NETWORK GOVERNANCE
HC 1 (MAANDAG 10 OKTOBER 2022)
Wat karakteriseert complexe problemen (wicked problems)?
• Verschillende actoren met strijdende belangen en perspectieven.
• Er is geen manier waarop je oplossingen kunt testen.
• Problemen zijn aan elkaar gekoppeld (problemen gekoppeld aan andere problemen).
• Niet te temmen.
• Elke oplossing zorgt voor onbedoelde gevolgen (positief en negatief).
NETWERKEN
- Netwerken zijn een tool waarmee complexe beleidsproblemen die niet door 1 actor opgelost kunnen worden, wel
opgelost kunnen worden.
- Netwerken hebben relatief hoge afhankelijkheden tussen de actoren.
- Afhankelijkheden zijn voor strategisch complexe en onvoorspelbare interactie
- Netwerken hebben een complexe interactie omdat elke actor autonoom is en zijn eigen percepties & problemen en
oplossingen & strategieën heeft.
- Netwerk interactie vertoont durability over time.
Verschillende (onderling afhankelijke) actoren zijn betrokken bij het omgaan met (wicked) publieke problemen en complexe
publieke diensten.
Netwerkgovernance = het geheel van bewuste stuurpogingen of strategieën van actoren binnen governancenetwerken gericht
op het beïnvloeden van interactieprocessen en/of de kenmerken van deze netwerken.
Netwerkmanagement = alle bewuste strategieën die gericht zijn op het faciliteren en begeleiden van de interacties en/of het
veranderen van de kenmerken van het netwerk met de bedoeling de samenwerking binnen het netwerkproces te bevorderen.
,Wicked problems zijn complex, maar dit betekent niet dat ze ingewikkeld zijn.
• Inhoudelijke complexiteit: Actoren met verschillende percepties van problemen, oplossingen, de status van informatie
en (wetenschappelijke) kennis.
• Strategische complexiteit: veel actoren die op elkaar inwerken met tegenstrijdige belangen en strategieën.
• Institutionele complexiteit: actoren met uiteenlopende institutionele achtergronden en aanwezigheid van talloze
regels, protocollen, normen, enz.
Samenvattend
• Wicked problems cannot be simply solved
• Wicked problems involve a network of actors with different perceptions of problems and solutions
• These actors and their ideas cannot simply be ignored or removed
• Thus, addressing wicked problems requires dealing with networks
Leerdoelen van het vak:
• Describe in their own words what the core concepts of the Network Governance approach are and why they are
relevant to the analysis of problem solving and public service delivery.
• Explain the differences between the Network Governance approach and traditional approaches to problem solving and
public service delivery, more specifically the traditional bureaucratic Public Administration model and
New Public Management.
• Assess real-world examples of complex decision-making processes using core concepts of the Network Governance
approach.
• Design network management strategies that promote collective action in situations characterized by interdependencies
between actors.
, INTERDEPENDENCIES
Resources
• Financial resources (budget. Fondsen etc.)
• Knowledge
• Legitimacy (burgers, business, gekozen organen).
• Production resources (product facilitation. Land, gebouwen).
• Competenties (bijv. Macht om te beslissingen. Klimaatrecht etc.).
Belang en vervangbaarheid (van actoren)
Makkelijk te vervangen Moeilijk te vervangen
Van groot belang Moderate Hoge afhankelijkheid
afhankelijkheid
Van minder groot belang Lage afhankelijkheid Moderate
afhankelijkheid
Actoren
Cruciale actoren = actoren die resources hebben die belangrijk en ook moeilijk te vervangen zijn.
Powers van cruciale actoren:
• Realisation power = de power om dingen voor elkaar te krijgen/te laten gebeuren door te investeringen in de resrources.
• Blocking power (or veto power) = de power om dingen te blokkeren door niet te investeringen (of af te stappen) in de
resources OF door juist te investeringen in de resources die de oplossingen blokkeren.
Mapping resources
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor N …
Financial
Productie
Competenties
(bevoegdheid)
Kennis
Legitimiteit
Anders. Namelijk…
Conclusie
Important Level of Afhankelijkheid Cruciale actor?
resource substitutability (hoog/laag)
Actor 1
Actor 2
Actor 3
Actor 4
Actor N
The need for governance: due to interdependencies, dealing with wicked problems requires interactions between actors. But
these interactions will not easily lead to satisfactory outcomes. Governance is needed.
HC 1 (MAANDAG 10 OKTOBER 2022)
Wat karakteriseert complexe problemen (wicked problems)?
• Verschillende actoren met strijdende belangen en perspectieven.
• Er is geen manier waarop je oplossingen kunt testen.
• Problemen zijn aan elkaar gekoppeld (problemen gekoppeld aan andere problemen).
• Niet te temmen.
• Elke oplossing zorgt voor onbedoelde gevolgen (positief en negatief).
NETWERKEN
- Netwerken zijn een tool waarmee complexe beleidsproblemen die niet door 1 actor opgelost kunnen worden, wel
opgelost kunnen worden.
- Netwerken hebben relatief hoge afhankelijkheden tussen de actoren.
- Afhankelijkheden zijn voor strategisch complexe en onvoorspelbare interactie
- Netwerken hebben een complexe interactie omdat elke actor autonoom is en zijn eigen percepties & problemen en
oplossingen & strategieën heeft.
- Netwerk interactie vertoont durability over time.
Verschillende (onderling afhankelijke) actoren zijn betrokken bij het omgaan met (wicked) publieke problemen en complexe
publieke diensten.
Netwerkgovernance = het geheel van bewuste stuurpogingen of strategieën van actoren binnen governancenetwerken gericht
op het beïnvloeden van interactieprocessen en/of de kenmerken van deze netwerken.
Netwerkmanagement = alle bewuste strategieën die gericht zijn op het faciliteren en begeleiden van de interacties en/of het
veranderen van de kenmerken van het netwerk met de bedoeling de samenwerking binnen het netwerkproces te bevorderen.
,Wicked problems zijn complex, maar dit betekent niet dat ze ingewikkeld zijn.
• Inhoudelijke complexiteit: Actoren met verschillende percepties van problemen, oplossingen, de status van informatie
en (wetenschappelijke) kennis.
• Strategische complexiteit: veel actoren die op elkaar inwerken met tegenstrijdige belangen en strategieën.
• Institutionele complexiteit: actoren met uiteenlopende institutionele achtergronden en aanwezigheid van talloze
regels, protocollen, normen, enz.
Samenvattend
• Wicked problems cannot be simply solved
• Wicked problems involve a network of actors with different perceptions of problems and solutions
• These actors and their ideas cannot simply be ignored or removed
• Thus, addressing wicked problems requires dealing with networks
Leerdoelen van het vak:
• Describe in their own words what the core concepts of the Network Governance approach are and why they are
relevant to the analysis of problem solving and public service delivery.
• Explain the differences between the Network Governance approach and traditional approaches to problem solving and
public service delivery, more specifically the traditional bureaucratic Public Administration model and
New Public Management.
• Assess real-world examples of complex decision-making processes using core concepts of the Network Governance
approach.
• Design network management strategies that promote collective action in situations characterized by interdependencies
between actors.
, INTERDEPENDENCIES
Resources
• Financial resources (budget. Fondsen etc.)
• Knowledge
• Legitimacy (burgers, business, gekozen organen).
• Production resources (product facilitation. Land, gebouwen).
• Competenties (bijv. Macht om te beslissingen. Klimaatrecht etc.).
Belang en vervangbaarheid (van actoren)
Makkelijk te vervangen Moeilijk te vervangen
Van groot belang Moderate Hoge afhankelijkheid
afhankelijkheid
Van minder groot belang Lage afhankelijkheid Moderate
afhankelijkheid
Actoren
Cruciale actoren = actoren die resources hebben die belangrijk en ook moeilijk te vervangen zijn.
Powers van cruciale actoren:
• Realisation power = de power om dingen voor elkaar te krijgen/te laten gebeuren door te investeringen in de resrources.
• Blocking power (or veto power) = de power om dingen te blokkeren door niet te investeringen (of af te stappen) in de
resources OF door juist te investeringen in de resources die de oplossingen blokkeren.
Mapping resources
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor N …
Financial
Productie
Competenties
(bevoegdheid)
Kennis
Legitimiteit
Anders. Namelijk…
Conclusie
Important Level of Afhankelijkheid Cruciale actor?
resource substitutability (hoog/laag)
Actor 1
Actor 2
Actor 3
Actor 4
Actor N
The need for governance: due to interdependencies, dealing with wicked problems requires interactions between actors. But
these interactions will not easily lead to satisfactory outcomes. Governance is needed.
