Bestuurskunde, jaar 1, blok 1
Openbaar Bestuur en Bestuurswetenschap
LEC 10 – 09-10-2019
Politieke ambtsdragers
Totaal in NL rond de 12.500 (10.000 volksvertegenwoordigers en
2.500 bestuurders);
Leden van gemeenteraad, PS, TK en EK, waterschappen;
Ministers en staatssecretarissen;
CdK’s en gedeputeerden;
Burgemeesters en wethouders;
Dijkgraven en ingelanden;
Leden van het Europees Parlement en de Europese Commissie;
Politieke ambtsdragers hebben een politieke kleur, formeel anders
dan het overgrote deel van de ambtenaren.
Ambtenaren
Worden aangesteld, niet gekozen;
Genieten (vooralsnog publieke) ontslagbescherming;
Worden over het algemeen voor onbepaalde tijd aangesteld;
Ondersteunen politieke ambtsdragers bij de voorbereiding en
uitvoering van beslissingen.
Het bestuurlijke domein
is het terrein van ambtenaren, die het uitvoerende werk doen en
van politieke ambtsdragers (ministers, B&W, GS), die
verantwoordelijk zijn (uitvoerende macht).
Het verschil tussen politieke ambtsdragers en ambtenaren:
Voor alle politieke ambtsdragers geldt dat er geen sprake is van
een ondergeschiktheid aan een bevoegd gezag.
Bij een ambtelijke overheidsorganisatie is er duidelijk een
hiërarchische structuur en een bevoegd gezag.
Beslissingen over bijvoorbeeld benoeming, individuele beloning en
praktische aangelegenheden zoals het opnemen van verlof en
andere zaken met betrekking tot het dagelijks functioneren van het
personeel geschieden binnen deze gezagsstructuur en ambtelijke
organisatie.