DOSSIER
Policy Work
Informatie
Studenten: Joey Hogeslag,
Quinty Vugteveen,
Emmy Lansink &
Myrthe Endeman
Docente: Esther Mol
Datum: 7 februari 2020
,Inhoudsopgave
Criteria 1: Pleidooi......................................................................................................................................... 2
Criteria 2: Veldmodel..................................................................................................................................... 4
Criteria 3: Visuele doelboom.......................................................................................................................... 5
Criteria 4: Toelichting beleidsinterventie........................................................................................................ 7
Criteria 5: Implementatieplan ....................................................................................................................... 8
5.1 Activiteitentabel .............................................................................................................................................8
5.2 Cultuur ...........................................................................................................................................................9
5.3 Voorzienbare risico’s ......................................................................................................................................9
5.4 Weerstand ...................................................................................................................................................10
5.5 Kosten en baten ...........................................................................................................................................11
Criteria 7: Impactkaart ................................................................................................................................ 12
Bijlage 1....................................................................................................................................................... 14
Literatuurlijst .............................................................................................................................................. 15
1
, Criteria 1: Pleidooi
Oplossingsrichting
In de wijk in Enschede hebben buurtbewoners van de Helmerhoek te maken met hangjongeren. De
hangjongeren zitten met een grote groep binnen de wijk. Veel buurtbewoners ervaren hinder van
deze hangjongeren omdat ze veel afval achterlaten en geluidsoverlast veroorzaken. De
buurtbewoners doen geregeld een melding omdat zij zich niet veilig voelen in de wijk. De wijkagent
kan alleen optreden bij een daadwerkelijke officiële overtreding. Hierdoor blijft het probleem in
stand. Daarom is het tijd voor een oplossing voor de jongeren in de wijk Helmerhoek.
De oplossing om de hangjongeren te verplaatsen naar een andere plek waar de
buurtbewoners geen last van hebben. Hiermee is het idee een zeecontainer te plaatsen. Door de
zeecontainer wordt er ingespeeld op de behoeftes en is het probleem opgelost, voor zowel de
hangjongeren als de wijk Helmerhoek als de wijkagent. De hangjongeren willen graag een plek voor
zichzelf. De hangjongeren willen niet op hun vingers gekeken worden door een maatschappelijk
werker binnen een jongerencentrum. Door de zeecontainer krijgen de hangjongeren hun eigen
vrijheid, maar ook verantwoordelijkheid.
Frame
Bewoners uit de wijk Helmerhoek geven aan dat ze hangjongeren als niet prettig ervaren. Zij zien hen
als criminelen, drugsgebruikers, vinden dat zij de wijk vernielen en gedragsproblemen hebben. Door
deze woorden wordt er een stempel op de hangjongeren gezet en zo kijken veel mensen naar hen.
Het is opvallend dat de bewoners vooral naar de personen zelf kijken en niet naar de achtergrond of
de omgeving van de jongeren.
Na aanleiding van het gesprek met de hangjongeren, valt er te concluderen dat ze wel
vriendelijk en open zijn. Ze gaven aan dat ze druk ervaren vanuit de omgeving en maatschappij. Op
school wordt er veel van hen verwacht en zijn ze erg druk bezig met keuzes voor de toekomst.
Daarnaast hebben ze nog een bijbaantje om ook hun eigen geld te kunnen verdienen.
Tenslotte verwachten ouders veel van ze en door de regels en bemoeienissen van de ouders
voelen de jongeren zich minder vrij. Dit geeft volgens hen een beknelt gevoel. Ze willen meer
vrijheid. Daardoor gaan ze sneller uit huis en zoeken ze een gezellige plek op om er even tussenuit te
gaan en met leeftijdsgenoten (die elkaar begrijpen) te hangen.
Stakeholders
Er zijn verschillende stakeholders benadert op micro-, meso-, en macroniveau.
Ten eerste zijn de hangjongeren zelf benaderd. De behoefte van de hangjongeren is om meer vrijheid
te krijgen. De hangjongeren zouden een eigen plek willen waar ze zich kunnen ontspannen en de
druk die op ze wordt gelegd verminderen. Bij een jongerencentrum zijn vaak maatschappelijke
werkers werkzaam. Deze houden de hangjongeren continue in de gaten. De hangjongeren vinden dit
onprettig en vervelend. Ze willen juist meer vrijheid. Dit lukt niet wanneer een maatschappelijke
werker ze continue op de vingers tikt zodra ze iets doen wat niet door de beugel kan.
Ten tweede zijn de buurtbewoners benaderd. Deze gaven aan last te hebben van
geluidsoverlast en afval wat in de wijk rondslingert op plekken waar de hangjongeren zich bevinden.
Het doel van de buurtbewoners is een veilige en schone wijk met minder geluidsoverlast en rotzooi.
Ten derde is wijkagent Marc Pepers van de Helmerhoek benaderd. De wijkagent gaf aan veel
meldingen te krijgen van overlast in de wijk Helmerhoek. Maar ze kunnen verder niet veel met de
meldingen omdat de hangjongeren namelijk geen strafbaar feit plegen. Het enige wat de
wijkagenten kunnen doen is de hangjongeren waarschuwen, de rotzooi laten opruimen en ze
wegsturen. Maar de hangjongeren gaan de volgende keer weer opnieuw hangen op de plek. Er
ontstaat een vicieuze cirkel. De wijkagent gaf aan enthousiast te zijn over het bedenken van een
oplossing voor de geluidsoverlast en rotzooi van de hangjongeren voor de buurtbewoners.
2
Policy Work
Informatie
Studenten: Joey Hogeslag,
Quinty Vugteveen,
Emmy Lansink &
Myrthe Endeman
Docente: Esther Mol
Datum: 7 februari 2020
,Inhoudsopgave
Criteria 1: Pleidooi......................................................................................................................................... 2
Criteria 2: Veldmodel..................................................................................................................................... 4
Criteria 3: Visuele doelboom.......................................................................................................................... 5
Criteria 4: Toelichting beleidsinterventie........................................................................................................ 7
Criteria 5: Implementatieplan ....................................................................................................................... 8
5.1 Activiteitentabel .............................................................................................................................................8
5.2 Cultuur ...........................................................................................................................................................9
5.3 Voorzienbare risico’s ......................................................................................................................................9
5.4 Weerstand ...................................................................................................................................................10
5.5 Kosten en baten ...........................................................................................................................................11
Criteria 7: Impactkaart ................................................................................................................................ 12
Bijlage 1....................................................................................................................................................... 14
Literatuurlijst .............................................................................................................................................. 15
1
, Criteria 1: Pleidooi
Oplossingsrichting
In de wijk in Enschede hebben buurtbewoners van de Helmerhoek te maken met hangjongeren. De
hangjongeren zitten met een grote groep binnen de wijk. Veel buurtbewoners ervaren hinder van
deze hangjongeren omdat ze veel afval achterlaten en geluidsoverlast veroorzaken. De
buurtbewoners doen geregeld een melding omdat zij zich niet veilig voelen in de wijk. De wijkagent
kan alleen optreden bij een daadwerkelijke officiële overtreding. Hierdoor blijft het probleem in
stand. Daarom is het tijd voor een oplossing voor de jongeren in de wijk Helmerhoek.
De oplossing om de hangjongeren te verplaatsen naar een andere plek waar de
buurtbewoners geen last van hebben. Hiermee is het idee een zeecontainer te plaatsen. Door de
zeecontainer wordt er ingespeeld op de behoeftes en is het probleem opgelost, voor zowel de
hangjongeren als de wijk Helmerhoek als de wijkagent. De hangjongeren willen graag een plek voor
zichzelf. De hangjongeren willen niet op hun vingers gekeken worden door een maatschappelijk
werker binnen een jongerencentrum. Door de zeecontainer krijgen de hangjongeren hun eigen
vrijheid, maar ook verantwoordelijkheid.
Frame
Bewoners uit de wijk Helmerhoek geven aan dat ze hangjongeren als niet prettig ervaren. Zij zien hen
als criminelen, drugsgebruikers, vinden dat zij de wijk vernielen en gedragsproblemen hebben. Door
deze woorden wordt er een stempel op de hangjongeren gezet en zo kijken veel mensen naar hen.
Het is opvallend dat de bewoners vooral naar de personen zelf kijken en niet naar de achtergrond of
de omgeving van de jongeren.
Na aanleiding van het gesprek met de hangjongeren, valt er te concluderen dat ze wel
vriendelijk en open zijn. Ze gaven aan dat ze druk ervaren vanuit de omgeving en maatschappij. Op
school wordt er veel van hen verwacht en zijn ze erg druk bezig met keuzes voor de toekomst.
Daarnaast hebben ze nog een bijbaantje om ook hun eigen geld te kunnen verdienen.
Tenslotte verwachten ouders veel van ze en door de regels en bemoeienissen van de ouders
voelen de jongeren zich minder vrij. Dit geeft volgens hen een beknelt gevoel. Ze willen meer
vrijheid. Daardoor gaan ze sneller uit huis en zoeken ze een gezellige plek op om er even tussenuit te
gaan en met leeftijdsgenoten (die elkaar begrijpen) te hangen.
Stakeholders
Er zijn verschillende stakeholders benadert op micro-, meso-, en macroniveau.
Ten eerste zijn de hangjongeren zelf benaderd. De behoefte van de hangjongeren is om meer vrijheid
te krijgen. De hangjongeren zouden een eigen plek willen waar ze zich kunnen ontspannen en de
druk die op ze wordt gelegd verminderen. Bij een jongerencentrum zijn vaak maatschappelijke
werkers werkzaam. Deze houden de hangjongeren continue in de gaten. De hangjongeren vinden dit
onprettig en vervelend. Ze willen juist meer vrijheid. Dit lukt niet wanneer een maatschappelijke
werker ze continue op de vingers tikt zodra ze iets doen wat niet door de beugel kan.
Ten tweede zijn de buurtbewoners benaderd. Deze gaven aan last te hebben van
geluidsoverlast en afval wat in de wijk rondslingert op plekken waar de hangjongeren zich bevinden.
Het doel van de buurtbewoners is een veilige en schone wijk met minder geluidsoverlast en rotzooi.
Ten derde is wijkagent Marc Pepers van de Helmerhoek benaderd. De wijkagent gaf aan veel
meldingen te krijgen van overlast in de wijk Helmerhoek. Maar ze kunnen verder niet veel met de
meldingen omdat de hangjongeren namelijk geen strafbaar feit plegen. Het enige wat de
wijkagenten kunnen doen is de hangjongeren waarschuwen, de rotzooi laten opruimen en ze
wegsturen. Maar de hangjongeren gaan de volgende keer weer opnieuw hangen op de plek. Er
ontstaat een vicieuze cirkel. De wijkagent gaf aan enthousiast te zijn over het bedenken van een
oplossing voor de geluidsoverlast en rotzooi van de hangjongeren voor de buurtbewoners.
2
