Probleem 8a en 8b leerdoelen
8a:
Wat zijn de Abbb’s?
Algemene beginsel van behoorlijk bestuur:
- Verbod van vooringenomenheid: een bestuursorgaan moet zijn taak zonder
vooringenomenheid verrichten. (art. 2:4 lid 1 Awb)
- Zorgvuldigheidsbeginsel: De overheid dient op grond van artikel 3:2 Awb de nodige kennis te
vergaren omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen. (art. 6:162 BW)
- Verbod van willekeur: Het bestuur zal op basis van de beschikbare informatie alle
rechtstreeks bij de beslissing betrokken belangen af moeten wegen (art 3:4 Awb)
- Specialiteitsbeginsel: het bestuur moet bij het gebruikmaken van een wettelijk toegekende
bevoegdheid alleen die belangen meewegen die de betreffende regeling specifiek beoogt te
beschermen.
- Evenredigheidsbeginsel: het bestuur mag niet in strijd handelen met het algemeen
rechtsbeginsel dat evenredigheid dient te bestaan tussen de sanctie en de ernst van de
nalatigheid. (art. 3:4 lid 2)
- Verbod van détournement de pouvoir: Een bestuursorgaan mag een bevoegdheid niet een
voor een ander doel gebruiken dan waarvoor die bevoegdheid is verleend. (art. 3:3 awb)
- Motiveringsbeginsel: Een besluit moet worden gemotiveerd. (art. 3:46 Awb) dit houdt in dat
a. de feiten moeten juist worden vastgesteld en b. de vastgestelde feiten moeten leiden tot
het besluit.
- Vertrouwensbeginsel: houdt in dat gewekte verwachtingen waarop een belanghebbende
redelijkerwijs heeft mogen vertrouwen, moeten worden gehonoreerd.
- Gelijkheidsbeginsel: gelijke gevallen moet gelijk worden behandeld en ongelijke gevallen
naar de mate waarin zij verschillen. (art 1 Gw, art 26 IVBPR)
- Formele rechtszekerheidsbeginsel: degene die te maken krijgt met een overheidsbesluit
mag niet in het ongewisse worden gelaten over hetgeen wat van hem wordt verlangd.
- Materieel rechtszekerheidsbeginsel: het geldende recht moet worden toegepast. Op deze
wijze worden burgers beschermd tegen onvoorspelbaar handelen van de overheid.
Verwachtingen kunnen worden gewekt door:
a. Door beleidsregels;
b. Door een in het algemeen ten aanzien van anderen gevoerd beleid;
c. Door toezeggingen
Kan ook door bijv. tijdsverloop, verstrekte inlichtingen of mededelingen.
Contra legem: beginsel gaat tegen de wet in. Als hoofdregel gaat de wet dan voor.
Alleen in de volgende gevallen zal het beginsel voorrang krijgen (cumulatief)
- Het betreft een materieel beginsel van behoorlijk bestuur; dat zal meestal het vertrouwens-
of het gelijkheidsbeginsel zijn.
- Belangen van derden mogen niet in de knel komen
- De omvang van de schade als gevolg van schending van het materiële beginsel moet
voldoende vaststaan.
Dispositievereiste: een burger heeft op grond van gewekte verwachtingen al gehandeld of juist
handelingen nagelaten.
8a:
Wat zijn de Abbb’s?
Algemene beginsel van behoorlijk bestuur:
- Verbod van vooringenomenheid: een bestuursorgaan moet zijn taak zonder
vooringenomenheid verrichten. (art. 2:4 lid 1 Awb)
- Zorgvuldigheidsbeginsel: De overheid dient op grond van artikel 3:2 Awb de nodige kennis te
vergaren omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen. (art. 6:162 BW)
- Verbod van willekeur: Het bestuur zal op basis van de beschikbare informatie alle
rechtstreeks bij de beslissing betrokken belangen af moeten wegen (art 3:4 Awb)
- Specialiteitsbeginsel: het bestuur moet bij het gebruikmaken van een wettelijk toegekende
bevoegdheid alleen die belangen meewegen die de betreffende regeling specifiek beoogt te
beschermen.
- Evenredigheidsbeginsel: het bestuur mag niet in strijd handelen met het algemeen
rechtsbeginsel dat evenredigheid dient te bestaan tussen de sanctie en de ernst van de
nalatigheid. (art. 3:4 lid 2)
- Verbod van détournement de pouvoir: Een bestuursorgaan mag een bevoegdheid niet een
voor een ander doel gebruiken dan waarvoor die bevoegdheid is verleend. (art. 3:3 awb)
- Motiveringsbeginsel: Een besluit moet worden gemotiveerd. (art. 3:46 Awb) dit houdt in dat
a. de feiten moeten juist worden vastgesteld en b. de vastgestelde feiten moeten leiden tot
het besluit.
- Vertrouwensbeginsel: houdt in dat gewekte verwachtingen waarop een belanghebbende
redelijkerwijs heeft mogen vertrouwen, moeten worden gehonoreerd.
- Gelijkheidsbeginsel: gelijke gevallen moet gelijk worden behandeld en ongelijke gevallen
naar de mate waarin zij verschillen. (art 1 Gw, art 26 IVBPR)
- Formele rechtszekerheidsbeginsel: degene die te maken krijgt met een overheidsbesluit
mag niet in het ongewisse worden gelaten over hetgeen wat van hem wordt verlangd.
- Materieel rechtszekerheidsbeginsel: het geldende recht moet worden toegepast. Op deze
wijze worden burgers beschermd tegen onvoorspelbaar handelen van de overheid.
Verwachtingen kunnen worden gewekt door:
a. Door beleidsregels;
b. Door een in het algemeen ten aanzien van anderen gevoerd beleid;
c. Door toezeggingen
Kan ook door bijv. tijdsverloop, verstrekte inlichtingen of mededelingen.
Contra legem: beginsel gaat tegen de wet in. Als hoofdregel gaat de wet dan voor.
Alleen in de volgende gevallen zal het beginsel voorrang krijgen (cumulatief)
- Het betreft een materieel beginsel van behoorlijk bestuur; dat zal meestal het vertrouwens-
of het gelijkheidsbeginsel zijn.
- Belangen van derden mogen niet in de knel komen
- De omvang van de schade als gevolg van schending van het materiële beginsel moet
voldoende vaststaan.
Dispositievereiste: een burger heeft op grond van gewekte verwachtingen al gehandeld of juist
handelingen nagelaten.
