Bestuurskunde, jaar 1, blok 1
Openbaar Bestuur en Bestuurswetenschap
LEC 12 – 16-10-2019
Revisiecollege
Inhoud openbaar bestuur
o De term openbaar bestuur wordt gebruikt als het geheel van
personen, instellingen, organisaties, activiteiten en procedures
die de (staats)besturing betreffen.
Geschiedenis bestuurskunde en openbaar bestuur.
Waar houdt de bestuurskunde zich concreet mee bezig? Drie
hoofdvragen:
o Hoe werkt en wat doet het openbaar bestuur: beleid en
besluitvorming?
o Hoe is het openbaar bestuur georganiseer: organisatie en
management?
o Wie zijn de bestuurders, politici en ambtenaren, en hoe gaan ze
met elkaar om: politiek-ambtelijke verhoudingen?
Drie invalshoeken. Van Braam noemt er twee
beschrijvende/empirische en prescriptieve, maar voordat je tot de
prescriptieve komt moet je eerst een oordeel vellen over de bestaande
situatie (normatief). Dus een driedeling:
o Beschrijvend. Empirisch, descriptief (hoe werkt het OB) en
verklarend (waarom werkte het OB zo?)
o Normatief (beoordelend aan de hand van eisen van goed
bestuur.
o Prescriptief (voorschrijven). Hoe kan het OB beter functioneren,
georganiseerd gemanaged worden en betere bestuurders
krijgen?
Bestuurskunde als wetenschap: benadering:
o Multi- en interdisciplinair:
Multidisciplinair: Meerdere benaderingswijzen die men
probeert te combineren om bestuurlijke vragen te
bestuderen en aan te pakken.
Interdisciplinair: Inzichten o.m. uit: economie,
geschiedenis, politicologie, psychologie, filosofie, et cetera.
Laat je die benaderingen naast elkaar staan dan heet dat
multidisciplinair.