Taak 9 Blijven participeren, ook met een chronische ziekte of beperking

Maastricht University




TAAK 9 BLIJVEN PARTICIPEREN,
OOK MET EEN CHRONISCHE
ZIEKTE OF BEPERKING

INHOUDSOPGAVE

Probleemstelling..................................................................................................... 1
Brainstorm.............................................................................................................. 1
Leerdoelen.............................................................................................................. 2
Leerdoel 1: WAt is het beveridge model?............................................................2
Leerdoel 2: Wat is het Bismarck model?.............................................................2
Leerdoel 3: hoe is het stelsel van sociale zekerheid in nederland tot stand
gekomen? (en hoe verschilt dit in Engeland, Duitsland en Frankrijk)..................3
vorming van het sociale zekerheidsstelsel in Nederland..................................5
Leerdoel 4: Wat is het stelsel van sociale zekerheid?.........................................6
Leerdoel 5: Wat is de arbeidsparticipatie bij mensen met een chronische
ziekten of beperkingen?.................................................................................... 11
Leerdoel 6: Tegen welke problemen lopen chronisch zieken aan op de
arbeidsmarkt?................................................................................................... 11
Leerdoel 7: Welke ondersteuningsmogelijkehden zijn er om mensen met een
chronische ziekten aan het werk te houden of te krijgen?................................16
Leerdoel 8: met welke Wetten en regelingen krijgen mensen te maken krijgen
als ze uitvallen wegens ziekte: Wvp en Wet loon door betaling bij ziekte?.......16
Zelf:...................................................................................................................... 17
schets van de sociale zekerheid – schroer, Rijk & de Houkes............................17
Overzicht.............................................................................................................. 18



PROBLEEMSTELLING

Hoe is de sociale zekerheid van mensen die ziek zijn en niet meer kunnen werken
in Nederland geregeld?


BRAINSTORM

- Bismarck model  werknemersverzekeringen
- Beveridge model  volksverzekeringen
- Stelsel van sociale zekerheid

,Maastricht University


- AWBZ
- WMO
- WLZ
- ZVW
- WIA (door UVW)
- WVP
- Maatschappelijke participatie (participatiesamenleving)
- Participatiewet


LEERDOELEN

LEERDOEL 1: WAT IS HET BEVERIDGE MODEL?

Schets van de Sociale Zekerheid – Schröer, de Rijk en Houkes

VOLKSVERZEKERING
Het Bismarck-stelsel (leerdoel 2) werd ingeruild voor het Britse Beveridge-stelsel.
De sociale zekerheid werd gegrondvest op het concept van de verzorgingsstaat.
Op de staat rust de plicht niet alleen sociale zekerheid maar ook toegang tot
gezondheidszorg, onderwijs en dergelijke te garanderen. Dit stelsel betekent dat
iedereen recht heeft op vergoeding in geval van inkomstenverlies of onkosten als
gevolg van bepaalde gebeurtenissen en dat geneeskundige verzorging,
verpleging en rehabilitatie binnen ieders bereik moet zijn.
Men koos voor de beginselen finaliteit en solidariteit: de behoefte bepaalde het
recht op een uitkering en de hoogte daarvan, ongeacht de oorzaak van de
omstandigheid van aanspraak, terwijl de mate van premiebetaling geen invloed
heeft op de hoogte van de uitkering. Dientengevolge vond in omvangrijke mate
een overdracht plaats van meer verdienende vermogende burgers naar niet of
minder verdienende en vermogende burgers.

Nabespreking:
- Solidariteit en finaliteit  iedereen betaald dezelfde premies, in de grootte
van de uitkering zit wel verschil


LEERDOEL 2: WAT IS HET BISMARCK MODEL?

Schets van de Sociale Zekerheid – Schröer, de Rijk en Houkes

WERKNEMERSVERZEKERINGEN
De wederzijdse hulpverlening en charitatieve hulpverlening (leerdoel 3) verloren
snel aan belang door de opkomst van het industriële kapitalisme. De industriële
revolutie startte in Europa aan het begin van de 19 e eeuw, en het kenmerk was
massaproductie.  Mensen trokken naar steden  werken in fabrieken 
enorme concentratie van economische activiteit en versnelde zodoende het
verstedelijkingstempo en de ontkerkelijking  families en gemeenschappen
vielen uiteen  beroepsbevolking verpauperde door gebrek aan de klassieke
vormen van hulpverlening  gezondheidsproblemen zichtbaar voor de betere
klassen, omdat men dichter op elkaar woonde, en ook door het vergrootte
besmettingsgevaar in de steden en doordat de arbeidsomstandigheden dermate

, Maastricht University


slecht waren, dat de gezondheid daar zeer onder leed  nieuwe
gemeenschappen van arbeiders die zich lotgenoten voelden ontstonden 
vakverenigingen  ontwikkeling van de onderlinge verzekeringen werd in de 19 e
eeuw in Duitsland door Otto von Bismarck bevorderd.

Belangrijke redenen hiervoor waren de sociale onrust als gevolg van
bestaansonzekerheid, de slechte hygiënische omstandigheden en de slechte
gezondheidstoestand van keurlingen voor het leger als gevolg van armoede en
ondervoeding.

In eerste instantie betrof het verzekeringen tegen financieel verlies als gevolg
van ongevallen, invaliditeit en ziekte. Het Bismarck-stelsel werd gebaseerd op de
principes van causaliteit en van equivalentie.
- Causaliteit: de oorzaak van de omstandigheid waarop de aanspraak op
sociale zekerheid berust, is bepalend voor de toekenning of voor de hoogte
van de toekenning.  er wordt bijvoorbeeld onderscheid gemaakt tussen
arbeidsongeschiktheid als gevolg van arbeidsongeval of beroepsziekte en
ongeval als gevolg van een ongeval in de privésfeer of als gevolg van
degeneratieve ziekten.
- Equivalentie: de hoogte van de uitkering is afhankelijk van de hoogte van
de premiebetaling.
Toepassing van deze principes had dus onder meer tot gevolg at overlijden of
invaliditeit als gevolg van gebeurtenissen of omstandigheden op het werk beter
verzekerd waren dan andere risico’s en dat de hoogte van de premies en
uitkeringen aan elkaar gekoppeld waren.

Zwakke kanten 
- De verzekeringen zijn per bedrijfstak georganiseerd en is daarmee
afhankelijk van het economische wel en wee van de bedrijfstak.
- Bij crises worden veel aanspraken op uitkeringen gedaan terwijl de
premieontvangsten dalen.
- Daarnaast blijken voor werknemers in economisch minder sterke
bedrijfstakken en niet-werknemers deze verzekeringen buiten bereik te
liggen.

Zorg en de staat – Abram de Swaan
De inspanningen van Bismarck waren gericht op de opbouw van de staat, een
welbewust beleid van versterking van het nieuwe Duitse staatsapparaat en
verbetering van de banden met de industriële arbeidersklasse, die in de
bewoordingen van haar toenmalige marxistische leiders ‘zonder vaderland’ was.
Bismarck voorzag een klasse van staatpensioentrekkers, loyaal aan de regering
en gekant tegen iedere verandering die hun kleine uitkering zou kunnen
bedreigen, mensen zonder bezit maar toch met een aandeel in de politieke orde.

Nabespreking:
Causaliteit (hogere premie, hogere uitkering) en equivalentie


LEERDOEL 3: HOE IS HET STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID IN
NEDERLAND TOT STAND GEKOMEN? (EN HOE VERSCHILT DIT IN
ENGELAND, DUITSLAND EN FRANKRIJK)