Week 1 EU-Burgerschap
Lesopdrachten
Opdracht 1: Rechten van EU burgers
Fleur heeft als burger van de Europese Unie een aantal specifieke rechten. Benoem deze
rechten en de relevante bepalingen uit de EU Verdragen.
Art. 21 VWEU Vrij reizen en verblijven op het grondgebied van de lidstaten
Art. 20 en 22 Het actief en passief kiesrecht bij gemeenteraadsverkiezingen en bij de
VWEU verkiezingen van het Europees Parlement in de lidstaat van verblijf
24 VWEU Het recht van petitie tot het Europees Parlement; het recht om zich tot de
Europese Ombudsman te wenden en het recht zich in hun (officiële) taal
tot de instellingen van de Unie te wenden en in die taal antwoord te
krijgen.
Art. 23 VWEU Het recht op diplomatieke en consulaire bescherming door andere
lidstaten in derde landen.
Opdracht 2: De Australische vriend
Fleur heeft tijdens haar studie een Australiër ontmoet. Inmiddels zijn ze 15 maanden samen.
a) Fleur zou graag met haar Australische partner in Spanje willen wonen. Onder welke
voorwaarden is dit mogelijk? Benoem de relevante EU-bepalingen.
Wetsbepaling Niet getrouwd Getrouwd Ger. Partnerschap
Burgerschapsrichtlijn Fleur is EU- Burger
Art. 3
Art. 2 en 3 Art. 3.2(b) duurzame relatie (niet Art. 2.2 Art. 2.2 familielid: Ger.
in alle EU landen), bewijs is lastig familielid: Partnerschap (maar alleen als
echtgenoot gastland het erkend)
Art. 7 Voldoende
bestaansmiddelen
Deugdelijke
ziektekostenverzekering
b) Haar partner heeft reeds een kind uit een eerdere relatie. Is het mogelijk dat het kind bij
hen in Spanje komt wonen?
Als Phil zelf EU-burger wordt dan heeft zijn zoon ook verblijfsrechten als familielid van
een EU-burger.
Ja, zie artikel 2c en 3.2 (b) vd Burgerschapsrichtlijn
Afhankelijkheid: rechtstreeks bloedverwant met vader (in neergaande lijn) en onder 21 jaar.
c) Is het voor de partner van Fleur mogelijk om in Spanje te werken?
, Ja, hij heeft niet alleen het recht om er te verblijven, maar mag ook werken (onder
werkvergunning). Art 23
d) Phil heeft een strafblad. Hij heeft in het verleden in Hongarije cannabis gebruikt. Is dit
strafblad een reden voor Spanje om de vestiging van Phil op basis van de
Burgerschapsrichtlijn te weren omdat hij een gevaar voor de openbare veiligheid zou
kunnen vormen?
Burgerschapsrichtlijn art. 27: Dit zou niet evenredig zijn omdat het om een klein delict
gaat en er geen dreiging voor de samenleving is. Niet van toepassing op strafrechtelijke
veroordelingen.
Huiswerk
Opdracht 1: Europees Burgerschap
Ahmed is blij dat het na alle beperkingen door corona eindelijk weer mogelijk is om op vakantie
te gaan. Hij heeft wel nog een nieuw paspoort nodig. Tijdens het wachten in het gemeentehuis
in Rotterdam valt hem op dat niet alleen maar ‘Nederland’, maar ook ‘Europese Unie’ op zijn
paspoort staat. Hij vraagt zich af wat dit voor hem betekent.
Benoem de rechten die Ahmed volgens de EU verdragen aan de Europese Burgerschap kan
ontlenen. Benoem de relevante bepalingen uit de verdragen.
Rechten verbonden aan EU-burgerschap
Art. 20-24 VWEU:
- Vrij verkeer en verblijf binnen de EU (Art. 21 VWEU)
- Stemrecht en verkiesbaarheid bij Europese en gemeenteraadsverkiezingen (Art. 22 VWEU)
- Diplomatieke en consulaire bescherming aan EU-burgers in derde landen (Art. 23 VWEU)
- Petitie- en klachtrecht en recht op toegang tot documenten (Art. 24 VWEU)
Huiswerk opdracht 2: Studiefinanciering
Ahmeds broer Yussef wil graag een half jaar in Spanje studeren. Hiervoor heeft hij wel
studiefinanciering nodig. Spaanse studenten hebben recht op studiefinanciering mits ze in
Spanje wonen en studeren. Yussef woont en studeert ook in Spanje en vraagt daarom
studiefinanciering aan.
Maakt Yussef kans op Spaanse studiefinanciering? Benoem de relevante jurisprudentie en de
voorwaarden waaraan hij moet voldoen en pas deze toe.
EU-burgers die naar een andere lidstaat verhuizen, hebben recht op dezelfde sociale voordelen
als de inwoners van dat land, zolang zij voldoende banden met het gastland hebben. Yussef zal
een half jaar verblijven in Spanje, en is dus niet voldoende geïntegreerd. Het moet gaan om een
periode van minimaal drie jaar (lengte van verblijf). Yussef maakt dus geen kans op Spaanse
studiefinanciering.
, Een verblijf van drie jaar wordt vaak gehanteerd als aanwijzing voor voldoende integratie.
Yussef's korte verblijf lijkt onvoldoende, tenzij hij op andere manieren blijk geeft van duurzame
banden met Spanje.
Bidar: een lidstaat mag een verblijfstermijn van drie jaar als voorwaarde stellen om integratie
aan te tonen — mits dat redelijk en evenredig is.
Huiswerk opdracht 3: Ik vertrek!
Mads Madsen, een rijke Deense erfgenaam, besluit om naar Nederland te emigreren omdat hij
graag bitterballen eet. Hij koopt een kasteel in Gelderland. Mads werkt niet.
Aan welke vereisten moet Mads voldoen om zich op artikel 21 VWEU te beroepen?
Als niet-actieve EU-burger, moet hij over voldoende bestaansmiddelen beschikken en een
geldige ziektekostenverzekering hebben.
Lesopdrachten
Opdracht 1: Rechten van EU burgers
Fleur heeft als burger van de Europese Unie een aantal specifieke rechten. Benoem deze
rechten en de relevante bepalingen uit de EU Verdragen.
Art. 21 VWEU Vrij reizen en verblijven op het grondgebied van de lidstaten
Art. 20 en 22 Het actief en passief kiesrecht bij gemeenteraadsverkiezingen en bij de
VWEU verkiezingen van het Europees Parlement in de lidstaat van verblijf
24 VWEU Het recht van petitie tot het Europees Parlement; het recht om zich tot de
Europese Ombudsman te wenden en het recht zich in hun (officiële) taal
tot de instellingen van de Unie te wenden en in die taal antwoord te
krijgen.
Art. 23 VWEU Het recht op diplomatieke en consulaire bescherming door andere
lidstaten in derde landen.
Opdracht 2: De Australische vriend
Fleur heeft tijdens haar studie een Australiër ontmoet. Inmiddels zijn ze 15 maanden samen.
a) Fleur zou graag met haar Australische partner in Spanje willen wonen. Onder welke
voorwaarden is dit mogelijk? Benoem de relevante EU-bepalingen.
Wetsbepaling Niet getrouwd Getrouwd Ger. Partnerschap
Burgerschapsrichtlijn Fleur is EU- Burger
Art. 3
Art. 2 en 3 Art. 3.2(b) duurzame relatie (niet Art. 2.2 Art. 2.2 familielid: Ger.
in alle EU landen), bewijs is lastig familielid: Partnerschap (maar alleen als
echtgenoot gastland het erkend)
Art. 7 Voldoende
bestaansmiddelen
Deugdelijke
ziektekostenverzekering
b) Haar partner heeft reeds een kind uit een eerdere relatie. Is het mogelijk dat het kind bij
hen in Spanje komt wonen?
Als Phil zelf EU-burger wordt dan heeft zijn zoon ook verblijfsrechten als familielid van
een EU-burger.
Ja, zie artikel 2c en 3.2 (b) vd Burgerschapsrichtlijn
Afhankelijkheid: rechtstreeks bloedverwant met vader (in neergaande lijn) en onder 21 jaar.
c) Is het voor de partner van Fleur mogelijk om in Spanje te werken?
, Ja, hij heeft niet alleen het recht om er te verblijven, maar mag ook werken (onder
werkvergunning). Art 23
d) Phil heeft een strafblad. Hij heeft in het verleden in Hongarije cannabis gebruikt. Is dit
strafblad een reden voor Spanje om de vestiging van Phil op basis van de
Burgerschapsrichtlijn te weren omdat hij een gevaar voor de openbare veiligheid zou
kunnen vormen?
Burgerschapsrichtlijn art. 27: Dit zou niet evenredig zijn omdat het om een klein delict
gaat en er geen dreiging voor de samenleving is. Niet van toepassing op strafrechtelijke
veroordelingen.
Huiswerk
Opdracht 1: Europees Burgerschap
Ahmed is blij dat het na alle beperkingen door corona eindelijk weer mogelijk is om op vakantie
te gaan. Hij heeft wel nog een nieuw paspoort nodig. Tijdens het wachten in het gemeentehuis
in Rotterdam valt hem op dat niet alleen maar ‘Nederland’, maar ook ‘Europese Unie’ op zijn
paspoort staat. Hij vraagt zich af wat dit voor hem betekent.
Benoem de rechten die Ahmed volgens de EU verdragen aan de Europese Burgerschap kan
ontlenen. Benoem de relevante bepalingen uit de verdragen.
Rechten verbonden aan EU-burgerschap
Art. 20-24 VWEU:
- Vrij verkeer en verblijf binnen de EU (Art. 21 VWEU)
- Stemrecht en verkiesbaarheid bij Europese en gemeenteraadsverkiezingen (Art. 22 VWEU)
- Diplomatieke en consulaire bescherming aan EU-burgers in derde landen (Art. 23 VWEU)
- Petitie- en klachtrecht en recht op toegang tot documenten (Art. 24 VWEU)
Huiswerk opdracht 2: Studiefinanciering
Ahmeds broer Yussef wil graag een half jaar in Spanje studeren. Hiervoor heeft hij wel
studiefinanciering nodig. Spaanse studenten hebben recht op studiefinanciering mits ze in
Spanje wonen en studeren. Yussef woont en studeert ook in Spanje en vraagt daarom
studiefinanciering aan.
Maakt Yussef kans op Spaanse studiefinanciering? Benoem de relevante jurisprudentie en de
voorwaarden waaraan hij moet voldoen en pas deze toe.
EU-burgers die naar een andere lidstaat verhuizen, hebben recht op dezelfde sociale voordelen
als de inwoners van dat land, zolang zij voldoende banden met het gastland hebben. Yussef zal
een half jaar verblijven in Spanje, en is dus niet voldoende geïntegreerd. Het moet gaan om een
periode van minimaal drie jaar (lengte van verblijf). Yussef maakt dus geen kans op Spaanse
studiefinanciering.
, Een verblijf van drie jaar wordt vaak gehanteerd als aanwijzing voor voldoende integratie.
Yussef's korte verblijf lijkt onvoldoende, tenzij hij op andere manieren blijk geeft van duurzame
banden met Spanje.
Bidar: een lidstaat mag een verblijfstermijn van drie jaar als voorwaarde stellen om integratie
aan te tonen — mits dat redelijk en evenredig is.
Huiswerk opdracht 3: Ik vertrek!
Mads Madsen, een rijke Deense erfgenaam, besluit om naar Nederland te emigreren omdat hij
graag bitterballen eet. Hij koopt een kasteel in Gelderland. Mads werkt niet.
Aan welke vereisten moet Mads voldoen om zich op artikel 21 VWEU te beroepen?
Als niet-actieve EU-burger, moet hij over voldoende bestaansmiddelen beschikken en een
geldige ziektekostenverzekering hebben.
