Arrest Essentie
Week 1 Delegatie WMO In deze zaak verzet de aard van de bevoegdheid zich dus
tegen delegatie en had het B&W niet mogen bepalen over de
hoogte van het PGB.
Drukkerij De Haghe Het CBb is van mening dat hetzelfde geldt indien heroverweging
Mandaat, bezwaar, geschiedt door een ondergeschikte van degene die het primaire
ondergeschikte besluit heeft genomen.
Het enkele bestaan van een formele gezagsrelatie brengt een
afhankelijkheid met zich mee die niet strookt met de
strekking van de bezwaarprocedure. De Medewerker
Wetsuitvoering had van de hem gemandateerde bevoegdheid
geen gebruik mogen maken
Examenfraude Omdat appellant over examens beschikte en de inkeerreling
publiekelijk is bekendgemaakt, kende hij de gevolgen, zodat de
intrekking niet in strijd is met rechtszekerheid.
Ruimte en Bouwen Onbevoegd genomen besluit buiten het mandaat.
Bouwleges Blijkens de gedingstukken heeft het Hoofd van de afdeling
Belastingen, heeft een inhoudelijke beoordeling gedaan bij
het bezwaar en de beslissing op bezwaar uitgesproken. Het
onderhavige bevoegdheidsgebrek, te weten dat het primaire
besluit door een onbevoegd bestuursorgaan is genomen, is
daarmee hersteld.
Week 2 Postregeling Het percentage in deze regeling geldt voor elke tariefstijging en
Algemeen verbindend voorschrift voor elke postbezorger. Het leent zich dus zonder nadere
normering voor herhaalde concrete toepassing waardoor het een
avv is. De norm heeft betrekking op een wellicht bepaalbare, maar
potentieel onbeperkte groep rechtssubjecten (PostNL heeft
immers geen alleenrecht). Het bestaan van een mogelijkheid
tot herhaalde concrete toepassing ten aanzien van een
potentieel onbeperkte groep is in dit opzicht bepalend.
Bezwaar is onmogelijk (r.o. 7)
Kraken Anders dan de rechtbank oordeelde de Afdeling dat een op de
Beleidsregel website van IGZ geplaatst nieuwsbericht niet slechts een
informatieve mededeling van feitelijke aard bevatte, maar ook een
algemene handhavingsnorm. Het nieuwsbericht is daarom een
‘beleidsregel over de wijze waarop IGZ haar toezichthoudende
bevoegdheden zal uitoefenen’
Ligplaats De ABRvS stelt dat wanneer in een verordening een gebied is
a.v.v., cbas aangewezen waar een bepaald verbod geldt of dit gebied door
een orgaan gewijzigd wordt, die aanwijzing een avv is. Indien
echter niet in de verordening zelf een gebied is aangewezen waar
een verbod geldt, maar is bepaald dat aanwijzing geschiedt bij
nader besluit van het orgaan dat de verordening heeft vastgesteld
of van een ander orgaan, is die aanwijzing een concretiserend
besluit van algemene strekking.
Begrenzingen in het aanwijzingsbesluit zijn geen normen of
aanvullende normen en maken niet dat het aanwijzingsbesluit een
avv is.
Weekmarkt De ABRvS stelt dat het besluit tot een nieuwe opstelling van de
a.v.v. weekmarkt geen nadere bepaling naar plaats, tijd of object van de
toepasselijkheid van normen bevat die in het Marktreglement
besloten liggen, maar nadere zelfstandige normen waaraan
aanvragen om afgifte van een vergunning tot het innemen van
een standplaats dienen te worden getoetst. Het besluit bevat
derhalve een algemeen verbindend voorschrift en is dus niet
vatbaar voor bezwaar en beroep (r.o. 2).
Swimfun Joure Deze subsidieregeling bevat geen zelfstandige normen die voor
herhaalde concrete toepassing vatbaar zijn. De regeling laat ook
geen ruimte voor subsidiëring aan anderen dan de stichting en is
Week 1 Delegatie WMO In deze zaak verzet de aard van de bevoegdheid zich dus
tegen delegatie en had het B&W niet mogen bepalen over de
hoogte van het PGB.
Drukkerij De Haghe Het CBb is van mening dat hetzelfde geldt indien heroverweging
Mandaat, bezwaar, geschiedt door een ondergeschikte van degene die het primaire
ondergeschikte besluit heeft genomen.
Het enkele bestaan van een formele gezagsrelatie brengt een
afhankelijkheid met zich mee die niet strookt met de
strekking van de bezwaarprocedure. De Medewerker
Wetsuitvoering had van de hem gemandateerde bevoegdheid
geen gebruik mogen maken
Examenfraude Omdat appellant over examens beschikte en de inkeerreling
publiekelijk is bekendgemaakt, kende hij de gevolgen, zodat de
intrekking niet in strijd is met rechtszekerheid.
Ruimte en Bouwen Onbevoegd genomen besluit buiten het mandaat.
Bouwleges Blijkens de gedingstukken heeft het Hoofd van de afdeling
Belastingen, heeft een inhoudelijke beoordeling gedaan bij
het bezwaar en de beslissing op bezwaar uitgesproken. Het
onderhavige bevoegdheidsgebrek, te weten dat het primaire
besluit door een onbevoegd bestuursorgaan is genomen, is
daarmee hersteld.
Week 2 Postregeling Het percentage in deze regeling geldt voor elke tariefstijging en
Algemeen verbindend voorschrift voor elke postbezorger. Het leent zich dus zonder nadere
normering voor herhaalde concrete toepassing waardoor het een
avv is. De norm heeft betrekking op een wellicht bepaalbare, maar
potentieel onbeperkte groep rechtssubjecten (PostNL heeft
immers geen alleenrecht). Het bestaan van een mogelijkheid
tot herhaalde concrete toepassing ten aanzien van een
potentieel onbeperkte groep is in dit opzicht bepalend.
Bezwaar is onmogelijk (r.o. 7)
Kraken Anders dan de rechtbank oordeelde de Afdeling dat een op de
Beleidsregel website van IGZ geplaatst nieuwsbericht niet slechts een
informatieve mededeling van feitelijke aard bevatte, maar ook een
algemene handhavingsnorm. Het nieuwsbericht is daarom een
‘beleidsregel over de wijze waarop IGZ haar toezichthoudende
bevoegdheden zal uitoefenen’
Ligplaats De ABRvS stelt dat wanneer in een verordening een gebied is
a.v.v., cbas aangewezen waar een bepaald verbod geldt of dit gebied door
een orgaan gewijzigd wordt, die aanwijzing een avv is. Indien
echter niet in de verordening zelf een gebied is aangewezen waar
een verbod geldt, maar is bepaald dat aanwijzing geschiedt bij
nader besluit van het orgaan dat de verordening heeft vastgesteld
of van een ander orgaan, is die aanwijzing een concretiserend
besluit van algemene strekking.
Begrenzingen in het aanwijzingsbesluit zijn geen normen of
aanvullende normen en maken niet dat het aanwijzingsbesluit een
avv is.
Weekmarkt De ABRvS stelt dat het besluit tot een nieuwe opstelling van de
a.v.v. weekmarkt geen nadere bepaling naar plaats, tijd of object van de
toepasselijkheid van normen bevat die in het Marktreglement
besloten liggen, maar nadere zelfstandige normen waaraan
aanvragen om afgifte van een vergunning tot het innemen van
een standplaats dienen te worden getoetst. Het besluit bevat
derhalve een algemeen verbindend voorschrift en is dus niet
vatbaar voor bezwaar en beroep (r.o. 2).
Swimfun Joure Deze subsidieregeling bevat geen zelfstandige normen die voor
herhaalde concrete toepassing vatbaar zijn. De regeling laat ook
geen ruimte voor subsidiëring aan anderen dan de stichting en is
