Samenvatting WKPV1
Hoofdstuk 1
1e fase= het voorbereidend onderzoek
2e fase= de terechtzitting en uitspraak
3e fase= de tenuitvoerlegging van de straf
Toezichthouden betekend “de werkzaamheden die worden verricht door of namens een
bestuursorgaan waarbij wordt gecontroleerd of voorschriften worden nageleefd.”
Toezichthouden heeft een preventieve werking en zorgt ervoor dat wettelijke voorschriften
worden nageleefd zonder dat er wordt gesanctioneerd.
Als voorschriften niet worden nageleefd wordt er later gecontroleerd met een her controle
om te kijken of het probleem is opgelost.
De boa kan als opsporingsambtenaar of als toezichthouder optreden
Handhaven is het zorgen voor de naleving van de in de wet- en regelgeving gestelde
regels, hieronder valt ook het bevorderen van de naleving van de regels door hierover te
communiceren.
Het bestuursrecht wordt ook wel administratief recht genoemd. Het doel van het
bestuursrecht is om de burger een bepaalde bescherming te bieden tegen handelen van de
overheid bij besluiten die genomen worden in kader van de AWB.
Binnen de AWB worden regels gesteld op welke wijze de overheid ordenende en
verzorgende taken uit moet voeren
De AWB heeft een waarborgfunctie: de burger krijgt de zekerheid dat de overheid zich
houdt aan geschreven wetten en regels
De AWB heeft ook een instrumentele functie: de AWB wordt ook gebruikt als middel om
het beleid van de overheid uit te voeren
De AWB stelt normen (normerende functie)
Artikel 5:1 AWB zegt dat onder een overtreding valt: “een gedraging in strijd met een
wettelijk voorschrift”
,Samenvatting WKPV1
De overtreder is in dit geval degene die de overtreding heeft begaan, dit kan zowel een
natuurlijk als rechtspersoon zijn.
Een sanctie voor een overtreding van het bestuursrecht kan alleen worden opgelegd als de
gedraging strafbaar is en als de bevoegdheid voor het geven van die sanctie ook wettelijk
geregeld is.
Een voorbeeld van een sanctie is de bestuurlijke boete, deze sanctie kan worden opgelegd
door een bevoegde overheidsdienst zonder tussenkomst van het OM of een rechter.
Als er een rechtvaardigingsgrond bestaat voor de overtreding wordt er geen sanctie
opgelegd, er moet de overtreder dus wat te verwijten vallen.
De rechten van de verdachte zijn in het bestuursrecht ook gebaseerd op het EVRM
Een overtreder mag ook niet 2x voor hetzelfde feit worden gesanctioneerd.
Ook zijn er afspraken over de hoogte van de boete die binnen het bestuursrecht mag
worden opgelegd, dit mogen alleen geldboetes zijn en geen vrijheidsbenemende straffen.
De toezichthouder is de persoon die bij of krachtens een wettelijk voorschrift belast is met
het houden van toezicht op de naleving van de wet- en regelgeving.
In hoofdstuk 5 van de algemene wet bestuursrecht staan de BEVOEGDHEDEN die de
toezichthouder heeft op basis van de AWB.
- Een toezichthouder maakt gebruik van zijn bevoegdheden zover redelijkerwijs
noodzakelijk voor de vervulling van de taak.
- Het bestuursorgaan waar de toezichthouder onder valt kan de bevoegdheden van de
toezichthouder beperken.
- De toezichthouder is bevoegd met medeneming van de benodigde apparatuur elke
plaats te betreden, met uitzondering van een woning zonder toestemming van de
bewoner.
- Indien nodig verschaft hij zich toegang met de sterke arm
- Hij is bevoegd zich te laten vergezellen door personen die door hem zijn
aangewezen.
- Een toezichthouder is bevoegd inlichtingen te vorderen.
- Een toezichthouder kan een ID-bewijs vorderen
- De toezichthouder mag gegevens kopiëren en meenemen om te kopiëren
- Een toezichthouder is bevoegd zaken te onderzoeken en monsters te nemen
- Hij mag hiervoor verpakkingen openen
, Samenvatting WKPV1
- Als hij niet ter plekke een monster kan nemen mag hij dat ergens anders doen en het
monster nemen.
- Een toezichthouder is bevoegd vervoersmiddelen te onderzoeken met betrekking tot
zijn toezichthoudende taak.
- Hij mag de lading van voertuigen onderzoeken
- De toezichthouder mag van de bestuurder van een vervoermiddel de benodigde
bescheiden vorderen
- Ook mag hij vorderen dat de bestuurder van een vervoersmiddel zijn voortuig stopt
of stilhoudt.
Een toezichthouder mag natuurlijk geen misbruik maken van zijn bevoegdheden,
“detournement de pouvoir.”
Iedereen is verplicht medewerking te verlenen voor (zover dat redelijkerwijs gevorderd kan
worden) aan de toezichthouder als hij dit vordert, als hij geen medewerking verleent is hij
strafbaar voor 5:20 AWB.
De bestuurlijke sanctie geeft een verplichting, zoals het onvoorwaardelijk verplichten tot
betalen van een bestuurlijke sanctie.
De herstelsanctie is het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of beëindigen van een
overtreding, het beperken of wegnemen van de gevolgen of de overtreding voorkomen.
De bestraffende sanctie is het opleggen van een geldstraf aan iemand die een overtreding
heeft gepleegd, dit is bijvoorbeeld een bestuurlijke boete.
Bestuurlijke strafbeschikking (Bsb) dit is ook zonder tussenkomst van de rechter.
Als de gemeente ervoor kiest om bestuurlijke boetes in te voeren is de gemeente zelf
verantwoordelijk voor de handhaving. De politie zal deze dan ook niet meer handhaven. Als
een gemeente hier niet voor kiest worden deze overtredingen alleen via het strafrecht
afgedaan.
Tegen een besluit van een bestuursorgaan kan bezwaar worden gemaakt door het indienen
van een bezwaarschrift binnen 6 weken na het bekendmaken van het besluit. Het bezwaar
moet worden ingediend bij het bestuursorgaan.
Hoofdstuk 1
1e fase= het voorbereidend onderzoek
2e fase= de terechtzitting en uitspraak
3e fase= de tenuitvoerlegging van de straf
Toezichthouden betekend “de werkzaamheden die worden verricht door of namens een
bestuursorgaan waarbij wordt gecontroleerd of voorschriften worden nageleefd.”
Toezichthouden heeft een preventieve werking en zorgt ervoor dat wettelijke voorschriften
worden nageleefd zonder dat er wordt gesanctioneerd.
Als voorschriften niet worden nageleefd wordt er later gecontroleerd met een her controle
om te kijken of het probleem is opgelost.
De boa kan als opsporingsambtenaar of als toezichthouder optreden
Handhaven is het zorgen voor de naleving van de in de wet- en regelgeving gestelde
regels, hieronder valt ook het bevorderen van de naleving van de regels door hierover te
communiceren.
Het bestuursrecht wordt ook wel administratief recht genoemd. Het doel van het
bestuursrecht is om de burger een bepaalde bescherming te bieden tegen handelen van de
overheid bij besluiten die genomen worden in kader van de AWB.
Binnen de AWB worden regels gesteld op welke wijze de overheid ordenende en
verzorgende taken uit moet voeren
De AWB heeft een waarborgfunctie: de burger krijgt de zekerheid dat de overheid zich
houdt aan geschreven wetten en regels
De AWB heeft ook een instrumentele functie: de AWB wordt ook gebruikt als middel om
het beleid van de overheid uit te voeren
De AWB stelt normen (normerende functie)
Artikel 5:1 AWB zegt dat onder een overtreding valt: “een gedraging in strijd met een
wettelijk voorschrift”
,Samenvatting WKPV1
De overtreder is in dit geval degene die de overtreding heeft begaan, dit kan zowel een
natuurlijk als rechtspersoon zijn.
Een sanctie voor een overtreding van het bestuursrecht kan alleen worden opgelegd als de
gedraging strafbaar is en als de bevoegdheid voor het geven van die sanctie ook wettelijk
geregeld is.
Een voorbeeld van een sanctie is de bestuurlijke boete, deze sanctie kan worden opgelegd
door een bevoegde overheidsdienst zonder tussenkomst van het OM of een rechter.
Als er een rechtvaardigingsgrond bestaat voor de overtreding wordt er geen sanctie
opgelegd, er moet de overtreder dus wat te verwijten vallen.
De rechten van de verdachte zijn in het bestuursrecht ook gebaseerd op het EVRM
Een overtreder mag ook niet 2x voor hetzelfde feit worden gesanctioneerd.
Ook zijn er afspraken over de hoogte van de boete die binnen het bestuursrecht mag
worden opgelegd, dit mogen alleen geldboetes zijn en geen vrijheidsbenemende straffen.
De toezichthouder is de persoon die bij of krachtens een wettelijk voorschrift belast is met
het houden van toezicht op de naleving van de wet- en regelgeving.
In hoofdstuk 5 van de algemene wet bestuursrecht staan de BEVOEGDHEDEN die de
toezichthouder heeft op basis van de AWB.
- Een toezichthouder maakt gebruik van zijn bevoegdheden zover redelijkerwijs
noodzakelijk voor de vervulling van de taak.
- Het bestuursorgaan waar de toezichthouder onder valt kan de bevoegdheden van de
toezichthouder beperken.
- De toezichthouder is bevoegd met medeneming van de benodigde apparatuur elke
plaats te betreden, met uitzondering van een woning zonder toestemming van de
bewoner.
- Indien nodig verschaft hij zich toegang met de sterke arm
- Hij is bevoegd zich te laten vergezellen door personen die door hem zijn
aangewezen.
- Een toezichthouder is bevoegd inlichtingen te vorderen.
- Een toezichthouder kan een ID-bewijs vorderen
- De toezichthouder mag gegevens kopiëren en meenemen om te kopiëren
- Een toezichthouder is bevoegd zaken te onderzoeken en monsters te nemen
- Hij mag hiervoor verpakkingen openen
, Samenvatting WKPV1
- Als hij niet ter plekke een monster kan nemen mag hij dat ergens anders doen en het
monster nemen.
- Een toezichthouder is bevoegd vervoersmiddelen te onderzoeken met betrekking tot
zijn toezichthoudende taak.
- Hij mag de lading van voertuigen onderzoeken
- De toezichthouder mag van de bestuurder van een vervoermiddel de benodigde
bescheiden vorderen
- Ook mag hij vorderen dat de bestuurder van een vervoersmiddel zijn voortuig stopt
of stilhoudt.
Een toezichthouder mag natuurlijk geen misbruik maken van zijn bevoegdheden,
“detournement de pouvoir.”
Iedereen is verplicht medewerking te verlenen voor (zover dat redelijkerwijs gevorderd kan
worden) aan de toezichthouder als hij dit vordert, als hij geen medewerking verleent is hij
strafbaar voor 5:20 AWB.
De bestuurlijke sanctie geeft een verplichting, zoals het onvoorwaardelijk verplichten tot
betalen van een bestuurlijke sanctie.
De herstelsanctie is het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of beëindigen van een
overtreding, het beperken of wegnemen van de gevolgen of de overtreding voorkomen.
De bestraffende sanctie is het opleggen van een geldstraf aan iemand die een overtreding
heeft gepleegd, dit is bijvoorbeeld een bestuurlijke boete.
Bestuurlijke strafbeschikking (Bsb) dit is ook zonder tussenkomst van de rechter.
Als de gemeente ervoor kiest om bestuurlijke boetes in te voeren is de gemeente zelf
verantwoordelijk voor de handhaving. De politie zal deze dan ook niet meer handhaven. Als
een gemeente hier niet voor kiest worden deze overtredingen alleen via het strafrecht
afgedaan.
Tegen een besluit van een bestuursorgaan kan bezwaar worden gemaakt door het indienen
van een bezwaarschrift binnen 6 weken na het bekendmaken van het besluit. Het bezwaar
moet worden ingediend bij het bestuursorgaan.
