Toetsing van:
Minor de jurist in het lokaal
bestuur - Participatiewet
HBR-MIN-JLB-19
Aantal woorden: 2780
Hogeschool Leiden Opleiding HBO-Rechten
Reguliere kans
Collegejaar 2020-2021, blok 1
, College van Burgemeester en Wethouders
Gemeente Leiden
Postbus 1
5678 AB Leiden
Leiden, 4 november 2020
De heer P. Mannack
Loobeek 12
2181 AM Leiden
Betreft: beslissing op bezwaarschrift 2019-54321-Mannack
Geachte heer Mannack,
Hierbij ontvangt u de beslissing op het bezwaarschrift d.d. 29 februari 2020 dat namens
u is ingediend tegen het primaire besluit d.d. 20 januari 2020 van het college van
burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden (hierna: het college) met het
zaakkenmerk 2019-54321-Mannack met betrekking tot het per 1 februari 2019 intrekken
van uw uitkering ingevolge de Participatiewet (hierna: PW) alsmede het volledig
terugvorderen van uw uitkering over de periode van 1 februari 2019 tot 11 november
2019 ter hoogte van een bedrag van 9.592,95 euro.
In dit besluit wordt allereerst een overzicht van de feiten gegeven. Vervolgens wordt in
chronologische volgorde de gevoerde procedure en de beslissing op het bezwaar
behandeld. Tot slot volgt aan het eind van dit besluit informatie over de rechtsmiddelen
die u kunt inzetten tegen dit besluit.
Ontvankelijkheid
Het primaire besluit van het college betreft een besluit in de zin van artikel 1:3 Algemene
wet bestuursrecht (hierna: Awb). Een belanghebbende kan op grond van de artikelen
6:7, 6:8 en 7:1 Awb binnen zes weken nadat het bestreden besluit is bekendgemaakt,
bezwaar maken. Het college heeft uw bezwaarschrift op 2 maart jl. ontvangen en wordt
beschouwd als tijdig ingediend. Daarnaast voldoet uw bezwaarschrift voor het overige
aan de vereisten voor ontvankelijkheid, zoals genoemd in artikel 6:5 Awb. Hierdoor
wordt er overgegaan tot een inhoudelijke behandeling.
Voorgeschiedenis
In het kader van de Participatiewet werd aan u per 1 januari 2019 een maandelijkse
uitkering van 1025,55 euro toegekend volgens de alleenstaande norm. Per brief van 11
november 2019 hebben wij uw uitkering per 11 november 2019 opgeschort. Hiertegen
heeft u geen bezwaarschrift ingediend. Bij besluit van 20 januari 2020 hebben wij
besloten om uw bijstandsuitkering per 1 februari 2019 in te trekken alsmede over de
periode van 1 februari 2019 tot 11 november 2019 volledig terug te vorderen in verband
met het schenden van uw inlichtingenplicht in de zin van artikel 17 lid 1 PW.
Bezwaren
In uw bezwaarschrift heeft u de volgende bezwaargronden aangevoerd. U heeft
aangegeven dat het besluit van het college ten aanzien van het intrekken en
terugvorderen van uw uitkering geen stand kan houden en heroverwogen moet worden.
Allereerst voert u aan dat de gemeente in strijd heeft gehandeld met het
zorgvuldigheidsbeginsel door in de opschortingsbrieven van 11 en 25 november 2019 de
eventuele gevolgen van het niet (dan wel niet tijdig) inleveren van de gevraagde
gegevens niet te vermelden. Ten tweede bent u van mening dat de gemeente wederom
in strijd heeft gehandeld met het zorgvuldigheidsbeginsel door het opleggen van
onredelijk korte hersteltermijnen om de gevraagde gegevens in te leveren. Ten derde