College 1a
Openbare orde en democratische rechtsstaat
Wat is openbare orde?
- In de volgende bepalingen komen we het begrip ''openbare orde''
tegen:
Artikel 172 Gemeentewet
Artikel 11 Politiewet
- Definitie: De normale gang van zaken in de publieke ruimte ter
plaatse die genormeerd wordt door rechtsnormen om hinder of
gevaar voor de zich daar bevindende personen of goederen te
beperken
-
Vraag 1: Wat is volgens auteur De Jong zelf de definitie van ''openbare
orde''?
Openbare orde' is het niveau van rust in de zin van normale gang van
zaken in het voor het publiek toegankelijke domein, ofwel het openbare
gemeenschapsleven. Met 'orde' wordt een situatie van rust en
regelconform gedrag aanduidt. Met de term 'openbare' wordt van oudsher
gedoeld op voor publiek toegankelijke ruimten en gebouwen
Vraag 2: Wat is volgens Wierenga de definitie van ''openbare orde''?
De essentie van openbare orde is dat personen zich vrijelijk in de
openbare ruimte kunnen bewegen en bevinden. Dat wil zeggen dat zij zelf
of hun goederen niet aan onrechtmatige hinder of onrechtmatig gevaar
worden blootgesteld.
Vraag 3
Schrijf op wat volgens De Jong en Wierenga en wat volgens de Hoge Raad
een verstoring van de openbare orde is.
- De Jong- Het voorgaande betekent dat verstoring van de openbare
orde in de zin van de Gemeentewet niet hetzelfde hoeft te zijn als
het plegen van een strafbaar feit.
- Wierenga- Alle strafbaar gestelde hinderlijke of gevaarlijke
gedragingen zijn, met andere woorden, verstoringen van de
openbare orde, althans wanneer die strafbare gedragingen zich
afspelen in de openbare ruimte. In de praktijk valt een verstoring
van de openbare orde vrijwel altijd samen met strafbare feiten.
, - Hoge Raad- Wil van een verstoring van de openbare orde kunnen
worden gesproken, dan zal het moeten gaan om een verstoring van
enige betekenis van de normale gang van zaken in of aan de
desbetreffende openbare ruimte.
Wat is handhaving?
Normconform handelen bevorderen
Toezicht houden op de naleving
Opleggen van sancties
- Naleving van regels afdwingen
Wat is non-conform handelen?
Definitie van Google
Gebiedsverbod
- Artikel 172 lid 3 Gemeentewet
- Artikel 172a Gemeentewet
- Gemeentelijke APV
- Artikel 509hh Wetboek van Strafvordering (gedragsaanwijzing door
ovj)
- Veroordeling door strafrechter
Opdracht 4: Is in de gemeente Nijmegen de lichte bevelsbevoegdheid op
grond van artikel 172 lid 3 Gemeentewet nog van toegevoegde waarde
wat betreft het opleggen van een gebiedsverbod?
De lichte bevelsbevoegdheid op grond van artikel 172 lid 3 Gemeentewet,
is hier niet meer van toegevoegde waarde aangezien de kwestie ook is
geregeld in de APV van de gemeente Nijmegen. Zie slide voor volledig
antwoord. Artikel is niet meer nodig doordat er andere artikelen zijn die
de burgemeester kan toepassen.
, Opdracht 5: Breng in kaart welke bevoegdheden de burgemeester op
grond van de Gemeentewet heeft die relevant zouden kunnen zijn in de
situatie uit de casus over de voetbalrellen?
De burgemeester kan gebruik maken van de volgende bevoegdheden:
- Artikel 172 lid 3--> lichte bevelsbevoegdheid
- Artikel 172a--> optreden tegen verstoringen van de openbare orde
- Artikel 175--> uitvaardigen noodbevel
- Artikel 176--> noodverordening
Opdracht 6: Zoek de APV van de gemeente Nijmegen op en breng in kaart
of daarin bevoegdheden voor de burgemeester staan die relevant zouden
kunnen zijn in bovengenoemde casus.
- Artikel 2:1
- Artikel 2:10
- Artikel 2:15a
- Artikel 2:25c
College 2a
Overlast en openbare orde
De burgemeester:
- Is het derde gemeentelijke bestuursorgaan-->Artikel 125 GW jo.
Artikel 6 Gemwet.
- Hybride functie:
1. Rijksorgaan, want benoemd bij KB en een rol bij toezicht artikel
273 Gemeentewet.
2. Gemeentelijk orgaan, want veel belangrijke (bijzondere)
bevoegdheden.
Algemene taken:
- Boegbeeld artikel 170 Gemeentewet
- Toezichthoudende taak artikel 171 Gemeentewet
- Voorzitter raad artikel 9 Gemeentewet
- Voorzitter college artikel 34 lid 2 Gemeentewet
Openbare orde en democratische rechtsstaat
Wat is openbare orde?
- In de volgende bepalingen komen we het begrip ''openbare orde''
tegen:
Artikel 172 Gemeentewet
Artikel 11 Politiewet
- Definitie: De normale gang van zaken in de publieke ruimte ter
plaatse die genormeerd wordt door rechtsnormen om hinder of
gevaar voor de zich daar bevindende personen of goederen te
beperken
-
Vraag 1: Wat is volgens auteur De Jong zelf de definitie van ''openbare
orde''?
Openbare orde' is het niveau van rust in de zin van normale gang van
zaken in het voor het publiek toegankelijke domein, ofwel het openbare
gemeenschapsleven. Met 'orde' wordt een situatie van rust en
regelconform gedrag aanduidt. Met de term 'openbare' wordt van oudsher
gedoeld op voor publiek toegankelijke ruimten en gebouwen
Vraag 2: Wat is volgens Wierenga de definitie van ''openbare orde''?
De essentie van openbare orde is dat personen zich vrijelijk in de
openbare ruimte kunnen bewegen en bevinden. Dat wil zeggen dat zij zelf
of hun goederen niet aan onrechtmatige hinder of onrechtmatig gevaar
worden blootgesteld.
Vraag 3
Schrijf op wat volgens De Jong en Wierenga en wat volgens de Hoge Raad
een verstoring van de openbare orde is.
- De Jong- Het voorgaande betekent dat verstoring van de openbare
orde in de zin van de Gemeentewet niet hetzelfde hoeft te zijn als
het plegen van een strafbaar feit.
- Wierenga- Alle strafbaar gestelde hinderlijke of gevaarlijke
gedragingen zijn, met andere woorden, verstoringen van de
openbare orde, althans wanneer die strafbare gedragingen zich
afspelen in de openbare ruimte. In de praktijk valt een verstoring
van de openbare orde vrijwel altijd samen met strafbare feiten.
, - Hoge Raad- Wil van een verstoring van de openbare orde kunnen
worden gesproken, dan zal het moeten gaan om een verstoring van
enige betekenis van de normale gang van zaken in of aan de
desbetreffende openbare ruimte.
Wat is handhaving?
Normconform handelen bevorderen
Toezicht houden op de naleving
Opleggen van sancties
- Naleving van regels afdwingen
Wat is non-conform handelen?
Definitie van Google
Gebiedsverbod
- Artikel 172 lid 3 Gemeentewet
- Artikel 172a Gemeentewet
- Gemeentelijke APV
- Artikel 509hh Wetboek van Strafvordering (gedragsaanwijzing door
ovj)
- Veroordeling door strafrechter
Opdracht 4: Is in de gemeente Nijmegen de lichte bevelsbevoegdheid op
grond van artikel 172 lid 3 Gemeentewet nog van toegevoegde waarde
wat betreft het opleggen van een gebiedsverbod?
De lichte bevelsbevoegdheid op grond van artikel 172 lid 3 Gemeentewet,
is hier niet meer van toegevoegde waarde aangezien de kwestie ook is
geregeld in de APV van de gemeente Nijmegen. Zie slide voor volledig
antwoord. Artikel is niet meer nodig doordat er andere artikelen zijn die
de burgemeester kan toepassen.
, Opdracht 5: Breng in kaart welke bevoegdheden de burgemeester op
grond van de Gemeentewet heeft die relevant zouden kunnen zijn in de
situatie uit de casus over de voetbalrellen?
De burgemeester kan gebruik maken van de volgende bevoegdheden:
- Artikel 172 lid 3--> lichte bevelsbevoegdheid
- Artikel 172a--> optreden tegen verstoringen van de openbare orde
- Artikel 175--> uitvaardigen noodbevel
- Artikel 176--> noodverordening
Opdracht 6: Zoek de APV van de gemeente Nijmegen op en breng in kaart
of daarin bevoegdheden voor de burgemeester staan die relevant zouden
kunnen zijn in bovengenoemde casus.
- Artikel 2:1
- Artikel 2:10
- Artikel 2:15a
- Artikel 2:25c
College 2a
Overlast en openbare orde
De burgemeester:
- Is het derde gemeentelijke bestuursorgaan-->Artikel 125 GW jo.
Artikel 6 Gemwet.
- Hybride functie:
1. Rijksorgaan, want benoemd bij KB en een rol bij toezicht artikel
273 Gemeentewet.
2. Gemeentelijk orgaan, want veel belangrijke (bijzondere)
bevoegdheden.
Algemene taken:
- Boegbeeld artikel 170 Gemeentewet
- Toezichthoudende taak artikel 171 Gemeentewet
- Voorzitter raad artikel 9 Gemeentewet
- Voorzitter college artikel 34 lid 2 Gemeentewet
