POORT VAN COCAÏNE
KWETSBAARHEDEN IN DE INFRASTRUCTUUR EN HET
PERSONEEL VAN DE HAVEN VAN ROTTERDAM
NAAM
PRACTICUMGROEP
14 OKTOBER 2021
1999 WOORDEN
AARD, OMVANG EN SCHADE
VAN CRIMINALITEIT
, 1. Inleiding
Afgelopen jaar is in de haven van Rotterdam 40,6 ton cocaïne onderschept, een verdubbeling
van de recordopbrengst uit 2018 van 18,9 ton (Openbaar Ministerie, 2019; Openbaar
Ministerie, 2020). De conclusie dat de haven, naast een van de belangrijkste poorten voor
legale goederen, een belangrijke Europese smokkeldoorgang is voor de distributie en import
van cocaïne, lijkt dan ook niet verrassend (EMCDDA & Europol, 2019). De handel in deze
drugs gaat tegelijkertijd gepaard met gijzelingen, liquidaties en vuurwapengeweld, waardoor
het een grote maatschappelijke impact heeft (Boerman et al., 2017). Het tegengaan van deze
smokkel verdient dan ook een plek op zowel de politieke als wetenschappelijke agenda.
Wegens deze maatschappelijke impact, is er binnen dit literatuuronderzoek dan ook
gekozen voor focus op de smokkel van cocaïne; specifiek in de haven van Rotterdam
vanwege de grote hoeveelheden die hier worden geïmporteerd. Daarbij zal de aandacht
worden gericht op kwetsbaarheden in de infrastructuur en het personeel in de haven. Eerder
onderzoek heeft namelijk uitgewezen dat de Rotterdamse haven zich zou lenen voor
transitcriminaliteit vanwege de logistieke infrastructuur (Kleemans et al., 2002). Verder
hebben verschillende instanties de betrokkenheid van corrupt personeel geproblematiseerd
(Eski & Buijt, 2016). Door middel van een combinatie van deze twee perspectieven zal
geprobeerd worden een zo compleet mogelijk beeld te vormen van de kwetsbaarheden.
In de wetenschap zijn er verschillende definities van infrastructuur. Over het
algemeen kan worden gesteld dat dit alle voorzieningen zijn die noodzakelijk zijn voor het
verplaatsen van mensen en goederen (Cultureel woordenboek, z.d.). Binnen dit onderzoek zal
er, wanneer er wordt gesproken over infrastructuur, voornamelijk gedoeld worden op de
fysieke infrastructuur, zoals wegen, waterwegen en bijbehorende tastbare voorzieningen
(Juridisch woordenboek, z.d.)
Uiteindelijk zou de haven van Rotterdam er belang bij kunnen hebben om de
kwetsbaarheden op te sporen ter voorkoming van drugscriminaliteit. Dit zou namelijk een
belangrijke voorwaarde kunnen zijn voor het behouden van een goede concurrentiepositie.
Daarnaast zou inzicht krijgen in deze kwetsbaarheden ook wetenschappelijk relevant kunnen
zijn. Onderzoekers weten daardoor waar ze moeten kijken en kunnen zo zwakke punten nader
onderzoeken om eventueel aanbevelingen te doen.
De onderzoeksvraag van deze paper luidt dan ook: ‘Welke personele en
infrastructurele factoren maken de haven van Rotterdam kwetsbaar voor de smokkel van
cocaïne?’ In het vervolg van dit artikel zal eerst worden gekeken naar de infrastructuur van
2
KWETSBAARHEDEN IN DE INFRASTRUCTUUR EN HET
PERSONEEL VAN DE HAVEN VAN ROTTERDAM
NAAM
PRACTICUMGROEP
14 OKTOBER 2021
1999 WOORDEN
AARD, OMVANG EN SCHADE
VAN CRIMINALITEIT
, 1. Inleiding
Afgelopen jaar is in de haven van Rotterdam 40,6 ton cocaïne onderschept, een verdubbeling
van de recordopbrengst uit 2018 van 18,9 ton (Openbaar Ministerie, 2019; Openbaar
Ministerie, 2020). De conclusie dat de haven, naast een van de belangrijkste poorten voor
legale goederen, een belangrijke Europese smokkeldoorgang is voor de distributie en import
van cocaïne, lijkt dan ook niet verrassend (EMCDDA & Europol, 2019). De handel in deze
drugs gaat tegelijkertijd gepaard met gijzelingen, liquidaties en vuurwapengeweld, waardoor
het een grote maatschappelijke impact heeft (Boerman et al., 2017). Het tegengaan van deze
smokkel verdient dan ook een plek op zowel de politieke als wetenschappelijke agenda.
Wegens deze maatschappelijke impact, is er binnen dit literatuuronderzoek dan ook
gekozen voor focus op de smokkel van cocaïne; specifiek in de haven van Rotterdam
vanwege de grote hoeveelheden die hier worden geïmporteerd. Daarbij zal de aandacht
worden gericht op kwetsbaarheden in de infrastructuur en het personeel in de haven. Eerder
onderzoek heeft namelijk uitgewezen dat de Rotterdamse haven zich zou lenen voor
transitcriminaliteit vanwege de logistieke infrastructuur (Kleemans et al., 2002). Verder
hebben verschillende instanties de betrokkenheid van corrupt personeel geproblematiseerd
(Eski & Buijt, 2016). Door middel van een combinatie van deze twee perspectieven zal
geprobeerd worden een zo compleet mogelijk beeld te vormen van de kwetsbaarheden.
In de wetenschap zijn er verschillende definities van infrastructuur. Over het
algemeen kan worden gesteld dat dit alle voorzieningen zijn die noodzakelijk zijn voor het
verplaatsen van mensen en goederen (Cultureel woordenboek, z.d.). Binnen dit onderzoek zal
er, wanneer er wordt gesproken over infrastructuur, voornamelijk gedoeld worden op de
fysieke infrastructuur, zoals wegen, waterwegen en bijbehorende tastbare voorzieningen
(Juridisch woordenboek, z.d.)
Uiteindelijk zou de haven van Rotterdam er belang bij kunnen hebben om de
kwetsbaarheden op te sporen ter voorkoming van drugscriminaliteit. Dit zou namelijk een
belangrijke voorwaarde kunnen zijn voor het behouden van een goede concurrentiepositie.
Daarnaast zou inzicht krijgen in deze kwetsbaarheden ook wetenschappelijk relevant kunnen
zijn. Onderzoekers weten daardoor waar ze moeten kijken en kunnen zo zwakke punten nader
onderzoeken om eventueel aanbevelingen te doen.
De onderzoeksvraag van deze paper luidt dan ook: ‘Welke personele en
infrastructurele factoren maken de haven van Rotterdam kwetsbaar voor de smokkel van
cocaïne?’ In het vervolg van dit artikel zal eerst worden gekeken naar de infrastructuur van
2
