Bestuurskundig memo uitbreiding Efteling
Naam : Thirze de Valk
Studentnummer : 1114745
Klas : RE1F2
Docent : B. van Hiele
Datum : 8 februari 2018
Aantal woorden : 1080
, Aan : leden van de gemeenteraad
Van : T.L.J. de Valk
Onderwerp : uitbreiding Efteling
Datum : 8 februari 2019
Situatieschets
Attractiepark de Efteling is al drie en een half jaar bezig met het maken van plannen voor
uitbreiding.1 Sinds 12 maart 2018 ligt het ontwerpbestemmingsplan 'Wereld van de Efteling 2030'
voor het publiek ter inzage.2 Hierdoor deed zich een lokaal probleem voor. Veel omwonenden zijn
bang dat zij nadelige gevolgen zullen ondervinden als gevolg van de uitbreiding van het
attractiepark. Zij willen de uitbreiding van het attractiepark tegenhouden. De protesterende
omwonenden en Stichting Behoud Natuur en Leefomgeving kaarten onder andere de volgende
nadelige gevolgen aan: luchtvervuiling door toenemende verkeersdrukte, toenemende
geluidsoverlast en minder rust in het dorp. 3
In de “Structuurvisie Loon op Zand 2030” 4 wordt het versterken van de positie als topgemeente op
het gebied van recreatie en toerisme als één van de hoofdambities gesteld. De uitbreidingsplannen
van de Efteling zorgen voor meer ontwikkelingsgelegenheid voor de gemeente Loon op Zand als
recreatieve en toeristische gemeente. De uitbreidingsplannen van de Efteling sluiten goed aan bij
de hoofdambitie van de gemeente waardoor de gemeente een belang heeft bij het doorzetten van
deze plannen. Er is sprake van een probleem, omdat de bezwaren van omwonenden en de
Stichting het doorzetten van de uitbreidingsplannen bemoeilijken.
Betrokken actoren
De eerste actor die betrokken is bij het probleem zijn de burgers. De protesterende omwonenden
vallen onder de actor burgers. De burgers kunnen op verschillende wijzen invloed uitoefenen op
het beleid. Zo kunnen de burgers gebruik maken van hun kiesrecht. Door tijdens de verkiezingen
te stemmen op bijvoorbeeld de VVD, die kritiek heeft op de uitbreiding van de Efteling, 5 kunnen de
burgers ervoor zorgen dat de uitbreidingsplannen tegengehouden worden. Daarnaast kunnen de
burgers invloed uitoefenen door in te spreken tijdens vergaderingen van de gemeenteraad. Veel
inwoners van de gemeente Loon op Zand hebben gebruik gemaakt van deze mogelijkheid en zijn
naar de raadsvergadering over de Efteling gegaan.6
De tweede actor die betrokken is bij het probleem is de pressiegroep. Stichting Behoud Natuur en
Leefomgeving valt onder deze actor. Pressiegroepen kunnen invloed uitoefenen op beleid door
bijvoorbeeld informatie te verschaffen of door de aandacht van de media te trekken. Zo heeft de
stichting informatie verzameld over de luchtkwaliteit van Kaatsheuvel om hun standpunt tegen de
uitbreidingsplannen te ondersteunen.7 Daarnaast heeft de stichting de inwoners van Loon op Zand
opgeroepen om tijdens de raadsvergadering gebruik te maken van hun spreekrecht. Deze oproep
werd verspreidt door middel van een oproepflyer.8 Het gevolg van deze oproep was een grote
opkomst bij de raadsvergadering hetgeen resulteerde in aandacht van de media. 9
De laatste actor die betrokken is bij het probleem is de politieke partij. De gemeente valt onder
deze actor. Het dagelijks bestuur van de gemeente is de gemeenteraad. De leden van de
gemeenteraad vertegenwoordigen een politieke partij. 10 Politieke partijen kunnen invloed
uitoefenen op het beleid door middel van hun politieke standpunten. Na de
gemeenteraadsverkiezingen proberen de leden die een zetel hebben gekregen de standpunten van
1
Cnossen & Janssen, 2018
2
El Khannoussi, 2018
3
Snijders, 2018
4
College B&W van gemeente Loon op Zand, 2018
5
Snels, 21 september 2018
6
Snels, 6 september 2018
7
Stichting Behoud Natuur en Leefomgeving Kaatsheuvel, 2018
8
Stichting Behoud Natuur en Leefomgeving Kaatsheuvel, september 2018
9
Cnossen & Janssen, 2018
10
Gemeente Loon op Zand, 2018
Naam : Thirze de Valk
Studentnummer : 1114745
Klas : RE1F2
Docent : B. van Hiele
Datum : 8 februari 2018
Aantal woorden : 1080
, Aan : leden van de gemeenteraad
Van : T.L.J. de Valk
Onderwerp : uitbreiding Efteling
Datum : 8 februari 2019
Situatieschets
Attractiepark de Efteling is al drie en een half jaar bezig met het maken van plannen voor
uitbreiding.1 Sinds 12 maart 2018 ligt het ontwerpbestemmingsplan 'Wereld van de Efteling 2030'
voor het publiek ter inzage.2 Hierdoor deed zich een lokaal probleem voor. Veel omwonenden zijn
bang dat zij nadelige gevolgen zullen ondervinden als gevolg van de uitbreiding van het
attractiepark. Zij willen de uitbreiding van het attractiepark tegenhouden. De protesterende
omwonenden en Stichting Behoud Natuur en Leefomgeving kaarten onder andere de volgende
nadelige gevolgen aan: luchtvervuiling door toenemende verkeersdrukte, toenemende
geluidsoverlast en minder rust in het dorp. 3
In de “Structuurvisie Loon op Zand 2030” 4 wordt het versterken van de positie als topgemeente op
het gebied van recreatie en toerisme als één van de hoofdambities gesteld. De uitbreidingsplannen
van de Efteling zorgen voor meer ontwikkelingsgelegenheid voor de gemeente Loon op Zand als
recreatieve en toeristische gemeente. De uitbreidingsplannen van de Efteling sluiten goed aan bij
de hoofdambitie van de gemeente waardoor de gemeente een belang heeft bij het doorzetten van
deze plannen. Er is sprake van een probleem, omdat de bezwaren van omwonenden en de
Stichting het doorzetten van de uitbreidingsplannen bemoeilijken.
Betrokken actoren
De eerste actor die betrokken is bij het probleem zijn de burgers. De protesterende omwonenden
vallen onder de actor burgers. De burgers kunnen op verschillende wijzen invloed uitoefenen op
het beleid. Zo kunnen de burgers gebruik maken van hun kiesrecht. Door tijdens de verkiezingen
te stemmen op bijvoorbeeld de VVD, die kritiek heeft op de uitbreiding van de Efteling, 5 kunnen de
burgers ervoor zorgen dat de uitbreidingsplannen tegengehouden worden. Daarnaast kunnen de
burgers invloed uitoefenen door in te spreken tijdens vergaderingen van de gemeenteraad. Veel
inwoners van de gemeente Loon op Zand hebben gebruik gemaakt van deze mogelijkheid en zijn
naar de raadsvergadering over de Efteling gegaan.6
De tweede actor die betrokken is bij het probleem is de pressiegroep. Stichting Behoud Natuur en
Leefomgeving valt onder deze actor. Pressiegroepen kunnen invloed uitoefenen op beleid door
bijvoorbeeld informatie te verschaffen of door de aandacht van de media te trekken. Zo heeft de
stichting informatie verzameld over de luchtkwaliteit van Kaatsheuvel om hun standpunt tegen de
uitbreidingsplannen te ondersteunen.7 Daarnaast heeft de stichting de inwoners van Loon op Zand
opgeroepen om tijdens de raadsvergadering gebruik te maken van hun spreekrecht. Deze oproep
werd verspreidt door middel van een oproepflyer.8 Het gevolg van deze oproep was een grote
opkomst bij de raadsvergadering hetgeen resulteerde in aandacht van de media. 9
De laatste actor die betrokken is bij het probleem is de politieke partij. De gemeente valt onder
deze actor. Het dagelijks bestuur van de gemeente is de gemeenteraad. De leden van de
gemeenteraad vertegenwoordigen een politieke partij. 10 Politieke partijen kunnen invloed
uitoefenen op het beleid door middel van hun politieke standpunten. Na de
gemeenteraadsverkiezingen proberen de leden die een zetel hebben gekregen de standpunten van
1
Cnossen & Janssen, 2018
2
El Khannoussi, 2018
3
Snijders, 2018
4
College B&W van gemeente Loon op Zand, 2018
5
Snels, 21 september 2018
6
Snels, 6 september 2018
7
Stichting Behoud Natuur en Leefomgeving Kaatsheuvel, 2018
8
Stichting Behoud Natuur en Leefomgeving Kaatsheuvel, september 2018
9
Cnossen & Janssen, 2018
10
Gemeente Loon op Zand, 2018
