1
,Adviesbureau LosVast Het Nieuwe Werken Nikki Wonnink
Onafhankelijk van plaats en tijd werken
Een adviesrapport voor de gemeente Breda ten behoeve van Het Nieuwe Werken
Nikki Wonnink
467941
Deventer, januari 2020
Rapporteren
D. Stijf
,Adviesbureau LosVast Het Nieuwe Werken Nikki Wonnink
Voorwoord
Voor u ligt het adviesrapport geschreven door adviesbureau LosVast voor de gemeente Breda ten
behoeve van de trend Het Nieuwe Werken (HNW). Aan de hand van het onderzoek is er een
mogelijke oplossing voor de gemeente Breda geformuleerd, waarbij zij dit adviesrapport kunnen
gebruiken om Het Nieuwe Werken toe te passen in haar organisatie. De totstandkoming van dit
adviesrapport is goed verlopen, er zijn geen problemen ondervonden.
Wij willen graag Dennis Stijf bedanken voor de begeleiding tijdens het proces van het opzetten en
schrijven van dit adviesrapport. Door de waardevolle kritiek en adviezen is het adviesrapport tot een
waardevol eindresultaat gekomen.
Wij wensen u veel leesplezier!
Deventer, januari 2020
Nikki Wonnink
,Adviesbureau LosVast Het Nieuwe Werken Nikki Wonnink
Samenvatting
Dit adviesrapport is geschreven omdat de gemeente Breda kamt met wisselende projectteams en zich
afvraagt of een nieuwe manier van werken oplossingen biedt. De gemeente Breda zal worden
geadviseerd over het toepassen van de trend Het Nieuwe Werken in haar organisatie.
De adviesvraag luidt:
‘Hoe kan de gemeente Breda de trend Het Nieuwe Werken het beste in haar organisatie toepassen?’
De doelstelling van dit adviesrapport is om de gemeente Breda advies te geven op gebied van de
trend Het Nieuwe Werken. Vanwege het feit dat ambtenaren de laatste jaren steeds meer in
wisselende projectteams zijn gaan werken, zijn daarbij ook wisselende werkplekken vereist. Vandaar
dat de mogelijkheden op gebied van Het Nieuwe Werken worden beschreven in dit rapport.
De methode die bij het onderzoek gehanteerd wordt, is als volgt. Als eerst wordt er een
situatieanalyse geschetst waarbij de trends en ontwikkelingen en de voor- en nadelen van Het Nieuwe
Werken worden beschreven. Vervolgens wordt aan de hand van verschillende criteria een voorstel ter
verbetering gedaan. Tot slot wordt de conclusie van het onderzoek gepresenteerd en worden de
voorstellen aan de gemeente Breda aanbevolen. De literatuur die gebruikt is in het onderzoek, is te
vinden in de literatuurlijst. In de bijlagen is de ondersteunende informatie weergegeven.
Er zijn twee voorstellen ter verbetering gedaan. Het eerste voorstel bestaat uit het gebruik maken van
flexwerkplekken. Om gebruik te maken van informatie en systemen dat eerst werd verkregen via het
kantoor, zal er gebruik worden gemaakt van persoonsgebonden ID-cards zodat informatie en
systemen behorend tot de gemeente Breda overal en altijd beschikbaar zal zijn. Door meer ruimte
open te stellen voor creativiteit, betrokkenheid en zelfstandigheid zal de effectiviteit onder
medewerkers toenemen. Ook is het voorstel op korte termijn haalbaar en zal er geen verandering in
de personeelsbezetting toetreden. De kans voor contactvermindering tussen medewerkers onderling
maar ook met leidinggevenden zal echter wel groter worden. Maar door een realtime systeem waarbij
inzicht wordt verkregen in de beschikbaarheid, locatie en momentele bezigheden van medewerkers
zal de samenwerking worden bevorderd. Het is echter wel de vraag of hier gebruik van wordt
gemaakt. Het tweede voorstel bestaat uit een veranderde managementstijl waarbij er per project en
projectgroep wordt gekeken naar de juiste aanpak en stijl van managen. De financiële haalbaarheid
en tijdspanne is moeilijk in te schatten vanwege het continue proces. Een nadeel is dat de
personeelsbezetting met enige mate toe zal nemen maar wel zal leiden tot een unieke vorm van
effectief samenwerken vanwege het feit dat elk project een bijpassende managementstijl krijgt
toegewezen.
De voorstellen zijn aan de hand van verschillende criteria gewogen. De criteria hebben elk een eigen
wegingsfactor gekregen, afhankelijk van de relevantie voor de opdrachtgever. Hieruit is de beste
keuze voor de gemeente Breda geconcludeerd. Het eerste voorstel scoort het hoogst vanwege de
hoge financiële haalbaarheid en de implementatie op korte termijn. Daarbij komt dat er geen
veranderde personeelsbezetting zal optreden. Door meer creativiteit, betrokkenheid en zelfstandigheid
zal de effectiviteit ook toenemen waardoor de gemeente Breda een flexibele werkrelatie creëert.
Aanbevolen wordt om aan de slag te gaan met het eerste voorstel. De eerste aanbeveling is om
passende aanbieders voor flexwerkplekken in Breda te contracteren zodat er voldoende bekende en
gratis flexwerkplekken zijn. Geadviseerd wordt om vervolgens de voorzieningen aan te schaffen zodat
alle medewerkers tijd- en plaatsonafhankelijk kunnen werken. Dit zal allemaal binnen het gestelde
budget voor mei 2020 gerealiseerd worden.
,Adviesbureau LosVast Het Nieuwe Werken Nikki Wonnink
Inhoudsopgave
Voorwoord.............................................................................................................................................3
Samenvatting..........................................................................................................................................4
1. Inleiding..............................................................................................................................................6
2. Situatieanalyse....................................................................................................................................7
2.1 Trends en ontwikkelingen.............................................................................................................7
2.2 Successen.....................................................................................................................................8
2.3 Valkuilen.......................................................................................................................................8
3. Voorstellen.........................................................................................................................................9
3.1 Voorstel 1: flexwerkplekken.........................................................................................................9
3.2 Voorstel 2: managementstijl veranderen.....................................................................................9
4. Conclusie..........................................................................................................................................10
5. Aanbevelingen..................................................................................................................................12
Literatuurlijst........................................................................................................................................13
Bijlagen.................................................................................................................................................13
Bijlage 1: weging voorstellen op criteria...........................................................................................13
Bijlage 2: toelichting van de criteria per voorstel.............................................................................14
1. Inleiding.......................................................................................................................................... 6
2. Situatieanalyse............................................................................................................................... 7
2.1 Trends en ontwikkelingen............................................................................................................. 7
2.2 Successen.................................................................................................................................... 8
2.3 Valkuilen....................................................................................................................................... 8
3. Voorstellen...................................................................................................................................... 9
3.1 Voorstel 1: flexwerkplekken.......................................................................................................... 9
3.2 Voorstel 2: managementstijl veranderen......................................................................................9
4. Conclusie...................................................................................................................................... 10
5. Aanbevelingen.............................................................................................................................. 11
Literatuurlijst......................................................................................................................................... 12
Bijlagen................................................................................................................................................. 13
Bijlage 1: weging voorstellen op criteria............................................................................................ 13
Bijlage 2: toelichting van de criteria per voorstel...............................................................................14
, 1. Inleiding
De manier van werken heeft zich in de afgelopen jaren sterk ontwikkelt en vraagt om verandering.
Efficiënt, effectief, flexibel en innovatief werken vraagt om een andere inrichting van de werkomgeving
en aansturing van medewerkers. Informatie en kennis is op allerlei mogelijke manieren beschikbaar
waardoor werk tegenwoordig iets is wat je doet, niet waar je naartoe gaat.
Vanwege wisselende projectteams en de daarbij horende wisselende werkplekken is de gemeente
Breda opzoek of het concept Het Nieuwe Werken (HNW) een toegevoegde waarde biedt ter
verbetering van de gemeente. De doelstelling van dit onderzoek is om de gemeente Breda advies te
geven op gebied van de trend Het Nieuwe Werken. Daarbij luidt de adviesvraag als volgt: ‘hoe kan de
gemeente Breda de trend Het Nieuwe Werken het beste in haar organisatie toepassen?’
De methode die bij het onderzoek gehanteerd wordt, is als volgt. Als eerste is het van belang om te
weten wat de aanleiding van dit rapport is en welke adviesvraag er beantwoord gaat worden. Dit is te
vinden in het inleidende hoofdstuk. In het daaropvolgende hoofdstuk wordt een situatieanalyse
geschetst waarbij de trends en ontwikkelingen en de voor- en nadelen van Het Nieuwe Werken
worden beschreven. Vervolgens wordt aan de hand van verschillende criteria een voorstel ter
verbetering gedaan. Tot slot wordt de conclusie van het onderzoek gepresenteerd en worden de
voorstellen aan de gemeente Breda aanbevolen. De literatuur die gebruikt is om resultaten te
onderbouwen zijn te vinden in de literatuurlijst. In de bijlagen is de ondersteunende informatie van dit
rapport te vinden.
Als eerste komt het inleidende hoofdstuk. Het tweede hoofdstuk bestaat uit een situatieanalyse. Het
daaropvolgende hoofdstuk 3 betreft voorstellen. Overigens wordt er een conclusie gepresenteerd in
hoofdstuk 4 en in hoofdstuk 5 worden aanbevelingen gegeven. Tot slot worden de literatuurlijst en de
bijlagen weergegeven.
6
,Adviesbureau LosVast Het Nieuwe Werken Nikki Wonnink
Onafhankelijk van plaats en tijd werken
Een adviesrapport voor de gemeente Breda ten behoeve van Het Nieuwe Werken
Nikki Wonnink
467941
Deventer, januari 2020
Rapporteren
D. Stijf
,Adviesbureau LosVast Het Nieuwe Werken Nikki Wonnink
Voorwoord
Voor u ligt het adviesrapport geschreven door adviesbureau LosVast voor de gemeente Breda ten
behoeve van de trend Het Nieuwe Werken (HNW). Aan de hand van het onderzoek is er een
mogelijke oplossing voor de gemeente Breda geformuleerd, waarbij zij dit adviesrapport kunnen
gebruiken om Het Nieuwe Werken toe te passen in haar organisatie. De totstandkoming van dit
adviesrapport is goed verlopen, er zijn geen problemen ondervonden.
Wij willen graag Dennis Stijf bedanken voor de begeleiding tijdens het proces van het opzetten en
schrijven van dit adviesrapport. Door de waardevolle kritiek en adviezen is het adviesrapport tot een
waardevol eindresultaat gekomen.
Wij wensen u veel leesplezier!
Deventer, januari 2020
Nikki Wonnink
,Adviesbureau LosVast Het Nieuwe Werken Nikki Wonnink
Samenvatting
Dit adviesrapport is geschreven omdat de gemeente Breda kamt met wisselende projectteams en zich
afvraagt of een nieuwe manier van werken oplossingen biedt. De gemeente Breda zal worden
geadviseerd over het toepassen van de trend Het Nieuwe Werken in haar organisatie.
De adviesvraag luidt:
‘Hoe kan de gemeente Breda de trend Het Nieuwe Werken het beste in haar organisatie toepassen?’
De doelstelling van dit adviesrapport is om de gemeente Breda advies te geven op gebied van de
trend Het Nieuwe Werken. Vanwege het feit dat ambtenaren de laatste jaren steeds meer in
wisselende projectteams zijn gaan werken, zijn daarbij ook wisselende werkplekken vereist. Vandaar
dat de mogelijkheden op gebied van Het Nieuwe Werken worden beschreven in dit rapport.
De methode die bij het onderzoek gehanteerd wordt, is als volgt. Als eerst wordt er een
situatieanalyse geschetst waarbij de trends en ontwikkelingen en de voor- en nadelen van Het Nieuwe
Werken worden beschreven. Vervolgens wordt aan de hand van verschillende criteria een voorstel ter
verbetering gedaan. Tot slot wordt de conclusie van het onderzoek gepresenteerd en worden de
voorstellen aan de gemeente Breda aanbevolen. De literatuur die gebruikt is in het onderzoek, is te
vinden in de literatuurlijst. In de bijlagen is de ondersteunende informatie weergegeven.
Er zijn twee voorstellen ter verbetering gedaan. Het eerste voorstel bestaat uit het gebruik maken van
flexwerkplekken. Om gebruik te maken van informatie en systemen dat eerst werd verkregen via het
kantoor, zal er gebruik worden gemaakt van persoonsgebonden ID-cards zodat informatie en
systemen behorend tot de gemeente Breda overal en altijd beschikbaar zal zijn. Door meer ruimte
open te stellen voor creativiteit, betrokkenheid en zelfstandigheid zal de effectiviteit onder
medewerkers toenemen. Ook is het voorstel op korte termijn haalbaar en zal er geen verandering in
de personeelsbezetting toetreden. De kans voor contactvermindering tussen medewerkers onderling
maar ook met leidinggevenden zal echter wel groter worden. Maar door een realtime systeem waarbij
inzicht wordt verkregen in de beschikbaarheid, locatie en momentele bezigheden van medewerkers
zal de samenwerking worden bevorderd. Het is echter wel de vraag of hier gebruik van wordt
gemaakt. Het tweede voorstel bestaat uit een veranderde managementstijl waarbij er per project en
projectgroep wordt gekeken naar de juiste aanpak en stijl van managen. De financiële haalbaarheid
en tijdspanne is moeilijk in te schatten vanwege het continue proces. Een nadeel is dat de
personeelsbezetting met enige mate toe zal nemen maar wel zal leiden tot een unieke vorm van
effectief samenwerken vanwege het feit dat elk project een bijpassende managementstijl krijgt
toegewezen.
De voorstellen zijn aan de hand van verschillende criteria gewogen. De criteria hebben elk een eigen
wegingsfactor gekregen, afhankelijk van de relevantie voor de opdrachtgever. Hieruit is de beste
keuze voor de gemeente Breda geconcludeerd. Het eerste voorstel scoort het hoogst vanwege de
hoge financiële haalbaarheid en de implementatie op korte termijn. Daarbij komt dat er geen
veranderde personeelsbezetting zal optreden. Door meer creativiteit, betrokkenheid en zelfstandigheid
zal de effectiviteit ook toenemen waardoor de gemeente Breda een flexibele werkrelatie creëert.
Aanbevolen wordt om aan de slag te gaan met het eerste voorstel. De eerste aanbeveling is om
passende aanbieders voor flexwerkplekken in Breda te contracteren zodat er voldoende bekende en
gratis flexwerkplekken zijn. Geadviseerd wordt om vervolgens de voorzieningen aan te schaffen zodat
alle medewerkers tijd- en plaatsonafhankelijk kunnen werken. Dit zal allemaal binnen het gestelde
budget voor mei 2020 gerealiseerd worden.
,Adviesbureau LosVast Het Nieuwe Werken Nikki Wonnink
Inhoudsopgave
Voorwoord.............................................................................................................................................3
Samenvatting..........................................................................................................................................4
1. Inleiding..............................................................................................................................................6
2. Situatieanalyse....................................................................................................................................7
2.1 Trends en ontwikkelingen.............................................................................................................7
2.2 Successen.....................................................................................................................................8
2.3 Valkuilen.......................................................................................................................................8
3. Voorstellen.........................................................................................................................................9
3.1 Voorstel 1: flexwerkplekken.........................................................................................................9
3.2 Voorstel 2: managementstijl veranderen.....................................................................................9
4. Conclusie..........................................................................................................................................10
5. Aanbevelingen..................................................................................................................................12
Literatuurlijst........................................................................................................................................13
Bijlagen.................................................................................................................................................13
Bijlage 1: weging voorstellen op criteria...........................................................................................13
Bijlage 2: toelichting van de criteria per voorstel.............................................................................14
1. Inleiding.......................................................................................................................................... 6
2. Situatieanalyse............................................................................................................................... 7
2.1 Trends en ontwikkelingen............................................................................................................. 7
2.2 Successen.................................................................................................................................... 8
2.3 Valkuilen....................................................................................................................................... 8
3. Voorstellen...................................................................................................................................... 9
3.1 Voorstel 1: flexwerkplekken.......................................................................................................... 9
3.2 Voorstel 2: managementstijl veranderen......................................................................................9
4. Conclusie...................................................................................................................................... 10
5. Aanbevelingen.............................................................................................................................. 11
Literatuurlijst......................................................................................................................................... 12
Bijlagen................................................................................................................................................. 13
Bijlage 1: weging voorstellen op criteria............................................................................................ 13
Bijlage 2: toelichting van de criteria per voorstel...............................................................................14
, 1. Inleiding
De manier van werken heeft zich in de afgelopen jaren sterk ontwikkelt en vraagt om verandering.
Efficiënt, effectief, flexibel en innovatief werken vraagt om een andere inrichting van de werkomgeving
en aansturing van medewerkers. Informatie en kennis is op allerlei mogelijke manieren beschikbaar
waardoor werk tegenwoordig iets is wat je doet, niet waar je naartoe gaat.
Vanwege wisselende projectteams en de daarbij horende wisselende werkplekken is de gemeente
Breda opzoek of het concept Het Nieuwe Werken (HNW) een toegevoegde waarde biedt ter
verbetering van de gemeente. De doelstelling van dit onderzoek is om de gemeente Breda advies te
geven op gebied van de trend Het Nieuwe Werken. Daarbij luidt de adviesvraag als volgt: ‘hoe kan de
gemeente Breda de trend Het Nieuwe Werken het beste in haar organisatie toepassen?’
De methode die bij het onderzoek gehanteerd wordt, is als volgt. Als eerste is het van belang om te
weten wat de aanleiding van dit rapport is en welke adviesvraag er beantwoord gaat worden. Dit is te
vinden in het inleidende hoofdstuk. In het daaropvolgende hoofdstuk wordt een situatieanalyse
geschetst waarbij de trends en ontwikkelingen en de voor- en nadelen van Het Nieuwe Werken
worden beschreven. Vervolgens wordt aan de hand van verschillende criteria een voorstel ter
verbetering gedaan. Tot slot wordt de conclusie van het onderzoek gepresenteerd en worden de
voorstellen aan de gemeente Breda aanbevolen. De literatuur die gebruikt is om resultaten te
onderbouwen zijn te vinden in de literatuurlijst. In de bijlagen is de ondersteunende informatie van dit
rapport te vinden.
Als eerste komt het inleidende hoofdstuk. Het tweede hoofdstuk bestaat uit een situatieanalyse. Het
daaropvolgende hoofdstuk 3 betreft voorstellen. Overigens wordt er een conclusie gepresenteerd in
hoofdstuk 4 en in hoofdstuk 5 worden aanbevelingen gegeven. Tot slot worden de literatuurlijst en de
bijlagen weergegeven.
6
