PREGUNTAS ORIENTADORAS PARA EL PRIMER PARCIAL
PSEC-2022
Unidad 1. “La dictadura antes y después”
1. ¿Qué entienden Abramovich y Vázquez por “modelo de desarrollo”? ¿Cuáles son las
características que lo definen? ¿Cuántos modelos se presentan en el texto?
Abramovich y Vázquez entienden por modelo de desarrollo un momento histórico del país, el
cual se caracteriza por: el patrón de acumulación dominante (que tipo de actividad es la más
relevante en un período, la relevancia del mismo se considera por el porcentaje que
representa en el PBI), relaciones políticas y de poder (dominación y subordinación), rol del
Estado, estructura social, aspectos culturales/comunicacionales y contexto
mundial/internacional.
En el texto se presentan tres modelos de desarrollo, los cuales son: modelo
agroexportador (MAE)1880-1930, modelo de industrialización sustitutiva de importaciones
(ISI)1930-1976 y el modelo neoliberal 1976-2001.
2. Tanto en el modelo Agroexportador como el modelo de Industrialización por Sustitución de
Importaciones, el Estado es fundamental para el impulso del modelo de desarrollo, sin
embargo, su rol es diferente en cada uno de ellos. Considerando la perspectiva de
Abramovich y Vázquez, identifique el rol del Estado en cada uno de los modelos y explique
clara y profundamente por qué es posible sostener esas diferencias.
En el modelo agroexportador el rol del Estado consistió en promover la inmigración, con el
objetivo de “importar” la cultura europea, también era promotor y garante, facilitando la
expansión de la producción agropecuaria, la llegada de capitales extranjeros, y la
infraestructura necesaria para la exportación. En cambio, en el modelo de Industrialización
por Sustitución de Importaciones, el Estado tuvo un rol planificador, interventor y regulador
de la economía, promotor activo de la industrialización, redistribuyendo ingresos desde
sectores terratenientes agroexportadores hacía industriales y trabajadores. Las diferencias
entre estos modelos son claras, en MAE el Estado se concentró más en ser exportador de
bienes primarios y en dar un voto universal masculino, sacando la obligación de que para
votar tienen que ser propietarios de un terreno, y en ISI su rol se basó en invertir en la
industrialización del país, intervenir y regular la economía, redistribuyendo los ingresos
desde sectores terratenientes agroexportadores hacía industriales y trabajadores,
beneficiando a los sectores más débiles y permitiéndoles reclamar una mayor participación
en la distribución del ingreso y la riqueza.
3. Caracterice el modelo ISI en sus diferentes etapas, señalando las características específicas
de cada una. Desarrolle especialmente las características que asumió el Estado en relación
con la planificación e inversión productiva y respecto a la redistribución de la riqueza.
El modelo ISI tuvo tres etapas, las cuales fueron ISI espontánea, ISI liviana e ISI pesada. ISI
espontánea surgió de manera natural, impulsada por la crisis mundial de 1930 y la primera
Guerra Mundial, que interrumpieron el comercio internacional. Se aprovechó la oportunidad
de producir bienes que antes se importaban sin una planificación estatal. Y se basó en el
aprovechamiento de las oportunidades de mercado interno sin una estrategia definida. El rol
, del Estado era limitado, con un papel de apoyo a la industria nacional. Fue liderado por una
fracción de la oligarquía terrateniente que encontró conveniente diversificar sus capitales
volcando a la producción industrial por una porción de las ganancias extraordinarias que
generaban sus actividades agroexportadoras. La ISI liviana se produjo a partir de 1946,
desde el gobierno de Perón se impulsó con fuerza la ISI desde las políticas estatales,
promoviendo las inversiones industriales con financiamiento accesible y protegiendo dicha
producción con aranceles aduaneros y un manejo del tipo de cambio que desestimula las
importaciones. Se privilegió el desarrollo de la industria liviana (textiles, metalúrgica,
electrodomésticos, etc.). Y se implementó una política de redistribución de la riqueza, con el
objetivo de fortalecer el poder adquisitivo de los trabajadores y estimular la demanda interna.
El Estado, para sostener las políticas pro-industria, intervino los mercados agropecuarios,
captando parte de la renta generada por la exportación de esos bienes y redistribuyendo el
dinero hacía la producción y el consumo industrial, se alcanzó la situación de pleno empleo
(no había desempleo), que posibilitó que los trabajadores negociaran por mejores
condiciones laborales. Este período fue marcado por la sindicalización con estrecha alianza
con el Estado. Por último, la ISI pesada transcurrió en la década de 1950, en esta fase se
intentó completar y complejizar la ISI buscando promover la producción nacional de los
bienes intermedios e insumos estratégicos que la productora de bienes finales venía
requiriendo. Se sucedieron una serie de períodos de crecimiento económico seguidos de
crisis y recesiones, denominado como ciclo de “Stop and Go”, porque refiere a una dinámica
económica que no podía avanzar de forma continua, ya que se necesitaba frenar para
estabilizar los desequilibrios que el propio crecimiento generaba, estos luego se mejoraban,
y volvía el ciclo.
A esta etapa se la conocía como etapa “Desarrollista” se buscó la autonomía energética,
buscando crear un país con un perfil industrial, consolidando industrias petroleras, químicas,
hierro, acero, etc. El Estado promovía y protegía la industria nacional, utilizando
herramientas como la protección tarifaria, subsidios, créditos estatales, manejo del tipo de
cambio, etc. Interviene de forma decisiva en la redistribución del ingreso desde los sectores
terratenientes hasta las industrias trabajadoras.
4. ¿Cuál era el diagnóstico acerca de la crisis argentina desarrollado por los integrantes del
autodenominado “Proceso de Reorganización Nacional”? ¿Cuáles eran los elementos del
modelo de desarrollo anterior que consideraban que había que transformar? ¿Cuáles fueron
las políticas que desarrollaron para lograr tales transformaciones?
El diagnóstico sobre la crisis de la Argentina desarrollada por la dictadura militar señala:
La “subversión” donde acusó a las organizaciones armadas de izquierda de ser responsables
de la violencia y la inestabilidad del país; el populismo: se criticó al peronismo y a sus políticas
económicas intervencionistas que se consideraban responsables de la inflación y la crisis
económica, la corrupción: se acusó a los gobiernos anteriores de corrupción y de haber
debilitado a las instituciones del Estado.
Los elementos del modelo de desarrollo anterior que consideraban que habían que
transformar eran: el gasto público, la industrialización, los salarios, la comercialización y la
redistribución económica. Las políticas que desarrollaron para lograr estas transformaciones
fueron: reforma financiera, apertura económica y comercial, congelamiento de salarios,
reducción del gasto público, desindustrialización selectiva, crecimiento de la deuda externa,
PSEC-2022
Unidad 1. “La dictadura antes y después”
1. ¿Qué entienden Abramovich y Vázquez por “modelo de desarrollo”? ¿Cuáles son las
características que lo definen? ¿Cuántos modelos se presentan en el texto?
Abramovich y Vázquez entienden por modelo de desarrollo un momento histórico del país, el
cual se caracteriza por: el patrón de acumulación dominante (que tipo de actividad es la más
relevante en un período, la relevancia del mismo se considera por el porcentaje que
representa en el PBI), relaciones políticas y de poder (dominación y subordinación), rol del
Estado, estructura social, aspectos culturales/comunicacionales y contexto
mundial/internacional.
En el texto se presentan tres modelos de desarrollo, los cuales son: modelo
agroexportador (MAE)1880-1930, modelo de industrialización sustitutiva de importaciones
(ISI)1930-1976 y el modelo neoliberal 1976-2001.
2. Tanto en el modelo Agroexportador como el modelo de Industrialización por Sustitución de
Importaciones, el Estado es fundamental para el impulso del modelo de desarrollo, sin
embargo, su rol es diferente en cada uno de ellos. Considerando la perspectiva de
Abramovich y Vázquez, identifique el rol del Estado en cada uno de los modelos y explique
clara y profundamente por qué es posible sostener esas diferencias.
En el modelo agroexportador el rol del Estado consistió en promover la inmigración, con el
objetivo de “importar” la cultura europea, también era promotor y garante, facilitando la
expansión de la producción agropecuaria, la llegada de capitales extranjeros, y la
infraestructura necesaria para la exportación. En cambio, en el modelo de Industrialización
por Sustitución de Importaciones, el Estado tuvo un rol planificador, interventor y regulador
de la economía, promotor activo de la industrialización, redistribuyendo ingresos desde
sectores terratenientes agroexportadores hacía industriales y trabajadores. Las diferencias
entre estos modelos son claras, en MAE el Estado se concentró más en ser exportador de
bienes primarios y en dar un voto universal masculino, sacando la obligación de que para
votar tienen que ser propietarios de un terreno, y en ISI su rol se basó en invertir en la
industrialización del país, intervenir y regular la economía, redistribuyendo los ingresos
desde sectores terratenientes agroexportadores hacía industriales y trabajadores,
beneficiando a los sectores más débiles y permitiéndoles reclamar una mayor participación
en la distribución del ingreso y la riqueza.
3. Caracterice el modelo ISI en sus diferentes etapas, señalando las características específicas
de cada una. Desarrolle especialmente las características que asumió el Estado en relación
con la planificación e inversión productiva y respecto a la redistribución de la riqueza.
El modelo ISI tuvo tres etapas, las cuales fueron ISI espontánea, ISI liviana e ISI pesada. ISI
espontánea surgió de manera natural, impulsada por la crisis mundial de 1930 y la primera
Guerra Mundial, que interrumpieron el comercio internacional. Se aprovechó la oportunidad
de producir bienes que antes se importaban sin una planificación estatal. Y se basó en el
aprovechamiento de las oportunidades de mercado interno sin una estrategia definida. El rol
, del Estado era limitado, con un papel de apoyo a la industria nacional. Fue liderado por una
fracción de la oligarquía terrateniente que encontró conveniente diversificar sus capitales
volcando a la producción industrial por una porción de las ganancias extraordinarias que
generaban sus actividades agroexportadoras. La ISI liviana se produjo a partir de 1946,
desde el gobierno de Perón se impulsó con fuerza la ISI desde las políticas estatales,
promoviendo las inversiones industriales con financiamiento accesible y protegiendo dicha
producción con aranceles aduaneros y un manejo del tipo de cambio que desestimula las
importaciones. Se privilegió el desarrollo de la industria liviana (textiles, metalúrgica,
electrodomésticos, etc.). Y se implementó una política de redistribución de la riqueza, con el
objetivo de fortalecer el poder adquisitivo de los trabajadores y estimular la demanda interna.
El Estado, para sostener las políticas pro-industria, intervino los mercados agropecuarios,
captando parte de la renta generada por la exportación de esos bienes y redistribuyendo el
dinero hacía la producción y el consumo industrial, se alcanzó la situación de pleno empleo
(no había desempleo), que posibilitó que los trabajadores negociaran por mejores
condiciones laborales. Este período fue marcado por la sindicalización con estrecha alianza
con el Estado. Por último, la ISI pesada transcurrió en la década de 1950, en esta fase se
intentó completar y complejizar la ISI buscando promover la producción nacional de los
bienes intermedios e insumos estratégicos que la productora de bienes finales venía
requiriendo. Se sucedieron una serie de períodos de crecimiento económico seguidos de
crisis y recesiones, denominado como ciclo de “Stop and Go”, porque refiere a una dinámica
económica que no podía avanzar de forma continua, ya que se necesitaba frenar para
estabilizar los desequilibrios que el propio crecimiento generaba, estos luego se mejoraban,
y volvía el ciclo.
A esta etapa se la conocía como etapa “Desarrollista” se buscó la autonomía energética,
buscando crear un país con un perfil industrial, consolidando industrias petroleras, químicas,
hierro, acero, etc. El Estado promovía y protegía la industria nacional, utilizando
herramientas como la protección tarifaria, subsidios, créditos estatales, manejo del tipo de
cambio, etc. Interviene de forma decisiva en la redistribución del ingreso desde los sectores
terratenientes hasta las industrias trabajadoras.
4. ¿Cuál era el diagnóstico acerca de la crisis argentina desarrollado por los integrantes del
autodenominado “Proceso de Reorganización Nacional”? ¿Cuáles eran los elementos del
modelo de desarrollo anterior que consideraban que había que transformar? ¿Cuáles fueron
las políticas que desarrollaron para lograr tales transformaciones?
El diagnóstico sobre la crisis de la Argentina desarrollada por la dictadura militar señala:
La “subversión” donde acusó a las organizaciones armadas de izquierda de ser responsables
de la violencia y la inestabilidad del país; el populismo: se criticó al peronismo y a sus políticas
económicas intervencionistas que se consideraban responsables de la inflación y la crisis
económica, la corrupción: se acusó a los gobiernos anteriores de corrupción y de haber
debilitado a las instituciones del Estado.
Los elementos del modelo de desarrollo anterior que consideraban que habían que
transformar eran: el gasto público, la industrialización, los salarios, la comercialización y la
redistribución económica. Las políticas que desarrollaron para lograr estas transformaciones
fueron: reforma financiera, apertura económica y comercial, congelamiento de salarios,
reducción del gasto público, desindustrialización selectiva, crecimiento de la deuda externa,
