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Casos Prácticos, Test

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Pregunta prácticas, de preparación para el tema de descentralización política.

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PREGUNTAS PRÁCTICAS
TEMA: DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERU

1. ¿Cuál es el modelo de descentralización de la Constitución de 1993?

El proceso de descentralización en el Perú experimenta, a contar de los años 2000, un nuevo impulso que forma parte
de la reforma del Estado y las propuestas democráticas y modernizadoras surgidas del acuerdo nacional por la
democracia que se alcanza al finalizar el período fujimorista. En el 2002, con la creación de las regiones sobre la base
de los antiguos departamentos, se diseñó la estructura política del gobierno regional, se asignaron competencias, se
instaló un sistema de traspaso de atribuciones y se asignaron recursos vía transferencias generales y por canon
minero, de forma tal que aumentaron las potestades, atribuciones y recursos. A partir de aquello, los gobiernos
regionales tienen atribuciones políticas, responsabilidades funcionales y regulatorias, atribuciones de ordenamiento
y planificación territoriales. Sin embargo, el ritmo de estos procesos es diverso y así como hay momentos de
entusiasmo y reforma, los hay de desconfianza y reconcentración del poder y las decisiones en la capital.

Dato: La Constitución política de la república define al Perú como un país unitario, con un territorio nacional está
integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el
gobierno a nivel nacional, regional y local, preservando la unidad e integridad del Estado y de la Nación

La descentralización es un proceso político-técnico que forma parte de la reforma del Estado peruano y está
orientado a alcanzar un buen gobierno, es decir, un gobierno efectivo, eficiente y al servicio de la ciudadanía.


2. Instrumentos de control político-> Desarrollar “La cuestión de confianza y la moción
de censura”.

La moción de censura y la cuestión de confianza son mecanismos de procedimiento contemplados en nuestro
ordenamiento jurídico.

Cuestión de Confianza
Definir el mecanismo constitucional llamado “La Cuestión de Confianza” el cual lo plantea el Poder Ejecutivo. Es un
mecanismo de control político mediante el cual el Congreso de la República del Perú puede hacer efectiva la
responsabilidad política del Consejo de Ministros, o de los ministros por separado. Es de manera obligatoria, que solo
lo presente este poder. Ya que, es el facultado por el ordenamiento jurídico, cuando se solicita la investidura del
Presidente del Consejo de Ministros y además, el Gabinete de Ministros ante el Congreso de la República. También lo
pueden solicitar de manera voluntaria. Los ministros o el presidente del Consejo de Ministros, a nombre del Consejo.
En materias de competencia del Poder Ejecutivo relacionadas directamente a la concreción de su Política General de
Gobierno. Una vez expuesta la petición, por las partes representadas. El congreso deberá debatirlo y plantearlo, para
así emitir un voto razonable respecto a la petición. Para que esta petición sea aprobada deberá de pasar de los 66
votos emitidos por los congresistas.
Tal cual lo señalan los propios congresistas: “El planteamiento de una cuestión de confianza es obligatorio sólo para
la investidura del Presidente del Consejo de Ministros y su Gabinete; es voluntaria cuando los ministros deciden pedir
al Parlamento un voto de confianza respecto de una política determinada del gobierno, un programa, o la aprobación
de un proyecto de ley”. (Citado)
Por otro lado, la “cuestión de confianza voluntaria” la plantea el Consejo de Ministros, o un ministro, cuando pide al
Congreso que adopte una decisión determinada. Afirmando que si este órgano no la adopta estará poniendo fin a su
cargo ministerial. Cuando el presidente del Consejo de Ministros, a nombre del Consejo, hace cuestión de confianza
de una solicitud, el rechazo de la misma por parte del Congreso hace perder irremediablemente el cargo a todos los
ministros.

Moción de Censura
Este mecanismo de control político se desarrolla con el procedimiento de interpelación.

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