Hoorcollege 6 - Openbaar Bestuur en Bestuurswetenschap

Universiteit Leiden / ’s Gravenhage
Bestuurskunde, jaar 1, blok 1
Openbaar Bestuur en Bestuurswetenschap


LEC 6 – 20-09-2019
Europese Raad
 Leden: Staatshoofden + regeringsleiders lidstaten + voorzitter EC.
 Geen wetgevende taak, maar een politiek orgaan
o Bespreken beleidslijnen en ontwikkeling EU
 Permanente voorzitter per 2,5 jaar (benoemde functionaris)
o 2019: Charles Michel. Voorheen Donald Tusk.

Raad van Ministers
 Vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten (per
beleidsgebied)
 Vakministers
 Besluiten over voorstellen op hun beleidsgebied
 Symboliseert soevereiniteit
 Eén Raad, 10 formaties: zie boek / slides
 4 hoofdtaken:
1. Wetgeving & begroting (samen met EP)
2. Coördinatie: sociaaleconomisch, cultuur, onderwijs, jeugd,
sport en werkgelegenheid
3. Gemeenschappelijk buitenlands- en veiligheidsbeleid: i.s.m. de
Hoge Vertegenwoordiger
4. Formele besluitvormingsbevoegdheid over internationale
overeenkomsten (Onderhandelingen EC,
besluit/bekrachtigingen door Raad na goedkeuring lidstaten en
EP)
 Voorzitter: roulerend per 6 maanden. Drie opeenvolgende vz’s
moeten voor steeds 18 maanden zaken afstemmen.
 Besluitvorming RvM
1. Unanimiteit:
 Politiek gevoelige onderwerpen (Buitenlands en
Veiligheidsbeleid, EU-lidmaatschap, familierecht, sociale
zekerheid, ontnemen van stemrecht van lidstaten)
2. 80 procent van beslissingen: Gekwalificeerde meerderheid
 Minimaal 55% lidstaten die 65% van de EU-bevolking
vertegenwoordigen
 Een EC-voorstel passeert drie niveaus: (zie PP slides)
1. Werkgroepen
2. Coreper (comité des representants permanents) (2/3 van de
besluiten worden daar genomen)