EHRM Öztürk
Wanneer een criminal charge in de zin van art. 6 lid 2 EVRM?
1. Nationale classificatie
2. Aard van overtreding
3. Aard en zwaarte van sanctie
Laatste twee zijn alternatief. Eerste moet sowieso.
EHRM Saunders en Inspectie kinderopvang
Nemo tenetur-beginsel, je kan niet verplicht worden mee te werken aan je
eigen veoordeling. Dat geldt ook voor punitieve sancties in het
bestuursrecht. Zodra je verhoord wordt t.b.v. opleggen een bestraffende
sanctie, heb je het recht om te zwijgen. Met ‘verhoord worden’ wordt
bedoeld dat naar objectieve maastaven door een redelijk waarnemer kan
worden vastgesteld dat van een verhoor met het oog op de oplegging van
een bestuurlijke boete sprake is. Dan moet de cautie ook worden
gegeven.
Chalet Charis’
Dwangsom is geen punitieve sanctie. Hierdoor geen criminal charge en
art. 3:4 is dan ook niet van toepassing. Daardoor geen indringende
evenredigheidstoets, maar juist een terughoudende toets vanuit de
rechter (door de beoordelingsvrijheid van bestuur).
Ligplaats Goes
Dwangsom moet prikkelend zijn, jaarinkomen mag je niet mee door
herstellende karkater. Beginselplicht tot tenuitvoerlegging/invordering,
slechts onder bijzondere omstandigheden mag bestuursorgaan daarvan
afwijken:
1. Concreet zicht op legalisering?
2. Beroep op materiële a.b.b.b.?
- Beroep op gelijkheidsbeginsel, ligplaats goes. Zowel feitelijke
situatie als juridisch regime moet vergelijkbaar zijn.
- Beroep op vertrouwensbeginsel, amsterdams dakterras. Dit zal
sneller slagen dan het gelijkheidsbeginsel.
Amsterdams dakterras
Bij beoordeling van beroep op vertrouwensbeginsel moet je drie stappen
door:
1. Kan de uitlating/gedraging worden gekwalificeerd als een
toezegging?
2. Toerekening aan bevoegd bestuursorgaan?
, 3. Betekenis van gewekte vertrouwen bij uitoefening van betreffende
bevoegdheid?
Gedoogde Hoogeloonse stal
Een gedoogbeslissing is geen besluit (dus niet appellabel), want deze is
niet gericht op rechtsgevolg.
Harderwijk (brightspace)
Vanaf 2015 een nieuwe attitude met de uitspraak ABRvS Harderwijk: er
komt een evenredigheidstoets (bij beleidsruimte). Deze bestaat uit de
volgende punten:
1. Geschiktheid
2. Noodzakelijkheid
3. Evenwichtigheid (actie <-> doel)
Weerselose markt (brightspace)
Hierin staan de gezichtspunten voor functioneel daderschap:
- Handelen/nalaten van iemand die werkzaam is ten behoeve van
rechtspersoon
- Normale bedrijfsvoering
- Gedraging is rechtspersoon dienstig geweest
- Rechtspersoon vermocht erover te beschikken (= de
mogelijkheid dat je wat over die gedraging kan zeggen) of de
gedraging al dan niet zou plaatsvinden en de rechtspersoon
aanvaard of placht te worden aanvaard (= betrachten van
de zorg die in redelijkheid van de rechtspersoon kon worden
gevergd met het oog op de voorkoming van de gedraging)
HR Punitieve boete en sr. onrechtmatig verkregen bewijs
Er is geen rechtstregel die ieder gebruik verbiedt van strafrechtelijk
onrechtmatig verkregen bewijsmiddelen. Dat gebruik is slechts niet
toegestaan indien bewijsmiddelen verkregen zijn op een wijze die zozeer
indruist tegen hetgeen van een behoorlijk handelende overheid mag
worden verwacht, dat dit gebruik onder alle omstandigheden
ontoelaatbaar moet worden geacht.
Zomerhuisje Nieuwveen
Bij een overtreding kan het bestuursorgaan via OD naar de burgerlijke
rechter, indien zij voldoende belang hebben (in de zin van art. 3:303 bw),
een civielrechtelijk belang is niet vereist. Er mag natuurlijk geen
onaanvaardbare doorkruising (windmill) zijn.
Ahold vastgoed b.v.
Wanneer een criminal charge in de zin van art. 6 lid 2 EVRM?
1. Nationale classificatie
2. Aard van overtreding
3. Aard en zwaarte van sanctie
Laatste twee zijn alternatief. Eerste moet sowieso.
EHRM Saunders en Inspectie kinderopvang
Nemo tenetur-beginsel, je kan niet verplicht worden mee te werken aan je
eigen veoordeling. Dat geldt ook voor punitieve sancties in het
bestuursrecht. Zodra je verhoord wordt t.b.v. opleggen een bestraffende
sanctie, heb je het recht om te zwijgen. Met ‘verhoord worden’ wordt
bedoeld dat naar objectieve maastaven door een redelijk waarnemer kan
worden vastgesteld dat van een verhoor met het oog op de oplegging van
een bestuurlijke boete sprake is. Dan moet de cautie ook worden
gegeven.
Chalet Charis’
Dwangsom is geen punitieve sanctie. Hierdoor geen criminal charge en
art. 3:4 is dan ook niet van toepassing. Daardoor geen indringende
evenredigheidstoets, maar juist een terughoudende toets vanuit de
rechter (door de beoordelingsvrijheid van bestuur).
Ligplaats Goes
Dwangsom moet prikkelend zijn, jaarinkomen mag je niet mee door
herstellende karkater. Beginselplicht tot tenuitvoerlegging/invordering,
slechts onder bijzondere omstandigheden mag bestuursorgaan daarvan
afwijken:
1. Concreet zicht op legalisering?
2. Beroep op materiële a.b.b.b.?
- Beroep op gelijkheidsbeginsel, ligplaats goes. Zowel feitelijke
situatie als juridisch regime moet vergelijkbaar zijn.
- Beroep op vertrouwensbeginsel, amsterdams dakterras. Dit zal
sneller slagen dan het gelijkheidsbeginsel.
Amsterdams dakterras
Bij beoordeling van beroep op vertrouwensbeginsel moet je drie stappen
door:
1. Kan de uitlating/gedraging worden gekwalificeerd als een
toezegging?
2. Toerekening aan bevoegd bestuursorgaan?
, 3. Betekenis van gewekte vertrouwen bij uitoefening van betreffende
bevoegdheid?
Gedoogde Hoogeloonse stal
Een gedoogbeslissing is geen besluit (dus niet appellabel), want deze is
niet gericht op rechtsgevolg.
Harderwijk (brightspace)
Vanaf 2015 een nieuwe attitude met de uitspraak ABRvS Harderwijk: er
komt een evenredigheidstoets (bij beleidsruimte). Deze bestaat uit de
volgende punten:
1. Geschiktheid
2. Noodzakelijkheid
3. Evenwichtigheid (actie <-> doel)
Weerselose markt (brightspace)
Hierin staan de gezichtspunten voor functioneel daderschap:
- Handelen/nalaten van iemand die werkzaam is ten behoeve van
rechtspersoon
- Normale bedrijfsvoering
- Gedraging is rechtspersoon dienstig geweest
- Rechtspersoon vermocht erover te beschikken (= de
mogelijkheid dat je wat over die gedraging kan zeggen) of de
gedraging al dan niet zou plaatsvinden en de rechtspersoon
aanvaard of placht te worden aanvaard (= betrachten van
de zorg die in redelijkheid van de rechtspersoon kon worden
gevergd met het oog op de voorkoming van de gedraging)
HR Punitieve boete en sr. onrechtmatig verkregen bewijs
Er is geen rechtstregel die ieder gebruik verbiedt van strafrechtelijk
onrechtmatig verkregen bewijsmiddelen. Dat gebruik is slechts niet
toegestaan indien bewijsmiddelen verkregen zijn op een wijze die zozeer
indruist tegen hetgeen van een behoorlijk handelende overheid mag
worden verwacht, dat dit gebruik onder alle omstandigheden
ontoelaatbaar moet worden geacht.
Zomerhuisje Nieuwveen
Bij een overtreding kan het bestuursorgaan via OD naar de burgerlijke
rechter, indien zij voldoende belang hebben (in de zin van art. 3:303 bw),
een civielrechtelijk belang is niet vereist. Er mag natuurlijk geen
onaanvaardbare doorkruising (windmill) zijn.
Ahold vastgoed b.v.
