Samenvatting Overheidsbeleid
H9/10/14
9.2 Typologie van problemen
Beleid is een poging om maatschappelijke problemen op te lossen.
Beleid is ook de uitkomst van een belangenstrijd ( Welk probleem op welke wijze
aanpakken?). Door belangenstrijd wordt eenzijdigheid in beleid voorkomen.
Tamme of overzichtelijke problemen: Beleidsproblemen die aan gunstige
voorwaarden voldoen. Het tegenovergestelde daarvan is: Weerbare of
kwaadaardige problemen (wicked problems). Het probleem heeft
vertakkingen deel van een groter geheel, wordt als 1 probleem bestreden.
Doel van beleid: variabelen in de feitelijke situatie veranderen.
Beleidvorming begint al bij de reconstructie van het probleem.
Aangrijpingspunten d.m.v. probleemomschrijving.
Fundamenteel beleid: naarmate het eerder ingrijpt in de keten van oorzaak
en gevolgen (deelprocessen)
Voordeel: minder beleidsmiddelen nodig om gewenst resultaat te behalen.
Nadelen: Beleid zal meer neveneffecten hebben en de mate waarin het
doel wordt bereikt is van meer factoren afhankelijk dan beleid.
9.3 Onderdelen van beleid
9.3.1 Doeleinden
Doel: Een wens die een persoon of groep heeft besloten te verwezenlijken.
Het stellen van een doel impliceert dat men het probeert te bereiken.
4 redenen bekritiseren van officieel geformuleerde doeleinden:
1. Geen overeenkomst met werkelijke doeleinden van beleidsvoerders.
2. Doel onrealistisch laag of hoog.
3. Doel vaag of indirect door beleid beïnvloed.
4. Veranderlijk of strijdig met andere doeleinden.
Externe doeleinden: Doeleinden die betrekking hebben op een situatie die
zich buiten de overheid bevindt.
Interne doeleinden: Doeleinden die betrekking hebben op een situatie binnen
de overheid zelf.
Eenmalig doeleinde: Beleid wordt beëindigd bij behalen van het doel.
Permanent doeleinde: Blijvende inspanning noodzakelijk.
Andere kenmerken: Precisie (SMART), ambitieniveau (situatie wijkt af van het
streven) en prioriteit (een meer dan het ander).
H9/10/14
9.2 Typologie van problemen
Beleid is een poging om maatschappelijke problemen op te lossen.
Beleid is ook de uitkomst van een belangenstrijd ( Welk probleem op welke wijze
aanpakken?). Door belangenstrijd wordt eenzijdigheid in beleid voorkomen.
Tamme of overzichtelijke problemen: Beleidsproblemen die aan gunstige
voorwaarden voldoen. Het tegenovergestelde daarvan is: Weerbare of
kwaadaardige problemen (wicked problems). Het probleem heeft
vertakkingen deel van een groter geheel, wordt als 1 probleem bestreden.
Doel van beleid: variabelen in de feitelijke situatie veranderen.
Beleidvorming begint al bij de reconstructie van het probleem.
Aangrijpingspunten d.m.v. probleemomschrijving.
Fundamenteel beleid: naarmate het eerder ingrijpt in de keten van oorzaak
en gevolgen (deelprocessen)
Voordeel: minder beleidsmiddelen nodig om gewenst resultaat te behalen.
Nadelen: Beleid zal meer neveneffecten hebben en de mate waarin het
doel wordt bereikt is van meer factoren afhankelijk dan beleid.
9.3 Onderdelen van beleid
9.3.1 Doeleinden
Doel: Een wens die een persoon of groep heeft besloten te verwezenlijken.
Het stellen van een doel impliceert dat men het probeert te bereiken.
4 redenen bekritiseren van officieel geformuleerde doeleinden:
1. Geen overeenkomst met werkelijke doeleinden van beleidsvoerders.
2. Doel onrealistisch laag of hoog.
3. Doel vaag of indirect door beleid beïnvloed.
4. Veranderlijk of strijdig met andere doeleinden.
Externe doeleinden: Doeleinden die betrekking hebben op een situatie die
zich buiten de overheid bevindt.
Interne doeleinden: Doeleinden die betrekking hebben op een situatie binnen
de overheid zelf.
Eenmalig doeleinde: Beleid wordt beëindigd bij behalen van het doel.
Permanent doeleinde: Blijvende inspanning noodzakelijk.
Andere kenmerken: Precisie (SMART), ambitieniveau (situatie wijkt af van het
streven) en prioriteit (een meer dan het ander).