertoezichtstelling ................11
4.1. Inleiding ....................................................................................................................................12
4.2. Factoren uit overige rechtsbronnen..........................................................................................12
4.3. Tussenconclusie.........................................................................................................................13
Hoofdstuk 5: Conclusie.........................................................................................................................13
Bronnenlijst..........................................................................................................................................16
Literatuurlijst....................................................................................................................................16
Overige rechtsbronnen.....................................................................................................................16
Bijlagen.................................................................................................................................................17
Jurisprudentieanalyses.....................................................................................................................17
Analyses van de vakliteratuur...........................................................................................................21
Samenvatting..........................................................................................................................................3
Hoofdstuk 1: Inleiding............................................................................................................................4
1.1. Aanleiding....................................................................................................................................4
1.2. Opdrachtgever.............................................................................................................................4
1.3. Praktijkprobleem.........................................................................................................................4
2
, 1.4. Centrale vraag.............................................................................................................................5
1.5. Juridisch kader.............................................................................................................................5
1.6. Deelvragen..................................................................................................................................5
1.7. Leeswijzer....................................................................................................................................6
Hoofdstuk 2: Ondertoezichtstelling bij ernstige bedreiging in de ontwikkeling.....................................7
2.1. Inleiding.......................................................................................................................................7
2.2. Factoren die ernstige bedreiging in de ontwikkeling vormen......................................................7
2.3. Tussenconclusie...........................................................................................................................8
Hoofdstuk 3: Afwijzingsgronden voor ondertoezichtstelling..................................................................9
3.1. Inleiding.......................................................................................................................................9
3.2. Factoren uit jurisprudentie..........................................................................................................9
3.3. Tussenconclusie.........................................................................................................................10
Hoofdstuk 4: Beslissende elementen bij toewijzing of afwijzing van ondertoezichtstelling.................11
4.1. Inleiding.....................................................................................................................................11
4.2. Factoren uit overige rechtsbronnen..........................................................................................11
4.3. Tussenconclusie.........................................................................................................................12
Hoofdstuk 5: Conclusie.........................................................................................................................13
Bronnenlijst..........................................................................................................................................15
Literatuurlijst....................................................................................................................................15
Overige rechtsbronnen.....................................................................................................................15
Bijlagen.................................................................................................................................................16
Jurisprudentieanalyses.....................................................................................................................16
Analyses van de vakliteratuur...........................................................................................................20
Samenvatting
De aanleiding voor dit adviesrapport is de 15-jarige Ayaz, die tekenen van somberheid en
gedragsproblemen vertoont. Ondanks inspanningen van zijn ouders en jeugdzorg, blijven zijn
problemen bestaan. De Raad voor de Kinderbescherming wil hem onder toezicht stellen, maar zijn
ouders zoeken naar alternatieven via hun rechtsbijstandverzekering Achmea Rechtsbijstand.
Dit adviesrapport behandelt het praktijkprobleem van Achmea Rechtsbijstand, waarbij juristen
moeite hebben met het inschatten van de kans op succesvol verweer in zaken met betrekking tot
ondertoezichtstellingen.
De centrale vraag van het onderzoek luidt: 'Met welke factoren moeten de juristen van Achmea
Rechtsbijstand rekening houden met betrekking tot het invullen van het begrip 'ernstige bedreiging
3
