Samenvatting - Vreemdelingenrecht begrepen - Asiel- en Vreemdelingenrecht

Samenvatting Asiel- en Vreemdelingenrecht

H1 Toegang tot Nederland:



Er zijn in totaal vier categorieën van vreemdelingen:

1) Kort verblijf van maximaal 90 dagen;
2) Verblijf langer dan 90 dagen;
3) Verblijf als vluchteling;
4) Verblijf als EU-onderdaan.




In artikel 8 Vreemdelingenwet (Vw) staan gronden waarop een vreemdeling rechtmatig in Nederland
mag verblijven. Deze gronden zijn:

a) Op grond van een verblijfsvergunning van bepaalde tijd regulier;
b) Op grond van een verblijfsvergunning van onbepaalde tijd regulier;
c) Op grond van een verblijfsvergunning van bepaalde tijd asiel;
d) Op grond van een verblijfsvergunning van onbepaalde tijd asiel;
e) Als EU-onderdaan of familielid;
f) Wanneer hij wacht op de beslissing op zijn aanvraag voor een verblijfsvergunning van
bepaalde tijd;
g) Wanneer hij wacht op de beslissing op zijn aanvraag voor een verblijfsvergunning van
onbepaalde tijd;
h) Indien de vreemdeling wacht op een beslissing van een rechter en de rechter heeft beslist dat
de vreemdeling niet uitgezet mag worden totdat er een beslissing is genomen;
i) Gedurende vrije termijn (kort verblijf van 90 dagen);
j) De vreemdeling is te ziek om uitgezet te worden;
k) In de periode dat de vreemdeling in de gelegenheid gesteld wordt om aangifte van
mensenhandel te doen;
l) Indien het Associatiebesluit 1/80 van de Associatieraad EEG/Turkije de vreemdeling het recht
geeft om in Nederland te verblijven;
m) Indien de aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd asiel niet
in behandeling is genomen op grond van de Dublinverordening terwijl hij in afwachting is van
de feitelijke overdracht.

,H2 Bronnen van het vreemdelingenrecht:




Voor het Nederlandse vreemdelingenrecht zijn de internationale mensenrechtenverdragen van groot
belang. Deze verdragen bevatten regels die rechten toekennen aan personen die zich op het
grondgebied van de bij deze aangesloten landen bevinden. De verdragen die voor het
vreemdelingenrecht belangrijk zijn:

 Het internationaal Verdrag betreffende de Status van Vluchtelingen, Het
Vluchtelingenverdrag;
 Het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, IVBPR;
 Het Verdrag tegen folteringen en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of
bestraffing, Antifolteringsverdrag;
 Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind, IVRK;
 Het Verdrag betreffende de Europese Unie;
 Het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;
 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie;
 Het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele
vrijheden, EVRM;
 Het Europees Sociaal Handvest;
 EEG-Associatieverdragen.

Het Vluchtelingenverdrag is van groot belang voor het vreemdelingenrecht. Hierin wordt namelijk
definitie gegeven aan het begrip vluchteling. Niet iedereen kan of mag als vluchteling worden
aangemerkt.

In 1985 is het Schengenverdrag/Schengenakkoord opgesteld. Dit verdrag houdt in dat de
grenscontroles binnen de deelnemende landen worden afgeschaft. Dit zorgt ervoor dat burgers die
van het ene Schengenland, naar het andere Schengenland willen reizen, geen visum aan hoeven te
vragen en weinig tot geen grenscontroles zullen ondergaan. Dit geldt ook voor derdelanders.1
Wanneer een visum is verleend voor 1 Schengenland, is deze geldig binnen alle Schengenlanden.



1
Vreemdelingen die niet de nationaliteit hebben van een van de EU-staten, Noorwegen, IJsland, Liechtenstein
of Zwitserland.

, Het Europese recht bestaat uit twee categorieën regels, primair en secondair recht. Het primaire
recht bestaat uit de Europese verdragen. Het secondaire recht bestaat uit de Europese richtlijnen,
verordeningen, besluiten, adviezen en aanbevelingen.

De belangrijkste nationale bronnen zijn:

 De Vreemdelingenwet 2000 (Vw);
 Het Vreemdelingenbesluit 2000 (Vb);
 Het Voorschrift Vreemdelingen (VV);
 De Vreemdelingencirculaire 2000 (Vc).

Het tweede lid van artikel 2 van de Grondwet zegt dat de wet de toelating en uitzetting van
vreemdelingen regelt. De wet die dit regelt is de Vreemdelingenwet. Zo wordt er in de
Vreemdelingenwet behandeld waanneer een vreemdeling toegang verkrijgt, welke verblijfstitels er
bestaan, onder welke voorwaarden een verblijfsvergunning wordt afgegeven, wanneer een
verblijfsvergunning wordt ingetrokken en welke rechtsmogelijkheden er zijn.

Het Vreemdelingenbesluit is een algemene maatregel van bestuur (AMVB). Hierin zijn de
voorwaarden waaronder een vreemdeling naar Nederland mag komen nader uitgewerkt.

De Vreemdelingenwet en het Vreemdelingenbesluit geven de Minister van Justitie en Veiligheid de
bevoegdheid om nadere regels en voorschriften te maken in het kader van vreemdelingenrecht. Deze
staan weergegeven in het Voorschrift Vreemdelingen.

De Vreemdelingencirculaire 2000 bevat algemene en bijzondere aanwijzingen aan de ambtenaren
belast met grensbewaking en de uitwerking van de voorwaarden waaronder een vreemdeling
toegang tot Nederland verkrijgt.



H3 Kort verblijf:

Er wordt van een kort verblijf gesproken wanneer een vreemdeling voor maximaal 90 dagen binnen
een periode van 180 dagen in het Schengengebied zal gaan verblijven. Om dit te mogen doen kan het
zijn dat de vreemdeling een visum moet aanvragen. De voorwaarden voor de verlening van een visum
zijn opgenomen in de Visumcode. Dit is een Europese verordening van algemene strekking,
inhoudende dat deze toepasselijk zijn in elke EU-staat. Volgens art 2 Visumcode is een visum een
machtiging die door de autoriteiten van een lidstaat wordt afgegeven aan een vreemdeling die
visumplichtig is. In andere woorden is dit een sticker in het reisdocument wat de vreemdeling
toestaat om een land in te reizen.

Er zijn verschillende soorten visa, belangrijke soorten zijn:

 A-visum;
 C-visum;
 Faciliterend visum.

Een A-visum is een transitvisum, onderdanen van sommige landen die tijdens een intercontinentale
vlucht een tussenlanding moeten maken op een luchthaven van Schengen, art 3 lid 1 Visumcode.

Een C-visum is het visum voor een kort verblijf van maximaal 90 dagen uit 180 dagen. Een C-visum
kan eenvormig zijn of territoriaal beperkt zijn. Een eenvormig visum is een visum wat geldig is in het
volledige Schengengebied. Een territoriaal beperkt visum is alleen geldig in één Schengenland, art 25
Visumcode. Daarnaast is er nog zoiets als ‘Single entry of Multiple entry’. Bij een single entry mag de