Samenvatting Bellamy
Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1: What is citizenship, and why does it matter? ........................................................2
Why political citizenship? .....................................................................................................2
The components of citizenship: towards a definition .............................................................3
The paradox and dilemma of citizenship ...............................................................................4
Hoofdstuk 2: Theories of citizenship, and their history...............................................................6
Two models of citizenship ....................................................................................................6
Citizenship as equal participation: ancient Greece and the Roman republic...........................6
Citizenship as equal legal status: from imperial Rome to human rights ..................................7
Modern democracy: uniting political and legal citizenship?....................................................8
The making of modern democratic citizenship ......................................................................8
Hoofdstuk 3: membership and beloning ................................................................................. 10
From subject to citizen: the internal dimension of inclusion and exclusion ........................... 10
Property and the properties of citizenship........................................................................ 10
Gender and the feminist critique ..................................................................................... 11
Nationality, ethnicity and multiculturalism ...................................................................... 12
From alien to citizen: the external dimension of exclusion ................................................... 13
Hoofdstuk 4: rights and the ‘right to have rights’ ...................................................................... 14
Human rights and cosmopolitan citizenship ....................................................................... 14
The ‘right to have rights’: state citizenship and global justice................................................ 15
Hoofdstuk 5: participation and democracy ............................................................................. 17
What is democracy, and why is it important for citizenship? ................................................. 17
Participatory democracy ................................................................................................. 17
Guardianship ................................................................................................................. 18
Citizenship and democracy today ....................................................................................... 18
The end of citizenship? ....................................................................................................... 19
Kort samengevat ................................................................................................................... 21
1
,Hoofdstuk 1: What is citizenship, and why does it
matter?
Interesse in burgerschap is groter dan ooit. Er ontstaan voortdurend nieuwe vormen van
burgerschap. Historisch gezien is burgerschap gekoppeld aan privileges van een lidmaatschap
van een bepaalde soort politieke gemeenschap en gaat hand in hand met politieke participatie
en democratie. De definitie van burgerschap en de vereisten hiervoor zijn in de geschiedenis
sterk veranderd.
Why political citizenship?
Burgerschap heeft traditioneel gezien betrekking op een specifieke reeks politieke praktijken met
betrekking tot specifieke rechten en plichten met betrekking tot een bepaalde politieke
gemeenschap. Het gaat erom dat burgers actief deel kunnen nemen aan politieke taken, en dit
bewustzijn resulteert in hoe burgers omgaan met hun andere verantwoordelijkheden.
Democratisch burgerschap is zeldzaam. Het aantal democratieën stijgt, maar de opkomst bij
verkiezingen daalt (hoewel dit schommelt). De meeste inwoners van democratieën vinden wel
dat dit de beste en eerlijkste regeringsvorm is. 40% van de wereldbevolking leeft in autoritaire en
onderdrukkende regimes.
Bijna iedereen gelooft dat er een stabiel politiek raamwerk nodig (bijv. bureaucratie,
rechtssysteem) is om het sociale en economische leven te reguleren en te beschermen. Er
hangen sociale en morele verplichtingen aan burgerschap (maar als mensen dit enkel doen uit
angst is er sprake van een totalitaire politiestaat). Maar ook met goede wil kunnen er
onduidelijkheden of conflicten ontstaan. Politieke regulering (bijv. Verkeerslichten) coördineert
menselijk handelen en biedt oplossingen en vertrouwen. De meerderheid van de
burgerbevolking wil een rechtvaardige regering die iedereen onpartijdig en als gelijken behandelt
zorgt voor persoonlijke veiligheid en sociale en politieke stabiliteit. Noodzaak hiervoor is het
leven in een electorale democratie en hel deelnemen hieraan: politieke betrokkenheid van
burgers helpt dit vorm te geven. Burgers zullen het oneens zijn en kunnen zich verenigen in
bepaalde groepen, waarna politici proberen de belangen van de meeste burgers na te streven
(voor de meeste stemmen). In democratieën zullen regeringen altijd afwisselen, dus zullen
verschillende groeperingen altijd rekening met elkaar moet blijven houden uit respect en angst
voor toekomstige uitsluiting (bij het vormen van een coalitie). Mensen zijn het zelden op alle
punten (van een partij) met elkaar eens en scharen zich op verschillende onderwerpen dus
achter verschillende groepen. Om een meerderheid te vergaren is het dus vaak noodzakelijk om
een coalitie van minderheden te creëren. Eén stem per persoon dwingt eerlijkheid en
wederzijdse tolerantie af.
Als je in het buitenland bent, ken je zowel de voordelen van dat (democratische) land als de
morele plichten die daarbij komen kijken wetten naleven van een vreemd land, waarin je dus
niet bijgedragen hebt. Genaturaliseerde burgers kunnen zich in vrijwel dezelfde positie bevinden
als de ‘normale burgers’ maar dan zonder de belastende taken van burgerschap te hoeven
uitvoeren (bijv. juryrechtbank). Maar: twee redenen waarom burgerschap dan wél belangrijk is:
1. Enkel burgers hebben onvoorwaardelijk recht om het land binnen te komen en er te
blijven. Niet-burgers kan toegang worden geweigerd of worden gedeporteerd bij conflict
met autoriteiten. Echter kennen veel mensen/landen hun humanitaire plicht om mensen
in nood te helpen en hebben internationale afspraken gemaakt over bijv. asielzoekers.
2
, 2. De kwaliteiten in het land zijn afhankelijk van de democratische rechten en plichten van
burgers. De quasi-burgers voeren wat dat betreft hun plicht niet uit en nemen niet deel
aan het democratisch proces.
Veel burgers willen deze inspanningen niet doen en liften mee op de inspanningen van anderen.
Burgers kunnen bijv. het gevoel hebben dat de democratie tekortschiet in hun verwachtingen,
echter is dit juist een reden om hem te veranderen door deel te nemen i.p.v. de democratie te
verlaten. In een autocratie worden mensen niet als gelijken gezien en worden eigen meningen
vaak niet gewaardeerd, burgers geven vaak dan ook geen mening nog meer onderdrukking. In
een democratie wordt rekening gehouden met elkaar en kunnen burgers de regering en elkaar
controleren, en samenwerken op basis van gelijkheid en respect.
The components of citizenship: towards a definition
Burgerschap heeft dus een intrinsieke link met democratische politiek: het omvat een
lidmaatschap van een exclusieve club die in grote mate bepaald wat er gebeurt voor het
collectief.
Lidmaatschap betreft wie er een burger is en wie niet. Veel gronden van uitsluitingen gelden nu
niet meer (geslacht, ras etc.). Er is momenteel veel aandacht voor de externe uitsluiting van
immigranten en asielzoekers, hoewel er meer inclusieve beleidsmaatregelen worden ingevoerd.
Maar de criteria van burgerschap zijn niet eenvoudig en onderwerp van discussie. Burgers
moeten zichzelf zien als deel van de gemeenschap en erkennen dat er een machtscentrum is
dat o.a. belasting eist in ruil voor publieke goederen. Er moet een mate van vertrouwen en
solidariteit onder de burgers heersen om free rider gedrag te voorkomen. Een gedeelde identiteit
lijkt niet noodzakelijk.
Rechten worden vaak gezien als een bepalend criterium voor burgerschap. Allereerst zouden
rechten moeten garanderen dat burgers elkaar als vrije individuen behandelen die gelijk zorg en
respect verdienen. Ten tweede zijn rechten nodig om burgers op vrije en gelijke vormen aan
democratische besluitvorming deel willen nemen. De interpretatie van deze rechten zorgt voor
discussie en ideologische verdeeldheid (bijv: over zorg). Als gevolg van deze meningsverschillen
moet het burgerschap worden gezien als onderworpen aan de beslissingen van burgers zelf.
Hoewel rechten aan individuen zijn verbonden, hebben ze een belangrijke collectieve dimensie
die de link met burgerschap dient te benadrukken. Mensen beroepen zich op argumenten
waarom ze de rechten hebben en niet op de rechten zelf, rechten zijn collectieve goederen om 2
redenen:
1. Mensen doen een beroep op de goederen die als van levensbelang worden gezien voor
een leven met vrije keuzes en inspanning voedsel, onderdak, gezondheid
2. Sociale relaties moeten zo geïmpliceerd en georganiseerd zijn dat deze rechten op
gelijke basis voor iedereen veiliggesteld kan worden
- Het recht om recht te hebben is het vermogen om de rechten van burgers op een gepaste
egalitaire manier te institutionaliseren.
Er is veel kritiek op de exclusiviteit van burgerschap en mensen betogen dat rechten voor
iedereen waar dan ook beschikbaar moeten zijn. Drie punten van kritiek op deze visie:
1. In goed geleide democratieën reiken de rechten verder dan wat de meeste mensen
zouden karakteriseren als mensenrechten.
3
Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1: What is citizenship, and why does it matter? ........................................................2
Why political citizenship? .....................................................................................................2
The components of citizenship: towards a definition .............................................................3
The paradox and dilemma of citizenship ...............................................................................4
Hoofdstuk 2: Theories of citizenship, and their history...............................................................6
Two models of citizenship ....................................................................................................6
Citizenship as equal participation: ancient Greece and the Roman republic...........................6
Citizenship as equal legal status: from imperial Rome to human rights ..................................7
Modern democracy: uniting political and legal citizenship?....................................................8
The making of modern democratic citizenship ......................................................................8
Hoofdstuk 3: membership and beloning ................................................................................. 10
From subject to citizen: the internal dimension of inclusion and exclusion ........................... 10
Property and the properties of citizenship........................................................................ 10
Gender and the feminist critique ..................................................................................... 11
Nationality, ethnicity and multiculturalism ...................................................................... 12
From alien to citizen: the external dimension of exclusion ................................................... 13
Hoofdstuk 4: rights and the ‘right to have rights’ ...................................................................... 14
Human rights and cosmopolitan citizenship ....................................................................... 14
The ‘right to have rights’: state citizenship and global justice................................................ 15
Hoofdstuk 5: participation and democracy ............................................................................. 17
What is democracy, and why is it important for citizenship? ................................................. 17
Participatory democracy ................................................................................................. 17
Guardianship ................................................................................................................. 18
Citizenship and democracy today ....................................................................................... 18
The end of citizenship? ....................................................................................................... 19
Kort samengevat ................................................................................................................... 21
1
,Hoofdstuk 1: What is citizenship, and why does it
matter?
Interesse in burgerschap is groter dan ooit. Er ontstaan voortdurend nieuwe vormen van
burgerschap. Historisch gezien is burgerschap gekoppeld aan privileges van een lidmaatschap
van een bepaalde soort politieke gemeenschap en gaat hand in hand met politieke participatie
en democratie. De definitie van burgerschap en de vereisten hiervoor zijn in de geschiedenis
sterk veranderd.
Why political citizenship?
Burgerschap heeft traditioneel gezien betrekking op een specifieke reeks politieke praktijken met
betrekking tot specifieke rechten en plichten met betrekking tot een bepaalde politieke
gemeenschap. Het gaat erom dat burgers actief deel kunnen nemen aan politieke taken, en dit
bewustzijn resulteert in hoe burgers omgaan met hun andere verantwoordelijkheden.
Democratisch burgerschap is zeldzaam. Het aantal democratieën stijgt, maar de opkomst bij
verkiezingen daalt (hoewel dit schommelt). De meeste inwoners van democratieën vinden wel
dat dit de beste en eerlijkste regeringsvorm is. 40% van de wereldbevolking leeft in autoritaire en
onderdrukkende regimes.
Bijna iedereen gelooft dat er een stabiel politiek raamwerk nodig (bijv. bureaucratie,
rechtssysteem) is om het sociale en economische leven te reguleren en te beschermen. Er
hangen sociale en morele verplichtingen aan burgerschap (maar als mensen dit enkel doen uit
angst is er sprake van een totalitaire politiestaat). Maar ook met goede wil kunnen er
onduidelijkheden of conflicten ontstaan. Politieke regulering (bijv. Verkeerslichten) coördineert
menselijk handelen en biedt oplossingen en vertrouwen. De meerderheid van de
burgerbevolking wil een rechtvaardige regering die iedereen onpartijdig en als gelijken behandelt
zorgt voor persoonlijke veiligheid en sociale en politieke stabiliteit. Noodzaak hiervoor is het
leven in een electorale democratie en hel deelnemen hieraan: politieke betrokkenheid van
burgers helpt dit vorm te geven. Burgers zullen het oneens zijn en kunnen zich verenigen in
bepaalde groepen, waarna politici proberen de belangen van de meeste burgers na te streven
(voor de meeste stemmen). In democratieën zullen regeringen altijd afwisselen, dus zullen
verschillende groeperingen altijd rekening met elkaar moet blijven houden uit respect en angst
voor toekomstige uitsluiting (bij het vormen van een coalitie). Mensen zijn het zelden op alle
punten (van een partij) met elkaar eens en scharen zich op verschillende onderwerpen dus
achter verschillende groepen. Om een meerderheid te vergaren is het dus vaak noodzakelijk om
een coalitie van minderheden te creëren. Eén stem per persoon dwingt eerlijkheid en
wederzijdse tolerantie af.
Als je in het buitenland bent, ken je zowel de voordelen van dat (democratische) land als de
morele plichten die daarbij komen kijken wetten naleven van een vreemd land, waarin je dus
niet bijgedragen hebt. Genaturaliseerde burgers kunnen zich in vrijwel dezelfde positie bevinden
als de ‘normale burgers’ maar dan zonder de belastende taken van burgerschap te hoeven
uitvoeren (bijv. juryrechtbank). Maar: twee redenen waarom burgerschap dan wél belangrijk is:
1. Enkel burgers hebben onvoorwaardelijk recht om het land binnen te komen en er te
blijven. Niet-burgers kan toegang worden geweigerd of worden gedeporteerd bij conflict
met autoriteiten. Echter kennen veel mensen/landen hun humanitaire plicht om mensen
in nood te helpen en hebben internationale afspraken gemaakt over bijv. asielzoekers.
2
, 2. De kwaliteiten in het land zijn afhankelijk van de democratische rechten en plichten van
burgers. De quasi-burgers voeren wat dat betreft hun plicht niet uit en nemen niet deel
aan het democratisch proces.
Veel burgers willen deze inspanningen niet doen en liften mee op de inspanningen van anderen.
Burgers kunnen bijv. het gevoel hebben dat de democratie tekortschiet in hun verwachtingen,
echter is dit juist een reden om hem te veranderen door deel te nemen i.p.v. de democratie te
verlaten. In een autocratie worden mensen niet als gelijken gezien en worden eigen meningen
vaak niet gewaardeerd, burgers geven vaak dan ook geen mening nog meer onderdrukking. In
een democratie wordt rekening gehouden met elkaar en kunnen burgers de regering en elkaar
controleren, en samenwerken op basis van gelijkheid en respect.
The components of citizenship: towards a definition
Burgerschap heeft dus een intrinsieke link met democratische politiek: het omvat een
lidmaatschap van een exclusieve club die in grote mate bepaald wat er gebeurt voor het
collectief.
Lidmaatschap betreft wie er een burger is en wie niet. Veel gronden van uitsluitingen gelden nu
niet meer (geslacht, ras etc.). Er is momenteel veel aandacht voor de externe uitsluiting van
immigranten en asielzoekers, hoewel er meer inclusieve beleidsmaatregelen worden ingevoerd.
Maar de criteria van burgerschap zijn niet eenvoudig en onderwerp van discussie. Burgers
moeten zichzelf zien als deel van de gemeenschap en erkennen dat er een machtscentrum is
dat o.a. belasting eist in ruil voor publieke goederen. Er moet een mate van vertrouwen en
solidariteit onder de burgers heersen om free rider gedrag te voorkomen. Een gedeelde identiteit
lijkt niet noodzakelijk.
Rechten worden vaak gezien als een bepalend criterium voor burgerschap. Allereerst zouden
rechten moeten garanderen dat burgers elkaar als vrije individuen behandelen die gelijk zorg en
respect verdienen. Ten tweede zijn rechten nodig om burgers op vrije en gelijke vormen aan
democratische besluitvorming deel willen nemen. De interpretatie van deze rechten zorgt voor
discussie en ideologische verdeeldheid (bijv: over zorg). Als gevolg van deze meningsverschillen
moet het burgerschap worden gezien als onderworpen aan de beslissingen van burgers zelf.
Hoewel rechten aan individuen zijn verbonden, hebben ze een belangrijke collectieve dimensie
die de link met burgerschap dient te benadrukken. Mensen beroepen zich op argumenten
waarom ze de rechten hebben en niet op de rechten zelf, rechten zijn collectieve goederen om 2
redenen:
1. Mensen doen een beroep op de goederen die als van levensbelang worden gezien voor
een leven met vrije keuzes en inspanning voedsel, onderdak, gezondheid
2. Sociale relaties moeten zo geïmpliceerd en georganiseerd zijn dat deze rechten op
gelijke basis voor iedereen veiliggesteld kan worden
- Het recht om recht te hebben is het vermogen om de rechten van burgers op een gepaste
egalitaire manier te institutionaliseren.
Er is veel kritiek op de exclusiviteit van burgerschap en mensen betogen dat rechten voor
iedereen waar dan ook beschikbaar moeten zijn. Drie punten van kritiek op deze visie:
1. In goed geleide democratieën reiken de rechten verder dan wat de meeste mensen
zouden karakteriseren als mensenrechten.
3
