Milieurecht
Week 1
Algemeen
Verschil tussen het zogenaamde grijze en groene milieurecht
Grijze milieurecht
o Bescherming van zowel milieucompartimenten (lucht, water, bodem) als
regulering milieubelasting (geluid, afval en stoffen)
o Milieuhygiënerecht
Groene milieurecht
o Gericht op bescherming van soorten en gebieden
o Natuurbeschermingsrecht
Milieurecht vs. Omgevingsrecht
Omgevingsrecht: “Het recht dat betrekking heeft op de ordening en bescherming van de
fysieke leefomgeving van de mens”
Omgevingsrecht:
o milieurecht (onderdeel van Omgevingsrecht)
o natuurbeschermingsrecht
o waterrecht
o ruimtelijk bestuursrecht
Waarover gaat het Omgevingsrecht
Valt onder het Omgevingsrecht
Valt niet specifiek onder één rechtsgebied
o Raakvlakken met strafrecht, staatsrecht, bestuursrecht en privaatrecht
Kan gezien worden als een geheel van juridische beginselen en bepalingen die
betrekking hebben op de zorg voor het milieu
Sterk beïnvloed door internationale en Europese regelgeving en beleidsontwikkeling
op het terrein van de milieubescherming
Wet en Regelgeving o.a.
Internationaal, o.a.:
o EVRM
o VEU en VWEU
o Verdrag van Aarhus
Nationaal, o.a.:
o Grondwet
, o Algemene wet bestuursrecht (Awb)
o Omgevingswet
o Besluit activiteiten leefomgeving (voorheen: o.a. Wet milieubeheer en
Activiteitenbesluit)
Waarover gaat milieurecht
Een milieurechtjurist houdt zich veelal bezig met (aanvragen/ beoordelen van) vergunningen,
milieueffectrapportages, schadevergoeding, rechtsbescherming en milieustrafrecht
Bij decentrale overheden veelal:
o (beoordelen van) omgevingsvergunningen en meldingen
o Toezicht en handhaving van milieunormen
Milieubeginselen
Beginsel van voorzorg: Het voorzorgsbeginsel is het beginsel dat inhoudt dat
bedrijven en overheden maatregelen nemen wanneer er gegronde redenen zijn om
aan te nemen dat activiteiten (eventueel) negatieve gevolgen kunnen hebben voor
het milieu of de gezondheid. (bevriezen tot uitkomst onderzoek -> niet meer of
uitbreiden)
Beginsel van preventie: Is gericht op het voorkomen van milieuproblemen in plaats
van het herstellen van de veroorzaakte schade
Beginsel van bestrijding aan de bron: Houdt in dat milieuschade bij voorrang bij de
bron moet worden bestreden. Dit beginsel speelt onder meer een belangrijke rol op
het gebied van het afvalbeheer
Beginsel vervuiler betaalt: Houdt in dat de kosten van de maatregelen om de
milieuvervuiling aan te pakken worden gedragen door de veroorzakers van de
milieuvervuiling
Standstill beginsel: Houdt in dat de huidige situatie als norm aangenomen wordt voor
de toekomst. Voor het natuurbehoud betekent dit dat de natuur in kwaliteit en
kwantiteit niet achteruit mag gaan
Oefencasus
In 2017 waren er Tweede Kamerverkiezingen. Een aantal politieke partijen hadden destijds
ideeën welke betrekking hadden op natuur en milieu. Welke milieubeginselen zie je terug in
onderstaande plannen? Motiveer je antwoord.
Vijf politieke partijen (PvdA, SP, D66, GroenLinks en de Vrijzinnige Partij)
introduceerden een kilometerprijs voor personenauto’s. Tarieven zouden uiteen gaan
lopen van 3 tot 6 cent per kilometer en bij de SP zou de kilometerheffing van 6 cent
alleen op hoofdwegen gelden. De wegenbelasting zou stapsgewijs worden verlaagd.
Vervuiler betaald
GroenLinks wilde de maximumsnelheid op het hoofdwegennet verlagen van 130 naar
120 kilometer per uur. (Dit is later naar 100 km/u gegaan vanwege de
stikstofproblematiek). Bestrijding aan de bron/preventie
Partij voor de Dieren wilde al het landbouwgif dat destijds op de markt was, opnieuw
toetsen aan aangescherpte criteria. Alleen middelen die aantoonbaar veilig zijn voor
mensen, dieren en milieu zouden op de markt mogen blijven. Voorzorg
Week 1
Algemeen
Verschil tussen het zogenaamde grijze en groene milieurecht
Grijze milieurecht
o Bescherming van zowel milieucompartimenten (lucht, water, bodem) als
regulering milieubelasting (geluid, afval en stoffen)
o Milieuhygiënerecht
Groene milieurecht
o Gericht op bescherming van soorten en gebieden
o Natuurbeschermingsrecht
Milieurecht vs. Omgevingsrecht
Omgevingsrecht: “Het recht dat betrekking heeft op de ordening en bescherming van de
fysieke leefomgeving van de mens”
Omgevingsrecht:
o milieurecht (onderdeel van Omgevingsrecht)
o natuurbeschermingsrecht
o waterrecht
o ruimtelijk bestuursrecht
Waarover gaat het Omgevingsrecht
Valt onder het Omgevingsrecht
Valt niet specifiek onder één rechtsgebied
o Raakvlakken met strafrecht, staatsrecht, bestuursrecht en privaatrecht
Kan gezien worden als een geheel van juridische beginselen en bepalingen die
betrekking hebben op de zorg voor het milieu
Sterk beïnvloed door internationale en Europese regelgeving en beleidsontwikkeling
op het terrein van de milieubescherming
Wet en Regelgeving o.a.
Internationaal, o.a.:
o EVRM
o VEU en VWEU
o Verdrag van Aarhus
Nationaal, o.a.:
o Grondwet
, o Algemene wet bestuursrecht (Awb)
o Omgevingswet
o Besluit activiteiten leefomgeving (voorheen: o.a. Wet milieubeheer en
Activiteitenbesluit)
Waarover gaat milieurecht
Een milieurechtjurist houdt zich veelal bezig met (aanvragen/ beoordelen van) vergunningen,
milieueffectrapportages, schadevergoeding, rechtsbescherming en milieustrafrecht
Bij decentrale overheden veelal:
o (beoordelen van) omgevingsvergunningen en meldingen
o Toezicht en handhaving van milieunormen
Milieubeginselen
Beginsel van voorzorg: Het voorzorgsbeginsel is het beginsel dat inhoudt dat
bedrijven en overheden maatregelen nemen wanneer er gegronde redenen zijn om
aan te nemen dat activiteiten (eventueel) negatieve gevolgen kunnen hebben voor
het milieu of de gezondheid. (bevriezen tot uitkomst onderzoek -> niet meer of
uitbreiden)
Beginsel van preventie: Is gericht op het voorkomen van milieuproblemen in plaats
van het herstellen van de veroorzaakte schade
Beginsel van bestrijding aan de bron: Houdt in dat milieuschade bij voorrang bij de
bron moet worden bestreden. Dit beginsel speelt onder meer een belangrijke rol op
het gebied van het afvalbeheer
Beginsel vervuiler betaalt: Houdt in dat de kosten van de maatregelen om de
milieuvervuiling aan te pakken worden gedragen door de veroorzakers van de
milieuvervuiling
Standstill beginsel: Houdt in dat de huidige situatie als norm aangenomen wordt voor
de toekomst. Voor het natuurbehoud betekent dit dat de natuur in kwaliteit en
kwantiteit niet achteruit mag gaan
Oefencasus
In 2017 waren er Tweede Kamerverkiezingen. Een aantal politieke partijen hadden destijds
ideeën welke betrekking hadden op natuur en milieu. Welke milieubeginselen zie je terug in
onderstaande plannen? Motiveer je antwoord.
Vijf politieke partijen (PvdA, SP, D66, GroenLinks en de Vrijzinnige Partij)
introduceerden een kilometerprijs voor personenauto’s. Tarieven zouden uiteen gaan
lopen van 3 tot 6 cent per kilometer en bij de SP zou de kilometerheffing van 6 cent
alleen op hoofdwegen gelden. De wegenbelasting zou stapsgewijs worden verlaagd.
Vervuiler betaald
GroenLinks wilde de maximumsnelheid op het hoofdwegennet verlagen van 130 naar
120 kilometer per uur. (Dit is later naar 100 km/u gegaan vanwege de
stikstofproblematiek). Bestrijding aan de bron/preventie
Partij voor de Dieren wilde al het landbouwgif dat destijds op de markt was, opnieuw
toetsen aan aangescherpte criteria. Alleen middelen die aantoonbaar veilig zijn voor
mensen, dieren en milieu zouden op de markt mogen blijven. Voorzorg
