Opleiding declarant 2023-2024
Module I
Les 1 (Hoofdstuk 1)
De Belastingdienst en de douane zijn beide onderdelen van het Ministerie van Financiën.
Toetsvraag: Belangrijkste taken van de Nederlandse douane:
1. Het beschermen van de financiële belangen van unie heffen en innen van
belastingen
2. Het beschermen van de unie tegen oneerlijke en illegale handel piraterij
3. Het garanderen van de veiligheid van de Unie en haar ingezetenen en van de
bescherming van het milieu VGEM -taken
4. Het handhaven van het billijk evenwicht tussen de douanecontroles en de facilitering
van de legale handel. AEO- status (!!! voordelen: minder documenten controle,
minder fysieke controles, keuze van controle, voorrang van controles, geen
zekerheidstelling voor bepaalde douaneregelingen (100%, 50%, 30% of 0%))
Nationale belasting:
De ambtenaren houden zich bezig met de controle, heffing en inning van een groot aantal
belastingen zoals de:
- inkomsten belasting - milieubelasting
- loon belasting - belasting op persoonsauto’s
- omzetbelasting - rechten bij invoer, landbouwheffing, accijns
Toetsvraag: Verbruiksbelasting (wet van verbruiksbelasting €8,83 per hectoliter)
Groentesappen
Vruchtensappen
(mineraal) water
Limonade
Geen snuif en pruim tabak meer
NAC code nationale aanvullende code (Q100, Q200, Q300)
De douane kent grofweg 3 taken:
- Aangiftebehandeling (AB)
- Klantmanagement (KM)
- Fysiek toezicht (FT)
Taken van douane
De taak van de douane kan kortweg worden omschreven als de uitvoering van internationale
verdragen, wet- en regelgeving betreffende de in- uit- en doorvoer van goederen en de wet-
en regelgeving inzake de accijnzen.
De fiscale taken
De douane zorgt ervoor dat het juiste bedrag aan belastingen worden geheven. Door de
douane geheven rechten bij invoer 80% ten goede komt aan de EU. De resterende 20% mag
de Nederlandse overheid behouden voor investering in douane.
De niet-fiscale taken
De douane treedt op als de regisseur van de controles en informatiestroom met betrekking
tot binnenkomende goederen. Ook wel VGEM-taken (Veiligheid, Gezondheid, Economie en
Milieu)
, Opleiding declarant 2023-2024
Module I
Unie belasting
Rechten bij invoer zijn EU-belastingen
Invoerrechten % douanewaarde
Gemiddeld 4,6%
Geschermen voor spullen uit derde landen heffingen
Anti-dumping recht
Een antidumpingrecht kan worden toegepast op ieder product van oorsprong uit een derde
land ten aanzien waarvan: dumping plaatsvindt en het in het vrije verkeer brengen van het
product schade toebrengt aan de bedrijfstak in de Europese Unie (fiets artikelen, wielen,
zonnepanelen geweest).
Compenserend recht
Compenserende rechten, ook antisubsidie rechten genoemd, zijn invoerrechten die op grond
van de regels van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) worden ingesteld en tot doel hebben
de negatieve effecten van subsidies te neutraliseren.
Functies van douane
De douane is een handhavingsorganisatie en heeft daarvoor een rechtshandhavingsmodel
ontwikkeld waarin vijf functies centraal staan: stopfunctie, de bewakingsfunctie, de
heffingsfunctie, de inningsfunctie en de faciliterings-functie.
Internationale overeenkomsten
WTO Wereld handels organisatie zitten in Geneve
Het liberaliseren van wereldhandel
WCO Wereld douane organisatie zitten in Brussel
Willen vereenvoudigen zoals IAA
Wereld wijd hs codes zelfde
Douanewaarde vaststellen wereldwijd
TIR overeenkomst
Overeenkomst gemeenschappelijk douane vervoer (hoeft niet lid van eu, maar zelfde
aangifte systeem) Zwitersland, EVA landen (lichtestijn, ijsland, noorwegen, zweden,) turkijke,
oekraine
ATA overeenkomst
Preferentiële overeenkomsten
SAP landen (stelsel van algemene tariefpreferenties) ontwikkelings landen (Indonesie,
India, Costa Rica) Unilateraal overeenkomst
- MOL minst ontwikkelde landen (Mali, Bangladesh, Cambodia)
- SAP algemeen
- SAP + geeft ontwikkelingslanden een bijzondere stimulans om duurzame
ontwikkeling en goed bestuur na te streven (Bolivia, Kaapverdië, Kirgizië)
Ze kunnen met 0% invoerrechten invoeren. Het is één kant werking en moeten daarvoor
bewijzen dat het daarvandaan komen. Zoals Certificaat van oorsprong
Als de goederen uit het vrije verkeer van Turijke naar EU komen en bewijs leveren met ATR
certificaat met invoerrechten 0%. Maar ook bijv. EVA landen. Het werkt ook twee kanten op
bilateraal overeenkomst. Sommige landbouw producten en ijzer en staal. Dan heb je EUR 1
certificaat nodig.
, Opleiding declarant 2023-2024
Module I
Les 2 (Hoofdstuk 2)
In de EU was het altijd ruzie vroeger. De EU is ooit begonnen om ruzie te sussen door
economische samen te werken. Dat begon met Europees Gemeenschap voor Kolen en Stal
(EGKS). Daarna Europese economisch gemeenschap (EEG) met 6 landen (België,
Nederland, Luxemburg, Duitsland, Frankrijk en Italië).
Daarna kwamen Engeland, Ierland en Denemarken.
Hierna opvolgend: Griekenland. In 1966 kwam Spanje en Portugal erbij.
Hierna opvolgend: Zweden, Finland en Oostenrijk.
Hierna opvolgend: Tsjechië en Slowakije.
Hierna opvolgend: Estland, Letland en Litouwen.
Hierna opvolgend: Polen, Hongarije, Slovenië, Malta en Cyprus.
Hierna opvolgend 2007: Bulgarije, Roemenië en in 2013 Kroatië.
In 2021 ging Engeland met de Brexit er weer uit.
Toetsvraag: Wat zijn de douane kenmerken van de EEG? (Artikel 3 van de DWU)
- In de onderhandelings handelsverkeer geen invoerrechten heffen.
- Een gemeenschappelijk percentage ten opzichte van goederen die uit derde landen
komen. (derde landen zijn alle landen die geen deel uitmaken van EU).
- Gemeenschappelijke handelspolitiek
- Een uniforme douanewetgeving (dezelfde wetgeving, dezelfde artikelen en inhoud)
Toetsvraag: Maakt dit land deel uit van het Europees grondgebied?
Artikel 4 van de DWU
De DWU is toepassing in het handelsverkeer tussen een Europese land en derde land zoals
Nederland en Bonaire. Maar niet tussen Nederland en België, want je hebt twee Europese
landen.
EGKS, EEG en Eurotom zijn samen opgegaan in de EU door verdrag van Maastricht.
Economische en Monetaire Unie (EMU) slaat op de totstandkoming van de euro.
Toetsvraag: Uniewetgeving
Door de Raad en de Commissie kunnen Verordeningen, Richtlijnen en Beschikkingen
worden vastgesteld. Verordening zijn het belangrijkst in de dagelijkse praktijk.
- Basis Verordening (VO) 952/2013 Die komt door stand door de Raad. Is algemeen
verbindend en rechtstreeks toepasselijk (je mag nationaal geen dingen regelen).
- Gedelegeerde verordening (GVoDWU) 2446/2015 Die komt tot stand door de EU
commissie. Dagelijks bestuur met vaste groep. Is algemeen verbindend en
rechtstreeks toepasselijk..
- Uitvoerings verordening (UVoDWU) Die komt tot stand door de EU commissie.
Dagelijks bestuur met vaste groep. Is algemeen verbindend en rechtstreeks
toepasselijk.
Richtlijn is algemeen verbindend voor douane resultaat maar die richten zich uitsluitend tot
de nationale wetten (grondwet in NL.) Het is wetgeving met een algemene strekking die een
opdracht bevat naar een land. In wat voor nationaal voorschrift mag het land zelf bepalen.
Beschikking zijn beslissingen in een individueel geval. Ze werken alleen voor degene tot
wie ze zijn gericht.
Module I
Les 1 (Hoofdstuk 1)
De Belastingdienst en de douane zijn beide onderdelen van het Ministerie van Financiën.
Toetsvraag: Belangrijkste taken van de Nederlandse douane:
1. Het beschermen van de financiële belangen van unie heffen en innen van
belastingen
2. Het beschermen van de unie tegen oneerlijke en illegale handel piraterij
3. Het garanderen van de veiligheid van de Unie en haar ingezetenen en van de
bescherming van het milieu VGEM -taken
4. Het handhaven van het billijk evenwicht tussen de douanecontroles en de facilitering
van de legale handel. AEO- status (!!! voordelen: minder documenten controle,
minder fysieke controles, keuze van controle, voorrang van controles, geen
zekerheidstelling voor bepaalde douaneregelingen (100%, 50%, 30% of 0%))
Nationale belasting:
De ambtenaren houden zich bezig met de controle, heffing en inning van een groot aantal
belastingen zoals de:
- inkomsten belasting - milieubelasting
- loon belasting - belasting op persoonsauto’s
- omzetbelasting - rechten bij invoer, landbouwheffing, accijns
Toetsvraag: Verbruiksbelasting (wet van verbruiksbelasting €8,83 per hectoliter)
Groentesappen
Vruchtensappen
(mineraal) water
Limonade
Geen snuif en pruim tabak meer
NAC code nationale aanvullende code (Q100, Q200, Q300)
De douane kent grofweg 3 taken:
- Aangiftebehandeling (AB)
- Klantmanagement (KM)
- Fysiek toezicht (FT)
Taken van douane
De taak van de douane kan kortweg worden omschreven als de uitvoering van internationale
verdragen, wet- en regelgeving betreffende de in- uit- en doorvoer van goederen en de wet-
en regelgeving inzake de accijnzen.
De fiscale taken
De douane zorgt ervoor dat het juiste bedrag aan belastingen worden geheven. Door de
douane geheven rechten bij invoer 80% ten goede komt aan de EU. De resterende 20% mag
de Nederlandse overheid behouden voor investering in douane.
De niet-fiscale taken
De douane treedt op als de regisseur van de controles en informatiestroom met betrekking
tot binnenkomende goederen. Ook wel VGEM-taken (Veiligheid, Gezondheid, Economie en
Milieu)
, Opleiding declarant 2023-2024
Module I
Unie belasting
Rechten bij invoer zijn EU-belastingen
Invoerrechten % douanewaarde
Gemiddeld 4,6%
Geschermen voor spullen uit derde landen heffingen
Anti-dumping recht
Een antidumpingrecht kan worden toegepast op ieder product van oorsprong uit een derde
land ten aanzien waarvan: dumping plaatsvindt en het in het vrije verkeer brengen van het
product schade toebrengt aan de bedrijfstak in de Europese Unie (fiets artikelen, wielen,
zonnepanelen geweest).
Compenserend recht
Compenserende rechten, ook antisubsidie rechten genoemd, zijn invoerrechten die op grond
van de regels van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) worden ingesteld en tot doel hebben
de negatieve effecten van subsidies te neutraliseren.
Functies van douane
De douane is een handhavingsorganisatie en heeft daarvoor een rechtshandhavingsmodel
ontwikkeld waarin vijf functies centraal staan: stopfunctie, de bewakingsfunctie, de
heffingsfunctie, de inningsfunctie en de faciliterings-functie.
Internationale overeenkomsten
WTO Wereld handels organisatie zitten in Geneve
Het liberaliseren van wereldhandel
WCO Wereld douane organisatie zitten in Brussel
Willen vereenvoudigen zoals IAA
Wereld wijd hs codes zelfde
Douanewaarde vaststellen wereldwijd
TIR overeenkomst
Overeenkomst gemeenschappelijk douane vervoer (hoeft niet lid van eu, maar zelfde
aangifte systeem) Zwitersland, EVA landen (lichtestijn, ijsland, noorwegen, zweden,) turkijke,
oekraine
ATA overeenkomst
Preferentiële overeenkomsten
SAP landen (stelsel van algemene tariefpreferenties) ontwikkelings landen (Indonesie,
India, Costa Rica) Unilateraal overeenkomst
- MOL minst ontwikkelde landen (Mali, Bangladesh, Cambodia)
- SAP algemeen
- SAP + geeft ontwikkelingslanden een bijzondere stimulans om duurzame
ontwikkeling en goed bestuur na te streven (Bolivia, Kaapverdië, Kirgizië)
Ze kunnen met 0% invoerrechten invoeren. Het is één kant werking en moeten daarvoor
bewijzen dat het daarvandaan komen. Zoals Certificaat van oorsprong
Als de goederen uit het vrije verkeer van Turijke naar EU komen en bewijs leveren met ATR
certificaat met invoerrechten 0%. Maar ook bijv. EVA landen. Het werkt ook twee kanten op
bilateraal overeenkomst. Sommige landbouw producten en ijzer en staal. Dan heb je EUR 1
certificaat nodig.
, Opleiding declarant 2023-2024
Module I
Les 2 (Hoofdstuk 2)
In de EU was het altijd ruzie vroeger. De EU is ooit begonnen om ruzie te sussen door
economische samen te werken. Dat begon met Europees Gemeenschap voor Kolen en Stal
(EGKS). Daarna Europese economisch gemeenschap (EEG) met 6 landen (België,
Nederland, Luxemburg, Duitsland, Frankrijk en Italië).
Daarna kwamen Engeland, Ierland en Denemarken.
Hierna opvolgend: Griekenland. In 1966 kwam Spanje en Portugal erbij.
Hierna opvolgend: Zweden, Finland en Oostenrijk.
Hierna opvolgend: Tsjechië en Slowakije.
Hierna opvolgend: Estland, Letland en Litouwen.
Hierna opvolgend: Polen, Hongarije, Slovenië, Malta en Cyprus.
Hierna opvolgend 2007: Bulgarije, Roemenië en in 2013 Kroatië.
In 2021 ging Engeland met de Brexit er weer uit.
Toetsvraag: Wat zijn de douane kenmerken van de EEG? (Artikel 3 van de DWU)
- In de onderhandelings handelsverkeer geen invoerrechten heffen.
- Een gemeenschappelijk percentage ten opzichte van goederen die uit derde landen
komen. (derde landen zijn alle landen die geen deel uitmaken van EU).
- Gemeenschappelijke handelspolitiek
- Een uniforme douanewetgeving (dezelfde wetgeving, dezelfde artikelen en inhoud)
Toetsvraag: Maakt dit land deel uit van het Europees grondgebied?
Artikel 4 van de DWU
De DWU is toepassing in het handelsverkeer tussen een Europese land en derde land zoals
Nederland en Bonaire. Maar niet tussen Nederland en België, want je hebt twee Europese
landen.
EGKS, EEG en Eurotom zijn samen opgegaan in de EU door verdrag van Maastricht.
Economische en Monetaire Unie (EMU) slaat op de totstandkoming van de euro.
Toetsvraag: Uniewetgeving
Door de Raad en de Commissie kunnen Verordeningen, Richtlijnen en Beschikkingen
worden vastgesteld. Verordening zijn het belangrijkst in de dagelijkse praktijk.
- Basis Verordening (VO) 952/2013 Die komt door stand door de Raad. Is algemeen
verbindend en rechtstreeks toepasselijk (je mag nationaal geen dingen regelen).
- Gedelegeerde verordening (GVoDWU) 2446/2015 Die komt tot stand door de EU
commissie. Dagelijks bestuur met vaste groep. Is algemeen verbindend en
rechtstreeks toepasselijk..
- Uitvoerings verordening (UVoDWU) Die komt tot stand door de EU commissie.
Dagelijks bestuur met vaste groep. Is algemeen verbindend en rechtstreeks
toepasselijk.
Richtlijn is algemeen verbindend voor douane resultaat maar die richten zich uitsluitend tot
de nationale wetten (grondwet in NL.) Het is wetgeving met een algemene strekking die een
opdracht bevat naar een land. In wat voor nationaal voorschrift mag het land zelf bepalen.
Beschikking zijn beslissingen in een individueel geval. Ze werken alleen voor degene tot
wie ze zijn gericht.
