Hoorcollege 7 - Openbaar Bestuur en Bestuurswetenschap

Universiteit Leiden / ’s Gravenhage
Bestuurskunde, jaar 1, blok 1
Openbaar Bestuur en Bestuurswetenschap


LEC 7 – 25-09-2019
Wisselwerking tussen beleid en omgeving
 Beleid probeert de omgeving te beïnvloeden
 De omgeving beïnvloedt ook het beleid
o Externe omgeving
 Contexten
 Politieke context
 Juridische context
 Sociaal-culturele context
 Economische context
 Ecologische context
 Technologische context
 Internationale context
 Padafhankelijkheid: als je één ding kiest, kun je niet
meer iets anders kiezen. Vroegere keuzes beïnvloeden
keuzes in het heden.
 Externe actoren: Pressiegroepen, politieke partijen,
burgers, massamedia, externe adviseurs. Rechters,
internationale actoren (EU, VN, NAVO).
 Macht & invloed van actoren
 Macht is een bijzondere vorm van invloed,
namelijk met gebruik van ernstige negatieve
sancties of dreiging daarmee.
 Invloed omvat pogingen die partijen in
beleidsprocessen gebruiken om beleid te
beïnvloeden.
 Invloedsmiddelen
o Dwang en geweld (macht)
o Gezagsposities (macht)
o Informatie en deskundigheid
o Organisatie en financiën
o Maatschappelijke steun
o Relaties en netwerken (lobbyen)
o Publiciteit
o Politiek-bestuurlijk / strategisch spelinzicht
o Interne omgeving