Week 1 – Stelsel
Hoorcollege
Bestuursrecht:
Bijzonder deel (specialiteitsbeginsel): regels specifiek voor een specifieke
overheidstaak.
welke overheidstaak? Grondwet + specifieke formele wet.
Algemeen deel: gemeenschappelijke regels voor overheidshandelen
Awb
Bijzonder bestuursrecht:
grondwet
Rechten van individuen 1-18
Taken van overheden 19-23
Organisatieregels NL 24-136
Sociaalzekerheidsrecht
Stelsel van sociale zekerheidsrecht
Sociaal recht:
- Sociale zekerheidsrecht (20 Gw)
- lid 1: algemene opdracht
- lid 2: sociale verzekeringen, vb.: Ziektewet en Werkloosheidswet
- lid 3: sociale voorzieningen
- Arbeidsrecht (19 Gw)
Waaruit bestaat het stelsel van sociale zekerheidsrecht?
- 20 lid 2 Gw: sociale verzekeringen (volks- en werknemersverzekeringen)
de verzekering ziet steeds op een specifiek sociaal risico
- 20 lid 3 Gw: sociale voorzieningen
de voorziening helpt burgers die anders onder een bepaald
bestaansminimumniveau te zakken
Welke bij bestuursrecht 2?
- Ziektewet (ZW)
- Werkloosheidswet (WW)
Personele werkingssfeer?
Wie valt onder de regeling?
Werknemersverzekeringen ZW en WW ‘de verzekerde’
zie art. 3 lid 1 ZW/WW ‘de werknemer’
NB (p.29)
, Uitkijken voor uitbreidingen (gelijkgesteld/fictieve dienstbetrekking) en beperkingen
(hoewel strikt genomen wel werknemer, vallen deze personen toch niet onder de
regeling) 4/5 WW/ZW. Uitbreidingen staan in 4/5 de beperkingen daarna.
Werknemer ZW/WW?
- Art. 3 lid 1 WW: natuurlijk persoon, nog niet met pensieen, staat in privaat- of
publiekrechtelijke dienstbetrekking.
- Art. 3 lid 1 ZW jo. 29 lid 4 Zw: natuurlijk persoon, staat in privaat- of
publiekrechtelijke dienstbetrekking. Jo. geen ziekengeld…
Dienstbetrekking?
Privaatrechtelijke dienstbetrekking (7:610 BW)
Grondslag: een overeenkomst
Kenmerken:
- Werknemer moet persoonlijk arbeid verrichten (7:659 BW)
Werkgever geeft loon als tegenprestatie (7:616 BW)
- Tussen de werknemer en de werkgever bestaat een gezagsverhouding (7:660
BW)
Publiekrechtelijke dienstbetrekking (ambtenaar)
grondslag: een besluit van een bestuursorgaan
kenmerken:
- Ambtenaar moet persoonlijk zijn ambt/taak vervullen
- De ambtenaar ontvangt loon als tegenprestatie
- De ambtenaar werkt op gezag van en in naam van het bestuursorgaan dat
hem aanstelde.
Samenvatting
Sociale zekerheidsrecht in kort bestek
Hoofdstuk 1
Sociale zekerheid heeft met bestaanszekerheid te maken.
Een van de kernwaarden van sociale zekerheid is solidariteit, hiermee wordt
aangegeven dat sociale zekerheid een gezamenlijk streven is. Het gaat erom dat de
sterken bijdrage leveren aan de bescherming van zwakkeren.
Socialezekerheidsrecht = het geheel van rechtsregels dat betrekking heeft op het
verschijnsel sociale zekerheid.
Bestuursrecht = het rechtsgebied dat de activiteiten van de overheid ten behoeve
van de samenleving reguleert.
Sociaal recht = het rechtsgebied waarin de bestaanszekerheid van de burger op het
brede terrein van arbeid en inkomen centraal staat
- Arbeidsrecht
- Socialezekerheidsrecht
Hoorcollege
Bestuursrecht:
Bijzonder deel (specialiteitsbeginsel): regels specifiek voor een specifieke
overheidstaak.
welke overheidstaak? Grondwet + specifieke formele wet.
Algemeen deel: gemeenschappelijke regels voor overheidshandelen
Awb
Bijzonder bestuursrecht:
grondwet
Rechten van individuen 1-18
Taken van overheden 19-23
Organisatieregels NL 24-136
Sociaalzekerheidsrecht
Stelsel van sociale zekerheidsrecht
Sociaal recht:
- Sociale zekerheidsrecht (20 Gw)
- lid 1: algemene opdracht
- lid 2: sociale verzekeringen, vb.: Ziektewet en Werkloosheidswet
- lid 3: sociale voorzieningen
- Arbeidsrecht (19 Gw)
Waaruit bestaat het stelsel van sociale zekerheidsrecht?
- 20 lid 2 Gw: sociale verzekeringen (volks- en werknemersverzekeringen)
de verzekering ziet steeds op een specifiek sociaal risico
- 20 lid 3 Gw: sociale voorzieningen
de voorziening helpt burgers die anders onder een bepaald
bestaansminimumniveau te zakken
Welke bij bestuursrecht 2?
- Ziektewet (ZW)
- Werkloosheidswet (WW)
Personele werkingssfeer?
Wie valt onder de regeling?
Werknemersverzekeringen ZW en WW ‘de verzekerde’
zie art. 3 lid 1 ZW/WW ‘de werknemer’
NB (p.29)
, Uitkijken voor uitbreidingen (gelijkgesteld/fictieve dienstbetrekking) en beperkingen
(hoewel strikt genomen wel werknemer, vallen deze personen toch niet onder de
regeling) 4/5 WW/ZW. Uitbreidingen staan in 4/5 de beperkingen daarna.
Werknemer ZW/WW?
- Art. 3 lid 1 WW: natuurlijk persoon, nog niet met pensieen, staat in privaat- of
publiekrechtelijke dienstbetrekking.
- Art. 3 lid 1 ZW jo. 29 lid 4 Zw: natuurlijk persoon, staat in privaat- of
publiekrechtelijke dienstbetrekking. Jo. geen ziekengeld…
Dienstbetrekking?
Privaatrechtelijke dienstbetrekking (7:610 BW)
Grondslag: een overeenkomst
Kenmerken:
- Werknemer moet persoonlijk arbeid verrichten (7:659 BW)
Werkgever geeft loon als tegenprestatie (7:616 BW)
- Tussen de werknemer en de werkgever bestaat een gezagsverhouding (7:660
BW)
Publiekrechtelijke dienstbetrekking (ambtenaar)
grondslag: een besluit van een bestuursorgaan
kenmerken:
- Ambtenaar moet persoonlijk zijn ambt/taak vervullen
- De ambtenaar ontvangt loon als tegenprestatie
- De ambtenaar werkt op gezag van en in naam van het bestuursorgaan dat
hem aanstelde.
Samenvatting
Sociale zekerheidsrecht in kort bestek
Hoofdstuk 1
Sociale zekerheid heeft met bestaanszekerheid te maken.
Een van de kernwaarden van sociale zekerheid is solidariteit, hiermee wordt
aangegeven dat sociale zekerheid een gezamenlijk streven is. Het gaat erom dat de
sterken bijdrage leveren aan de bescherming van zwakkeren.
Socialezekerheidsrecht = het geheel van rechtsregels dat betrekking heeft op het
verschijnsel sociale zekerheid.
Bestuursrecht = het rechtsgebied dat de activiteiten van de overheid ten behoeve
van de samenleving reguleert.
Sociaal recht = het rechtsgebied waarin de bestaanszekerheid van de burger op het
brede terrein van arbeid en inkomen centraal staat
- Arbeidsrecht
- Socialezekerheidsrecht
