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Apuntes de Procesos de Negociación Colectiva - RRLL 2a parte

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Apuntes de Procesos de Negociación Colectiva - RRLL, Universitat Pompeu Fabra. La segunda parte impartida por el profesor Juan Aransaz.

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deBLOQUE 2
TEMA 1: LOS PROBLEMAS DE LA ACCIÓN COLECTIVA Y LAS LÓGICAS DE LA ACCIÓN
COLECTIVA DE EMPRESARIOS Y TRABAJADORES. LA GEOMETRÍA VARIABLE DEL
SINDICALISMO EN EUROPA

La dimensión social de las relaciones de empleo
Tipos de intercambio en el mercado de trabajo:
- Intercambio individual formalizado en el contrato de trabajo.

- Negociación colectiva a distintos niveles es una forma de regulación conjunta del
proceso de trabajo en el que los sindicatos hacen valer el poder de mercado del que
carecen los trabajadores individualmente.
Esto es necesario porque en el contrato de Trabajo no se pueden resolver todas las
problemáticas que pueden surgir a lo largo de la relación laboral y por ello la
negociación colectiva es el método de resolución y regulación conjunta del Trabajo
para adaptarse a las necesidades que vayan surgiendo.

- El intercambio político o diálogo social (con intervención del Estado) supone la
participación en la elaboración de políticas públicas (vía consulta, información y/o
negociación) de organizaciones consideradas representativas y contribuye a la
estabilidad del sistema político a través de la corresponsabilización de los agentes
sociales (Pacto Social).
En este caso estos representantes se toman como representantes del interés general
y sirven para ampliar o reforzar el consenso sobre las medidas adoptadas.

Del interés individual al colectivo. La Lógica de la acción colectiva de M. Olson
- La paradoja de la acción colectiva y los bienes comunes: el problema del free rider.
Se necesita un bien común, que se aplica indistintamente a todos los miembros del
grupo, para que un colectivo se una para participar en su obtención. Para ello harán
una balanza entre los costes que van a tener y el beneficio que obtendrán.

La participación a una huelga entraña unos costes (salario) y los beneficios que puede tener,
y los beneficios se aplicaran indistintamente a todos los participantes de la plantilla.

El free rider es el que se aprovecha de los beneficios sin aportan los costes para su obtención.
Cuando, por ejemplo, se hace un trabajo en grupo. La nota se aplica a todos los miembros
del grupo, es un bien común, puede pasar que haya algún miembro que se desentienda del
trabajo porque la nota será la misma para todos.

Si los miembros de un colectivo comparten un interés común la lógica nos dice que para
favorecer a sus intereses es adecuado que todos contribuyan de su consecución, pero esta
teoría nos dice que los miembros del grupo solo participaran después de un análisis de
costes y beneficios, así pues, si hay más costes no contribuirán. Lo que cambiará este
equilibrio son los bienes comunes (se aplican igual a cada individuo independientemente de
su participación en la consecución del bien colectivo), un individuo racional pensará cual es
le beneficio de su participación en la adquisición del bien si a pesar de no contribuir, y por
lo tanto no tener que asumir los costes, estos bienes comunes también se le aplicarán.

, - La existencia de organizaciones colectivas se explica por la disponibilidad de incentivos
selectivos (positivos, p.ej asistencia jurídica gratuita por estar afiliado a un sindicato;
negativos, p.ej coacción violenta que suponen los piquetes de huelga, es decir si
participas los incentivos son positivos y si no participas se te coacciona para que
participes) que se aplican en función de la contribución individual al objetivo común.
Su disponibilidad disminuye conforme aumenta el tamaño de las organizaciones y la
heterogeneidad social del grupo.
- Los grupos de intereses con mayor poder de negociación están en condiciones de
obtener beneficios a costa de la colectividad. Sólo las grandes organizaciones más
inclusivas son capaces de asumir la representación del interés general.

En la medida que el grupo es más pequeño, es más fácil que todos vayan a un mismo bien
común. En cambio, cuanto mayor es el grupo, más difícil es marcar unos incentivos selectivos
y es más fácil ‘’escaquearse’’. En la medida que el grupo es más amplio, la participación se
diluye dentro de todo el grupo (es más fácil el problema del free rider).
Cuanto más pequeño más fácil será crear un grupo de intereses y la organización será más
eficiente.

Cuanto más pequeño sea el grupo mejor se organizará, pero desde el punto de vista social
esto supone un problema porque si cada uno se organiza en función de intereses
particulares y expresa sus demandas al estado en función de sus grupos individuales se
sobrecarga el sistema de representación, así pues, lo que es beneficioso para los intereses
del grupo en particular no lo es para la sociedad. Por ello se deberán constituir
organizaciones que sean capaces de representar al mayor número de trabajadores según
la clase y sector.

¿Una única lógica de acción colectiva? Las lógicas de la afiliación y la representación
- La acción colectiva tiene diferentes dimensiones que imponen demandas
contradictorias sobre las organizaciones de trabajadores y empresarios:
• La lógica de la afiliación tiende a producir unas estructuras asociativas
diferenciadas según las preferencias fragmentadas de sus miembros.
Del como las organizaciones consiguen agrupar, organizar o afiliar a un mayor
número de participantes.
Dentro de una categoría, existe una heterogeneidad de intereses que varían y
dependen del sexo de los trabajadores, de la edad, del grado de cualificación…
diferentes grupos crean intereses muy distintos y que van cambiando a lo largo
de la historia.
Viene a decir cómo lo hacen los sindicatos para poder representar en una misma
organización todos estos intereses de los trabajadores.

• La lógica de la influencia tiende a producir unas estructuras más unitarias e
inclusivas en respuesta a las demandas de los interlocutores de la organización.
Es una exigencia que viene impuesta por la interlocución con las instituciones
o otras organizaciones antagonistas a la tuya.
Ejemplo: lo que tu acuerdes con los interlocutores, tienen que estar en
disposición de aplicarlo.

,Estas dos lógicas imponen o requieren cosas contradictorias ya que los sindicatos han de
encontrar un método adecuado para representar los máximos intereses teniendo en cuenta
que en estos hay grupos con diversos intereses. Para solucionar esta problemática los
sindicatos han ido encarando su organización en sectores de producción para intentar
representar a los diferentes actores e intereses del sector.

Entre estas dos lógicas interviene la necesidad de estructurar la gobernabilidad de la
organización de manera que sea capaz de agregar los intereses de sus miembros en una
agenda de negociación, estar en disposición de llegar a acuerdos y garantizar la aplicación
efectiva de sus compromisos a todos los niveles.

Las lógicas de acción colectiva de empresarios y sindicatos
- Las desigualdades estructurales en el mercado de trabajo se traducen en prácticas
asociativas diferenciadas entre empresarios y sindicatos.
- La diferencia principal entre empresarios y sindicatos es que los trabajadores dependen
en mayor medida de la organización y la acción colectiva para la defensa de sus
intereses.
- Por contra, los empresarios individuales tienen más incentivos para el free-riding
respecto a la representación y la negociación colectiva por parte de las asociaciones
empresariales.

¿Crisis de representatividad de los sindicatos de clase?
La maximización de la afiliación supone un dilema específico para los sindicatos: con ella
aumenta la heterogeneidad interna de la organización, disminuye la disposición a la
movilización de sus miembros y aumenta el poder de los representantes sindicales sobre las
bases (el “poder para” vs. el “poder sobre”), es decir, la acción colectiva requiere que se
represente al mayor número de trabajadores pero esto conlleva que se vean representados
más intereses, esta ampliación de la base aumenta su poder de representación y son tomados
como representantes del interés general por parte del estado y las empresas y eso aumenta
el poder de los sindicatos sobre sus afiliados. Este poder creciente puede conllevar una crisis
de representatividad porque es posible que lo que defienden los representantes sindicales no
apele a todos los intereses de sus representados.

Históricamente, los sindicatos optan como solución por reforzar su papel institucional en los
procesos de diálogo social y esto les expone a periódicas crisis de representatividad (Éstas
ocurren cuando los intereses de las bases quedan muy distorsionados por la acción de los
representantes o por la emergencia de nuevas demandas y grupos que no se sienten
representados por el sindicato). Una de las soluciones de los trabajadores es crear sindicatos
por sector e incluso a veces por funciones dentro del sector, un ejemplo serían los convenios
colectivos de franja.

, Han ido reduciendo cada vez más la capacidad de movilización de la huelga en España.

Por parte de los trabajadores ya no hay tanta predisposición a ello, ya no hay una ideología
que aglutine a todos los trabajadores.

Por parte de los sindicatos, ante las dificultades de movilizar, han optado por el pacto y la
discusión social.




Tipos de acción colectiva empresarial
Podemos entender que hay dos tipos de acción colectiva empresarial, la derivada de la
contratación, como empleador (sus intereses eran compartidos con los otros empleadores) y
la derivada de la producción, como emprendedor (intereses que compiten con los otros
empleadores), estos dos intereses a vece se cubren con organizaciones de representación
distintas.

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