Dynamiek van sociaal werk en gemeentelijk beleid H5
Politiek
Macht (mogelijkheid anderen iets op te leggen)
Beïnvloeding (anderen proberen te overtuigen)
Overheid heeft een belangrijke taak: na democratische besluitvorming
voeren ze regels en wetten uit en leggen deze verplichtend op aan de
samenleving.
Kortom is politiek alles war de (lokale) overheid doet.
Het gaat niet alleen over overheidsbeleid maar vooral over hoe het
oplossen van maatschappelijke problemen.
Politiek draait om het maken van keuzes via meerderheidsbesluiten in het
parlement (1e en 2e kamer), de Provinciale Staten of de gemeenteraad.
Simpeler gezegd is politiek een verdelingsvraagstuk.
Veelal handelt politiek over geld en goederen (materiele waarden): sociale
uitkeringen, aanleg of onderhoud wijkcentra en buurthuizen.
Ook gaan debatten en besluitvorming over immateriële waarden:
verplichte tegenprestatie van mensen met een uitkering of het bevorderen
van mantelzorg. Hierbij gaat het om principes en op het toekennen en
toedelen van waarden.
2 definities politiek
Politiek is de totstandkoming van overheidsbeleid, zijn uitvoering en de
effecten daarvan op de samenleving.
Politiek is de gezaghebbende toedeling van materiele en immateriële
waarden via processen van sociale interactie.
Op lokaal is de gemeente de belangrijkste en eerste overheid voor de bewoners.
De grondwet en de gemeente wet benoemen verplichte onderdelen waaruit alle
gemeentelijke organisaties moeten bestaan.
Gemeenteraad
Het hoofd van de gemeente.
Om de 4 jaar door inwoners gekozen.
Belangrijkste, politieke besluitvormende orgaan op lokaal niveau.
Uitvoering van beleid, oftewel toekenning van materiele en immateriele
waarden (op goedkeuring van een meerderheid van de raad).
Vertegenwoordiger van de lokale bevolking.
Betstaat uit diverse partijen (fracties). Fracties kunnen 1 of meerdere leden
zijn.
o De grootste fracties beschikken vaak over fractiespecialisten: leden
die goed thuis zijn in een bepaald beleidsterrein.
, De besluitvorming wordt vaak voorbereid in thematisch ingerichte
raadscommissies (commissie stad, commissie zorg, welzijn en onderwijs
etc.). Elke gemeente stelt haar eigen comissie samen.
De echte politieke besluitvorming vindt, al dan iet na een debat, plaats in
de gemeenteraad. De gemeenteraadsleden krijgen voor al hun
raadswerkzaamheden ondersteuning van een griffie met aan het hoofd de
griffier: het eerste aanspreekpunt van de gemeneenteraad en geeft
ondersteuning aan de raad en de (raads)commissies. De griffier is bij alle
raadsvergaderingen aanwezig. De griffier ondertekent alle officiële stukken
van de raad.
De omvang van de van de gemeenteraad is afhankelijk van het
inwoneraantal van de gemeente.
De gemeenteraad heeft ook een kaderstellende en controlerende taak.
Kaderstelling = een politiek antwoord van een meerderheid van de
gemeenteraad op een keuzevraagstuk.
De controlerende rol houdt in dat het college van B en W wordt
gecontroleerd en ter verantwoording wordt geroepen over het behalen van
de doelen binnen de gestelde randvoorwaarden.
Ze mogen dmv moties verzoeken tot wijziging indienen als er een voorstel
ter besluitvorming in de raad ligt.
Kan het vertrouwen in burgemeester opzeggen.
College B en W
Wethouders en burgemeester.
Het dagelijkse bestuur.
Aantal wethouders is afhankelijk van de omvang van gemeente. Ze worden
na de gemeenteraadsverkiezingen en na de vorming van ene nieuw
college benoemd door de gemeenteraad.
Wethouders mogen niet meestemmen over beleidsvoorstellen in de raad.
Verantwoordelijk voor het maken en uitwerken van beleidsvoorstellen en
de uitvoering daarvan. Wanneer de gemeenteraad hier niet tevreden over
is dan kan de raad de wethouder(s) met een motie van wantrouwen naar
huis sturen.
Wethouders beschikken over portefeuilles: in samenspraak met een
ambtelijk apparaat zijn ze verantwoordelijk voor specifieke beleidsvelden.
(ene wethouder voor onderwijs en jeugd en de ander voor leefbare wijken).
Het college opereert in de meeste gemeenten op basis van een
collegeprogramma of coalitieakkoord, dat aan het begin van de
collegeperiode, dus vlak na de gemeenteraadsverkiezingen, door de raad
is geaccordeerd. Hierin staan de speerpunten van het beleid voor de
komende 4 jaar. Het collegeprogramma omvat dus de kernwaarden van
het te realiseren lokale beleid.
Burgemeester
Worden benoemd voor 6 jaar (niet gekozen), na het opstellen van een
profiel waaraan de burgemeester moet voldoen en een
sollicitatieprocedure.
Voorzitter van het college en vervult de voorzittersfunctie bijna ook altijd
voor de gemeenteraad.
Verantwoordelijk voor handhaving openbare orde.
Verantwoording schuldig aan gemeenteraad (net zoals wethouders).
Ambtelijk apparaat
Politiek
Macht (mogelijkheid anderen iets op te leggen)
Beïnvloeding (anderen proberen te overtuigen)
Overheid heeft een belangrijke taak: na democratische besluitvorming
voeren ze regels en wetten uit en leggen deze verplichtend op aan de
samenleving.
Kortom is politiek alles war de (lokale) overheid doet.
Het gaat niet alleen over overheidsbeleid maar vooral over hoe het
oplossen van maatschappelijke problemen.
Politiek draait om het maken van keuzes via meerderheidsbesluiten in het
parlement (1e en 2e kamer), de Provinciale Staten of de gemeenteraad.
Simpeler gezegd is politiek een verdelingsvraagstuk.
Veelal handelt politiek over geld en goederen (materiele waarden): sociale
uitkeringen, aanleg of onderhoud wijkcentra en buurthuizen.
Ook gaan debatten en besluitvorming over immateriële waarden:
verplichte tegenprestatie van mensen met een uitkering of het bevorderen
van mantelzorg. Hierbij gaat het om principes en op het toekennen en
toedelen van waarden.
2 definities politiek
Politiek is de totstandkoming van overheidsbeleid, zijn uitvoering en de
effecten daarvan op de samenleving.
Politiek is de gezaghebbende toedeling van materiele en immateriële
waarden via processen van sociale interactie.
Op lokaal is de gemeente de belangrijkste en eerste overheid voor de bewoners.
De grondwet en de gemeente wet benoemen verplichte onderdelen waaruit alle
gemeentelijke organisaties moeten bestaan.
Gemeenteraad
Het hoofd van de gemeente.
Om de 4 jaar door inwoners gekozen.
Belangrijkste, politieke besluitvormende orgaan op lokaal niveau.
Uitvoering van beleid, oftewel toekenning van materiele en immateriele
waarden (op goedkeuring van een meerderheid van de raad).
Vertegenwoordiger van de lokale bevolking.
Betstaat uit diverse partijen (fracties). Fracties kunnen 1 of meerdere leden
zijn.
o De grootste fracties beschikken vaak over fractiespecialisten: leden
die goed thuis zijn in een bepaald beleidsterrein.
, De besluitvorming wordt vaak voorbereid in thematisch ingerichte
raadscommissies (commissie stad, commissie zorg, welzijn en onderwijs
etc.). Elke gemeente stelt haar eigen comissie samen.
De echte politieke besluitvorming vindt, al dan iet na een debat, plaats in
de gemeenteraad. De gemeenteraadsleden krijgen voor al hun
raadswerkzaamheden ondersteuning van een griffie met aan het hoofd de
griffier: het eerste aanspreekpunt van de gemeneenteraad en geeft
ondersteuning aan de raad en de (raads)commissies. De griffier is bij alle
raadsvergaderingen aanwezig. De griffier ondertekent alle officiële stukken
van de raad.
De omvang van de van de gemeenteraad is afhankelijk van het
inwoneraantal van de gemeente.
De gemeenteraad heeft ook een kaderstellende en controlerende taak.
Kaderstelling = een politiek antwoord van een meerderheid van de
gemeenteraad op een keuzevraagstuk.
De controlerende rol houdt in dat het college van B en W wordt
gecontroleerd en ter verantwoording wordt geroepen over het behalen van
de doelen binnen de gestelde randvoorwaarden.
Ze mogen dmv moties verzoeken tot wijziging indienen als er een voorstel
ter besluitvorming in de raad ligt.
Kan het vertrouwen in burgemeester opzeggen.
College B en W
Wethouders en burgemeester.
Het dagelijkse bestuur.
Aantal wethouders is afhankelijk van de omvang van gemeente. Ze worden
na de gemeenteraadsverkiezingen en na de vorming van ene nieuw
college benoemd door de gemeenteraad.
Wethouders mogen niet meestemmen over beleidsvoorstellen in de raad.
Verantwoordelijk voor het maken en uitwerken van beleidsvoorstellen en
de uitvoering daarvan. Wanneer de gemeenteraad hier niet tevreden over
is dan kan de raad de wethouder(s) met een motie van wantrouwen naar
huis sturen.
Wethouders beschikken over portefeuilles: in samenspraak met een
ambtelijk apparaat zijn ze verantwoordelijk voor specifieke beleidsvelden.
(ene wethouder voor onderwijs en jeugd en de ander voor leefbare wijken).
Het college opereert in de meeste gemeenten op basis van een
collegeprogramma of coalitieakkoord, dat aan het begin van de
collegeperiode, dus vlak na de gemeenteraadsverkiezingen, door de raad
is geaccordeerd. Hierin staan de speerpunten van het beleid voor de
komende 4 jaar. Het collegeprogramma omvat dus de kernwaarden van
het te realiseren lokale beleid.
Burgemeester
Worden benoemd voor 6 jaar (niet gekozen), na het opstellen van een
profiel waaraan de burgemeester moet voldoen en een
sollicitatieprocedure.
Voorzitter van het college en vervult de voorzittersfunctie bijna ook altijd
voor de gemeenteraad.
Verantwoordelijk voor handhaving openbare orde.
Verantwoording schuldig aan gemeenteraad (net zoals wethouders).
Ambtelijk apparaat
